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乌克兰的和平以“欧洲的认可”为条件——对特朗普28项和平方案说不,德国总理默茨表明了“欧洲的底线”

乌克兰的和平以“欧洲的认可”为条件——对特朗普28项和平方案说不,德国总理默茨表明了“欧洲的底线”

2025年11月24日 07:36

1. 约翰内斯堡传出的默茨一句话

「战争不是可以由大国在当事国头上随意结束的。」

在南非约翰内斯堡举行的G20峰会上,德国总理弗里德里希·默茨发表了这一言论,吸引了会场和各国媒体的关注。Aktiencheck


他所指的是美国总统唐纳德·特朗普(再度上台)提出的「乌克兰战争结束的28项和平计划」。尽管这是美国的提议,但乌克兰和欧洲方面批评称其「过于偏向俄罗斯」,并强迫单方面让步。Reuters


默茨强调,「没有乌克兰的同意,也没有欧洲的同意,战争不可能结束。因为这是发生在欧洲大陆上的战争。」Aktiencheck


2. 特朗普「28项和平计划」的内容

引发争议的28项和平计划是特朗普政府提出的计划,旨在「迅速结束」自俄罗斯全面入侵以来持续的战争。据报道,其框架如下。Reuters


  • 乌克兰将克里米亚半岛以及顿涅茨克、卢甘斯克等东部大片领土让给俄罗斯

  • 在俄罗斯占领的部分地区「固定」前线,实质上默许俄罗斯的控制

  • 将乌克兰军队的兵力限制在约60万人规模

  • 放弃未来加入北约和部分远程武器的拥有

另一方面,据称俄罗斯方面也包括部分撤退和接受停战监督等条件,但整体上被评价为向俄罗斯要求大幅倾斜的“让步套餐”。Reuters


特朗普本人对媒体表示,「这不是最终方案」,但同时对乌克兰施加了强大压力,称「如果不尽快接受,情况会更糟」。ザ・ガーディアン


3. 欧洲和乌克兰感受到的“危险的既视感”

对此计划,乌克兰总统泽连斯基表示强烈的危机感,称「被迫在主权和自由与失去最大支持国之间做出难以忍受的选择」。Reuters


在约翰内斯堡举行的G20会议上,德国、法国、英国、意大利、西班牙、荷兰、北欧国家等领导人发表了联合声明,表示「该方案需要进一步工作」。特别是对乌克兰军队的限制,使该国对未来的攻击更加脆弱表示担忧。Aktiencheck


包括欧洲、日本、加拿大在内的一群国家向美国政府提交了修正案,明确表示「不能支持强加给乌克兰无法接受的单方面让步的和平」。Deutschlandfunk


在社交媒体上,针对这28项方案的批评声称「1938年慕尼黑协定的重演」。慕尼黑协定是英法对纳粹德国承认割让捷克斯洛伐克部分领土的历史性“绥靖政策”,结果希特勒学会了“如果让步就能得逞”,并踏上了进一步侵略的道路。此次计划也引发了特别是东欧和波罗的海国家用户的强烈不安,认为可能会向俄罗斯传递同样错误的信息。ザ・ガーディアン


4. 默茨发言的背景:欧洲的「当事者意识」

默茨反复强调「欧洲的同意」,不仅仅是外交礼节。


首先,乌克兰战争涉及到北约和欧盟安全保障的核心问题,和平方案直接影响到北约的未来形象和欧洲的防御态势。禁止加入北约和限制军备不仅是乌克兰的问题,也会影响到在该地区部署的北约军队和欧盟军队的运作。欧洲非常强烈地认为「不能让美俄单方面决定安全保障框架」。Reuters


其次,这场战争的结果将成为其他潜在侵略者——例如中国等——的“前例”。如果通过侵略事实上获得领土,并在数年后的「和平谈判」中得到国际承认,将向世界传递一个危险的信息,即「制造既成事实者获益」。这对欧洲和欧洲以外都是长期的安全风险。Reuters


在这样的背景下,默茨强调了「乌克兰的同意和欧洲的同意」这两个“当事者性”。这传达了尊重乌克兰主权和维护欧洲作为安全保障主体的立场的双重信息。


5. SNS上看到的多样反应

围绕默茨的发言和28项方案,SNS,尤其是X(前Twitter)上出现了多样的反应。以下是一些代表性论点的整理(并非对具体帖子进行全面统计,而是从报道和公开帖子中看到的趋势总结)。


(1) 担心「慕尼黑重演」的声音

在乌克兰、波兰、波罗的海三国的用户中,如前所述,「第二个慕尼黑协定」的短语被反复提及。

  • 「让出领土的和平不是和平,只是为下一次侵略做准备」

  • 「现在卖掉乌克兰,接下来轮到谁?」

这样的帖子被分享,「No appeasement(不允许绥靖)」的标签也在一定范围内传播。ザ・ガーディアン


(2) 「尽管如此,应该结束战争」的现实论

另一方面,来自欧洲和美国的一些用户中,现实的疲惫感的帖子也很显眼。

  • 「理想我理解,但如果战争不结束,乌克兰人和俄罗斯人只会继续死去」

  • 「完全胜利是否只是幻想。即使伴随痛苦也应寻找妥协的落脚点」

这样的「优先结束战争」派的声音也存在。能源价格上涨、通货膨胀、财政负担等,战争长期化带来的“西方社会的疲惫”是不容忽视的背景。


(3) 反特朗普与反欧盟的对立构图

在美国国内的SNS上,特朗普支持者和反特朗普势力之间的政治分裂直接反映在乌克兰问题上。

  • 反特朗普一方激烈批评称「这完全是俄罗斯的‘愿望清单’」「出卖了欧洲的安全保障」。ZDFheute

  • 特朗普支持者则写道「比民主党政府更快结束战争」「欧洲只是搭便车」。


在欧洲方面,批评欧盟的民粹主义政党支持者攻击默茨等主流派,称「布鲁塞尔的官僚只想继续战争」,而自由派和中间派则反驳称「如果现在让步,欧洲的安全保障秩序将崩溃」,在线上的讨论错综复杂。Süddeutsche.de


(4) 乌克兰国内的复杂声音

在乌克兰国内的SNS上,表面上「不放弃领土」的强烈决心是多数派,但由于前线的疲惫和经济状况的严峻,也有报道指出存在「如果能保住主权和民主,一些妥协是否也在所难免」的更复杂和矛盾的声音。AP News


然而,公开支持大幅让步在国内舆论中极其困难,政治风险也很大。就此而言,SNS的言论成为了「真心话」与「场面话」交错的场所。


6. 对德国国内政治的意义

对于默茨而言,在这一场合的发言不仅是国际政治的讯息,也是国内政治的讯息。

德国长期以来在对俄政策上重视「对话和经济接触」。但自全面入侵以来,能源依赖的重新审视和国防预算的增加等,迫使传统路线进行重大修正。


作为保守派总理,默茨需要在维持对俄强硬路线的同时,展示「现实的外交出路」的姿态。因此,他并没有全面拒绝特朗普的方案,而是留下「如果修正可以成为谈判基础」的余地,同时划定了「乌克兰和欧洲的同意」这条红线。Radio Wuppertal


在国内,右翼民粹主义势力批评称「不应破坏与美国的关系」,左翼则表示「应拒绝以领土让渡为前提的和平构想」,默茨不得不在这两者之间保持平衡。

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