เฮลซิงกิ: การริเริ่มที่ไม่เหมือนใครในการเผชิญหน้ากับการกลั่นแกล้งตั้งแต่วัยเยาว์ในสถานรับเลี้ยงเด็ก: แนวทางปฏิบัติ 13 ข้อที่เปลี่ยนแปลงการดูแลเด็กในเฮลซิงกิ

การก้าวเดินของเฮลซิงกิในฤดูใบไม้ร่วงนี้เป็นก้าวที่เงียบแต่ยิ่งใหญ่ เมืองได้เริ่มดำเนินการโมเดลร่วมที่รวมถึงการป้องกัน การแทรกแซง และการร่วมมือกับผู้ปกครอง เพื่อให้ทุกศูนย์สามารถดำเนินการตามมาตรฐานและขั้นตอนเดียวกันในการจัดการกับ "การกลั่นแกล้ง" ที่เกิดขึ้นในสถานรับเลี้ยงเด็ก แม้ว่าข่าวนี้อาจดูไม่น่าสนใจ แต่การที่กฎระเบียบเปลี่ยนจาก "แต่ละศูนย์" ไปสู่ "ทั้งเมือง" นั้นเป็นการสร้างพื้นฐานเพื่อไม่ให้พลาดสัญญาณเล็กๆ ในชีวิตประจำวัน ตามที่เมืองได้ประกาศว่าจะมีการฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่และจัดเตรียมเอกสารสนับสนุนที่สามารถใช้ในการประชุมกับผู้ปกครอง การป้องกันและการแทรกแซงในระยะแรกจะกลายเป็น "การดำเนินการมาตรฐาน" ของการดูแลเด็ก Helsingin kaupunki

ทำไมต้องตอนนี้—คำตอบอยู่ในเสียงของเด็กๆ จากการสำรวจในเขตเมืองหลวง พบว่า 14% ของเด็กๆ ระบุว่า "การกลั่นแกล้ง" เป็นสิ่งที่พวกเขาไม่ชอบที่สุดในสถานรับเลี้ยงเด็ก และยังมีการกล่าวถึงการปะทะกันระหว่างเด็กบ่อยครั้ง สัญญาณได้ปรากฏขึ้นแล้วก่อนที่ผู้ใหญ่จะมองว่า "การกลั่นแกล้งหลังจากโรงเรียนประถม" เป็นปัญหา เด็กๆ ได้กำหนดคำจำกัดความของการกลั่นแกล้งด้วยคำพูดของพวกเขาเอง เช่น "การตี" "การพูดคำหยาบ" "การกีดกัน" และ "ทำให้ผู้อื่นรู้สึกไม่ดี" การขยายการ "แปลความรู้สึกเป็นภาษา" นี้จะช่วยให้ครูและผู้ปกครองสามารถสังเกตและดำเนินการได้เร็วขึ้น

ตัวเลขยังสนับสนุนความเหมาะสมของนโยบาย จากการสำรวจทางโทรศัพท์ของ "บารอมิเตอร์เด็ก" โดยผู้ตรวจการเด็ก ซึ่งมีการสัมภาษณ์เด็กก่อนวัยเรียนทั่วประเทศมากกว่า 400 ราย พบว่า 1% ของเด็ก "ถูกกลั่นแกล้งเสมอ" 56% "บางครั้ง" และ 17% "ไม่เสมอไปที่มีเพื่อน" ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นถึงความถี่ของเหตุการณ์เล็กๆ ที่ไม่ต่อเนื่องและกระจัดกระจาย ไม่เพียงแต่การกลั่นแกล้งที่ต่อเนื่องเท่านั้น โมเดลใหม่นี้ถูกออกแบบมาเพื่อไม่ให้มองข้ามความเจ็บปวดเล็กๆ ที่สะสม Yle.fiHelsingin kaupunki

แกนกลางของโมเดลร่วมของเฮลซิงกิคือชุดมาตรการที่เรียกว่า KVO13 (Kiusaamisen Vastainen Ohjelma: โปรแกรมป้องกันการกลั่นแกล้ง) เมืองได้เผยแพร่ "13 มาตรการ" ที่ระบุขั้นตอนการตอบสนองต่อวิกฤต การป้องกันในชีวิตประจำวัน และวิธีการทำให้มองเห็นได้ชัดเจน ในปี 2024-2025 มีการอัปเดตตามเสียงจากสถานที่และการดำเนินงานนำร่อง โมเดลนี้ได้แจกจ่ายมาตรฐานการตัดสินใจใน "สถานการณ์สีเทา" ที่อาจมีความแตกต่างในแต่ละศูนย์ Helsingin kaupunkiカスコニュースレター

แน่นอนว่านี่ไม่ใช่ปัญหาของเฮลซิงกิเท่านั้น สื่อหลายแห่งเช่น Yle ของฟินแลนด์และ Helsinki Times ได้รายงานถึงการเสริมสร้างความพยายามในระดับการดูแลเด็ก สิ่งสำคัญคือการรับรู้ว่า "การเริ่มจากโรงเรียนมันสายเกินไป" การแทรกแซงอย่างรวดเร็วด้วยขั้นตอนเดียวกันในกรณีของการกีดกันหรือการกระทำที่รุนแรงในที่เล่น การสะสมนี้จะช่วยป้องกันไม่ให้ปัญหารุนแรงขึ้นในวัยเรียน Yle.fiHelsinki Times

จุดเชื่อมต่อระหว่างระบบและตัวอย่างจริงก็ไม่ควรมองข้าม ในปี 2024 ฟินแลนด์ได้มีการยืนยันคำสั่งห้ามเข้าใกล้ (restraining order) ด้วยเหตุผลของ "การกลั่นแกล้ง" เป็นครั้งแรก และผลที่ได้คือการกระทำที่เป็นอันตรายได้หยุดลง แม้ว่าขอบเขตของกฎหมายจะแตกต่างจากสถานที่ดูแลเด็ก แต่ข้อความที่ว่า "สังคมสามารถก้าวล้ำไปได้ไกลแค่ไหนเพื่อปกป้องเหยื่อ" ได้เพิ่มความตึงเครียดในสถานที่ Yle.fi

ปฏิกิริยาบนโซเชียลมีเดีย: การสนับสนุนและ "ความรู้สึกของสถานที่"

การเคลื่อนไหวครั้งนี้ได้รับการตอบรับในเชิงบวกบนโซเชียลมีเดียและกระดานสนทนา แต่ก็มีเสียงที่เป็นจริงว่า "ไม่ใช่แค่ระบบ แต่คนและการฝึกอบรมเป็นกุญแจสำคัญ" ในกระทู้ที่เกี่ยวข้องกับฟินแลนด์บน Reddit มีการโพสต์ที่แสดงความรู้สึกว่า "การกลั่นแกล้งในสถานรับเลี้ยงเด็กเป็นสิ่งผิดกฎหมายและศูนย์มีความรับผิดชอบในการตอบสนอง" และ "การกระทำที่ 'เบา' เช่นการเรียกชื่อหรือการกีดกันสะสมขึ้น" โมเดลร่วมของเมืองนี้คือยาที่ใช้ในการจัดการกับ "การสะสมของความเบา" ดังกล่าว Reddit

นอกจากนี้ ในกระทู้ของผู้ปกครองที่อาศัยในเขตเฮลซิงกิ มีการแชร์มุมมองที่เป็นจริงเช่น "การกีดกันที่ละเอียดอ่อนตามภาษา (ฟินแลนด์/สวีเดน หรือภาษาของครอบครัวผู้อพยพ)" และ "สภาพแวดล้อมของเพื่อนร่วมชั้นมีความสำคัญถึงขนาดที่มีผลต่อการเลือกโรงเรียนหรือศูนย์" ความเสี่ยงของการกลั่นแกล้งมีอยู่โดยไม่คำนึงถึงวัฒนธรรมหรือชั้นทางสังคม และการศึกษาเรื่องสังคมในระยะแรกและการมีส่วนร่วมของผู้ปกครองเป็นสิ่งสำคัญ—ความเห็นพ้องนี้กำลังขยายตัว Reddit

อะไรคือ "มาตรฐานใหม่"

• คำและกฎร่วมกัน: การสร้างคำจำกัดความและข้อตกลงเกี่ยวกับการกลั่นแกล้งด้วยคำที่เด็กสามารถเข้าใจได้ การที่ศูนย์ ครอบครัว และหน่วยงานใช้คำศัพท์เดียวกันจะช่วยลดเวลาจากการค้นพบถึงการแทรกแซง

• 13 ขั้นตอนการดำเนินการ (KVO13): การเชื่อมโยงการป้องกัน การสังเกต การบันทึก การติดต่อ การสร้างข้อตกลง และการติดตามผลให้อยู่ในเส้นเดียวกัน และระบุว่าใครทำอะไรเมื่อไหร่ Helsingin kaupunki

• การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่และการสนับสนุนผู้ปกครอง: การจัดเตรียมเอกสารสำหรับการประชุมและการฝึกอบรมเพื่อลด "ความแตกต่างส่วนบุคคล" ในการตอบสนอง Helsingin kaupunki

ข้อเสนอแนะสำหรับญี่ปุ่น

ความพยายามของเฮลซิงกิแสดงให้เห็นถึงคุณค่าของการทำให้ "ความละเอียด" ของระบบมีความละเอียดมากขึ้น การกลั่นแกล้งควรถูกมองว่าเป็น "สัญญาณเล็กๆ ที่กระจายอยู่ในชีวิตประจำวัน" แทนที่จะเป็น "เหตุการณ์" และขั้นตอนร่วมกันจะช่วยในการเก็บรวบรวมสัญญาณเหล่านั้น หลักฐานการแทรกแซงในระยะแรกที่แสดงโดย Anti-Bullying Alliance ของอังกฤษยังสนับสนุนทิศทางนี้ アンチいじめアライアンス

ในที่สุด เมืองที่เปลี่ยนแปลงคือ "บรรยากาศ" การที่แม้แต่เรื่องตลกในที่เล่นก็สามารถเชื่อมโยงกับ "ความปลอดภัยของใครบางคน" บรรยากาศนี้จะเชื่อมโยงจากการดูแลเด็กไปยังโรงเรียนและชุมชน โมเดลร่วมของเฮลซิงกิคือคู่มือการใช้งานที่เป็นรูปธรรมสำหรับการสร้างบรรยากาศนี้ Helsingin kaupunki

Powered by Froala Editor