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"여성만 줄 서는" 상황에서 벗어나기 - PayPay 돔에서 배우는 일본의 화장실 성별 격차 해소법

"여성만 줄 서는" 상황에서 벗어나기 - PayPay 돔에서 배우는 일본의 화장실 성별 격차 해소법

2025年06月18日 13:27


1. 왜 일본에서는 여성만 줄을 서는가


1-1 숫자로 보는 "화장실 격차"

  • 교통기관·상업시설 729곳 조사에서, 여성 변기가 남성을 초과한 곳은 겨우 4%ytv.co.jp。

  • 국토교통성의 역 화장실 조사에서는 "줄 서는 것이 불만"인 여성이 44%인 반면 남성은 31%ytv.co.jp。

  • 아사히 신문 포럼은 "여성용 3: 남성용 1"을 권장하는 스피어 기준을 소개하고, 이용 시간이 여성이 남성의 약 3배라는 실측을 게재asahi.com。



1-2 제도면의 공백

  • 노동 안전 위생법은 "종업원 수"를 기준으로 변기 수를 정하지만, 공공·흥행 시설에는 법적 기준이 없다.

  • 건축사가 "바닥 면적 평등"으로 설계하면, 남성 쪽에는 소변기가 추가되어 결과적으로 여성 화장실이 부족.




2. PayPay 돔의 도전


2-1 개수의 경위

2018년부터 단계적으로 진행된 돔 개수에서는, 방문자 동선을 재분석하여 2020년에 여성 화장실을 약 1.7배로 증설jp.toto.com。구단은 "여성 팬 비율의 증가와 국제 이벤트 대응"이 동기라고 설명.



2-2 디자인 & 테크놀로지

대책개요효과
가변 벽 시스템남녀 칸막이를 슬라이드하여 비율을 동적으로 변경이벤트의 남녀 구성에 따라 최적화
개인실 점유 센서문 위 LED+입구 모니터로 빈 방 시각화대기 줄 단축, 평균 체류 19초 단축asahi.com
B―Flow 동선입구와 출구를 분리, 세면대를 출구 쪽에 배치병목 현상 해소, 회전율 향상
베이비/다목적 부스모든 블록에 설치아이 동반・고령자도 배려



2-3 성과

  • 2024년 시즌 시작 후, 경기일 설문조사에서 "화장실 혼잡에 불만" 응답은 남녀 모두 5% 미만.

  • 서일본신문에 대한 취재에서 "여성 화장실 불만은 거의 제로가 되었다" 담당자 발언b.hatena.ne.jp.




3. 해외의 “Potty Parity”와 비교

지역법규여성:남성 변기 비율
미국 GSA 연방 시설 기준3:2 이상wcpinst.org공공 집회 공간에 적용
캘리포니아주1:1 (변기+소변기 총수)1987년 시행
20개 주 이상 (2020년 기준)2:1〜3:1「Potty Parity Law」확대civilbeat.org
국제 스피어 기준3:1인도적 지원 현장을 상정asahi.com



고찰

  • 일본에는 전국 일률적인 「변기 비율」 법이 없기 때문에, 자치체・민간의 자주성이 열쇠.

  • 가변형 화장실이나 전실 젠더 뉴트럴 등, 해외에서 성과를 올린 설계는 일본에서도 보급 가능.




4. 기술 혁신이 바꾸는 대기 시간

  • IoT 센서+AI 분석으로 칸별 평균 이용 시간을 자동 조정.

  • AR 내비게이션으로 빈 화장실을 스마트폰에 표시.

  • 스마트 분할 벽으로 남녀 비율을 5분 만에 재구성 (오사카 성 홀 사례)asahi.com.




5. 시설 운영자에 대한 제언

  1. 이용 시간×방문자 속성으로 초기 변기 수를 산정.

  2. 고수요 이벤트용으로가변형 개인실을 통합합니다.

  3. 젠더 뉴트럴 개인실로 피크 분산.

  4. 대기 시간 KPI를 공개하고 PDCA를 돌립니다.




6. 요약

여성만 긴 줄을 서는 광경은 "당연한" 것이 아닙니다. PayPay 돔의 성과가 보여주듯이, 변기 비율의 재고, 동적 레이아웃, 정보 시각화를 결합하면 몇 년 만에 불만 제로도 가능합니다. 방일 외국인에게도, 젠더 평등을 체험할 수 있는 스타디움은 일본의 새로운 "오모테나시"의 상징이 될 것입니다.




참고 기사 목록

  • 서일본 신문 "여성용 화장실만 줄… 변기 설치 수에 남녀 차이 페이페이 돔은 아이디어를 짜내 '불만이 없어졌다'" (2025년 6월 18일)

  • 요미우리 TV '미야네야' "여성 화장실 줄 문제는 왜 개선되지 않는가?" (2025년 2월 27일)
     

  • 아사히 신문 포럼 "여성 화장실의 줄을 생각하다: 개선책은" (2025년 6월 15일)
     

  • TOTO 사례 소개 "후쿠오카 PayPay 돔 화장실 개조" (2020년 4월)
     PDF 버전

  • U.S. General Services Administration “Facilities Standards for Public Buildings Service (P100 - 2024)”
     

  • Women’s Restroom Parity Laws in the United States – WCPI Hearing Memo (2025년)
     

  • American Restroom Association “Potty Parity” FAQ / Regulations (2024년)
     

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