"ความปลอดภัยทางใจต้องมาก่อน" - ผลกระทบของ "กฎระเบียบการล่วงละเมิดทางจิตใจ" ที่เริ่มต้นในรัฐวิกตอเรีย

"ความปลอดภัยทางใจ" ในที่สุดก็กลายเป็นกฎหมาย

ในรัฐวิกตอเรีย ประเทศออสเตรเลีย มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เกี่ยวกับสุขภาพจิตในที่ทำงาน
เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2025 "Occupational Health and Safety (Psychological Health) Regulations 2025" ได้มีผลบังคับใช้ ซึ่งทำให้บริษัทมีหน้าที่ที่ชัดเจนมากขึ้นในการรักษา "ความปลอดภัยทางใจ"Wyndham

ก่อนหน้านี้ บริษัทต่างๆ ได้เริ่มนำการตรวจสอบความเครียดและ EAP (โปรแกรมสนับสนุนพนักงาน) มาใช้ แต่สิ่งเหล่านี้ยังคงเป็นเพียง "เป้าหมายที่พยายามทำให้ได้" และไม่ได้ถือว่าเป็นสิ่งผิดกฎหมายหากไม่ทำ
กฎระเบียบใหม่นี้ยกระดับสุขภาพจิตจาก "หัวข้อรอบข้าง" ของความปลอดภัยและสุขภาพในที่ทำงาน ไปสู่ "หน้าที่ทางกฎหมายหลัก"

Sam Jenkin เจ้าหน้าที่หัวหน้าด้านสุขภาพและความปลอดภัยของ WorkSafe (หน่วยงานความปลอดภัยแรงงานของรัฐ) เน้นย้ำในประกาศว่า "ความปลอดภัยในอนาคตคือการจัดการความเสี่ยงทางใจด้วยความจริงจังเช่นเดียวกับร่างกาย"worksafe.vic.gov.au

มาตรการป้องกัน "อันตรายทางจิตสังคม" ที่กฎระเบียบใหม่ต้องการคืออะไร?

คำสำคัญของกฎระเบียบใหม่คือ "psychosocial hazards" (อันตรายทางจิตสังคม)
ซึ่งหมายถึงปัจจัยที่ทำให้เกิดความเครียดหรือภาระทางใจจากการออกแบบงาน ความสัมพันธ์ในที่ทำงาน หรือวิธีการทำงาน WorkSafe ยกตัวอย่างเช่นworksafe.vic.gov.au

• การกลั่นแกล้งและการคุกคามในที่ทำงาน

• การล่วงละเมิดทางเพศหรือความรุนแรงที่มีพื้นฐานจากเพศ

• คำพูดหรือพฤติกรรมก้าวร้าวจากลูกค้า ผู้ใช้บริการ หรือเพื่อนร่วมงาน

• การเผชิญหน้ากับเหตุการณ์หรือเนื้อหาที่อาจทำให้เกิดบาดแผลซ้ำๆ เช่น อุบัติเหตุหรือการละเมิด

• ปริมาณงานหรือความรับผิดชอบที่มากเกินไป (หรือน้อยเกินไป)

• การขาดการควบคุมหรือความไม่ชัดเจนในบทบาท

• ความรู้สึกไม่ยุติธรรมในการประเมินหรือรางวัล การเปลี่ยนแปลงองค์กรที่รุนแรง การขาดการสนับสนุนจากผู้บังคับบัญชา เป็นต้น

กฎระเบียบใหม่บังคับให้เกือบทุกนายจ้างในรัฐวิกตอเรียต้องจัดการกับอันตรายทางจิตสังคมเหล่านี้โดย:

1. ระบุ (identify)

2. ประเมินความเสี่ยง (assess)

3. กำจัดหรือลดความเสี่ยงให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ (eliminate or reduce)

4. ตรวจสอบและปรับปรุงมาตรการ (review & revise)

ซึ่งเป็นกระบวนการที่ต้องปฏิบัติตามworksafe.vic.gov.au

การเพียงแค่ประกาศว่ามี "ศูนย์ให้คำปรึกษา" นั้นไม่เพียงพอ องค์กรต้องสร้างระบบเพื่อลดความเสี่ยงอย่างเป็นโครงสร้าง

เบื้องหลังการเพิ่มขึ้นของ "อุบัติเหตุแรงงานที่มองไม่เห็น"

ทำไมกฎระเบียบที่เข้มงวดเช่นนี้จึงจำเป็น?
เบื้องหลังคือความจริงที่ว่า "โรคทางใจ" กำลังแพร่กระจายอย่างเงียบๆ

ในรัฐวิกตอเรีย มีรายงานว่าประมาณ 17% ของการยื่นคำร้องต่อ WorkSafe ในปี 2024-25 เกี่ยวข้องกับการบาดเจ็บหรือโรคที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพจิตlabourhireauthority.vic.gov.au

แม้ว่าจะมองไม่เห็นในแต่ละกรณี แต่การหยุดงานหรือการลาออกเนื่องจากโรคซึมเศร้า ความวิตกกังวล หรือ PTSD เป็นการสูญเสียใหญ่ทั้งสำหรับบริษัทและสังคม

กลุ่มที่มีความเสี่ยงสูงได้แก่:

• อุตสาหกรรมก่อสร้างและการผลิตที่มีภาระงานและความเสี่ยงสูง

• ศูนย์บริการลูกค้า การค้าปลีก และบริการที่ต้องติดต่อกับลูกค้าบ่อย

• งานสวัสดิการเด็ก การแพทย์ การดูแล และการสนับสนุนที่ต้องเผชิญกับความทุกข์หรือบาดแผลของผู้อื่นเป็นประจำ

เป็นต้นworksafe.vic.gov.au

ในสถานที่ทำงานเหล่านี้ มีประเพณีที่ว่า "เพราะเป็นงานจึงต้องทน" หรือ "ทุกคนก็ทนกัน" แต่การสะสมของ "การทน" นั้นอาจนำไปสู่การลาออกหรือการพยายามฆ่าตัวตายอย่างกะทันหัน

กฎระเบียบใหม่นี้พยายามที่จะนำ "ความเสี่ยงที่มองไม่เห็นแต่ร้ายแรง" ออกมาให้เห็นภายใต้แสงสว่างของกฎหมาย

จาก "การปฏิบัติตามกฎหมาย" สู่ "การสร้างองค์กร"

แล้วบริษัทควรทำอย่างไร?
จากเอกสารของ WorkSafe และการวิเคราะห์กฎหมายต่างๆ มีขั้นตอนที่แนะนำดังนี้worksafe.vic.gov.au

1. การทำความเข้าใจสถานการณ์ปัจจุบัน

   • รวบรวมข้อร้องเรียน คำปรึกษา และรายงานอุบัติเหตุเกี่ยวกับการล่วงละเมิดหรือความรุนแรง และการทำงานล่วงเวลา

   • ทำการตรวจสอบความเครียดหรือสำรวจพนักงานเพื่อทำให้เห็นภาพภาระและความไม่พอใจในแต่ละแผนก

2. การประเมินความเสี่ยง

   • วิเคราะห์ว่าแผนกหรืองานใดที่มีอันตรายทางจิตสังคมอย่างรุนแรง

   • ประเมินความถี่และความรุนแรง และจัดลำดับความสำคัญ

3. มาตรการเฉพาะเพื่อลดความเสี่ยง

   • ทบทวนปริมาณงานและกำหนดเวลา ปรับปรุงระบบการทำงานเป็นกะ

   • นโยบายและการฝึกอบรมเพื่อสร้างวัฒนธรรมที่ไม่ยอมรับการล่วงละเมิด

   • สำหรับงานที่อาจทำให้เกิดบาดแผล จัดระบบการหมุนเวียนและการดูแลหลังเหตุการณ์ (debriefing)

   • เตรียมการสนับสนุนสำหรับผู้จัดการระดับกลางเพื่อป้องกันการหมดไฟจากการถูกกดดัน

4. การตรวจสอบและปรับปรุง

   • ทบทวนข้อมูลการร้องเรียน อัตราการลาออก และการลาป่วยอย่างสม่ำเสมอเพื่อตรวจสอบประสิทธิภาพของมาตรการ

   • การสนทนาระหว่างผู้บริหาร หน้างาน ฝ่ายบุคคล และฝ่ายความปลอดภัยและสุขภาพเพื่ออัปเดตมาตรการ

จุดสำคัญคือการรวมความเสี่ยงทางใจเข้าไปในวงจรการจัดการความเสี่ยง แทนที่จะทำเพียงแค่จัดสัมมนาสุขภาพจิตครั้งเดียว
การวิเคราะห์จากสำนักงานกฎหมายชี้ให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงการออกแบบงานเป็นสิ่งจำเป็น ไม่ใช่แค่การให้ข้อมูลหรือการฝึกอบรมminterellison.com

ความรู้สึกในพื้นที่ของ Wyndham ── ความคาดหวังและความกังวล

บทความใน Wyndham Star Weekly ที่รายงานข่าวนี้แสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบใหม่นี้เป็นหัวข้อที่ใกล้ตัวสำหรับบริษัทและพนักงานในพื้นที่ Wyndham ทางตะวันตกของเมลเบิร์นWyndham

ตัวอย่างเช่น บริษัทโลจิสติกส์ขนาดกลางแห่งหนึ่งได้ให้ความสำคัญกับ "ความปลอดภัยทางกาย" เช่น อุบัติเหตุจากรถยกและการล้มลื่น แต่ยังไม่ได้มีมาตรการเพียงพอสำหรับความเครียดของพนักงานที่ทำงานกลางคืนหรือที่ต้องเผชิญกับคำร้องเรียนจากลูกค้าอย่างต่อเนื่อง
ผู้จัดการฝ่ายบุคคลของบริษัทกล่าวว่า

"เราเคยบอกว่า 'ถ้ามีอะไรเกิดขึ้นให้มาปรึกษา' แต่ก็ไม่แน่ใจว่าควรจะทำถึงไหน
ด้วยกฎระเบียบใหม่ เรารู้สึกว่ามีเส้นที่ชัดเจนว่าบริษัทควรทำถึงไหน"

ในทางกลับกัน เจ้าของร้านกาแฟขนาดเล็กยินดีต้อนรับการเปลี่ยนแปลงนี้แต่ก็กังวลเรื่องค่าใช้จ่าย

"ฉันเข้าใจว่าพนักงานต้องการการดูแลจิตใจ โดยเฉพาะเมื่อมีลูกค้าที่พูดจาหยาบคาย
แต่สำหรับร้านอาหารขนาดเล็ก การทำให้