트럼프, 대마 규제 재평가 검토 중? 합법도 불법도 아닌 상태? 연방 '재분류'가 바꾸는 것과 바꾸지 않는 것은 무엇인가

1. 무슨 일이 일어나고 있는가 (2025년 8월 11일 시점)

"대마를 '더 낮은 위험도 분류'로"—이 한마디가 기금 모금 만찬회를 계기로 워싱턴을 술렁이게 했다. 여러 매체에 따르면, 트럼프 행정부는 대마를 연방법의 Schedule I(헤로인 등과 동급)에서 Schedule III로 옮기는 방안을 검토 중이라고 한다. 행사에는 트룰리브의 킴 리버스 CEO 등이 참석하여 연구와 의료에 대한 장애를 제거하는 의의를 설명했다고 보도되었다. 행정부 측은 "최선의 이익을 기준으로 검토 중"이라면서도 결정을 부인하지 않았다. 월스트리트 저널로이터가디언

이 "재분류" 주제는 이번이 처음이 아니다. 대통령 자신이 "검토해 보겠다"고 언급했다고 하는 보도도 나오고 있으며, 행정부 내에서 논점 정리가 진행되고 있는 것은 확실하다. 마리화나 모먼트

2. 배경—실무 프로세스는 이미 진행 중

사실 재분류의 기술적 프로세스는 바이든 행정부에서 시작되었다. 2023년 8월에 HHS가 DEA에 "Schedule III가 적합하다"고 권고했고, 24년 5월에는 DEA가 규칙안을 제시했다. 그러나 25년 1월의 공청회는 연기되었고, 정치의 그림자가 짙다. moritzlaw.osu.eduDEA

더욱이 하원에서는 "법무부가 재분류·탈분류에 예산을 사용하는 것을 금지하는" 조항을 포함하려는 움직임도 있어, 최종 결론은 간단하지 않다. 신임 DEA 국장은 우선 과제에 '재분류'를 명시하지 않았다는 보도도 있다. Cannabis Business Times

3. 변하는 것/변하지 않는 것

Schedule III가 되더라도 "전국적인 기호용 합법화"는 되지 않는다. 하지만, 연구의 장벽이 낮아지고, 의료 용도의 정당성이 강화되며, 사업자가 세법 280E의 구속에서 해방될 가능성이 높다(이익률이나 자금 조달에 영향을 미침). 업계에 있어서는 '제도 비용의 대폭 감소'라는 의미에서 게임 체인저가 될 수 있지만, 주법의 패치워크나 주간 상거래 문제는 남는다. Fox Businessmoritzlaw.osu.edu

4. 왜 지금?—기부, 여론, 그리고 '80대 20'

보도 각사는 이번 "검토" 부상의 무대에 고액 기부의 만찬회가 있었다는 점을 지적한다. 산업 측은 적극적으로 행정부에 접근하여, 광고·로비·인재 채용으로 영향력을 강화하고 있다. 한편 행정부 측에는 "80대 20의 문화 쟁점"을 우선하는 선거 전략이 있으며, 대마는 바로 지지가 넓은 테마다. 월스트리트 저널The Daily Beast

여론 데이터에서도 그것은 뒷받침된다. 퓨 리서치의 조사나 갤럽의 시계열에서는, 합법화 지지가 일관되게 다수파다. 젊은 층이나 무당파에서 특히 강하다. Pew Research CenterGallup.com

5. SNS의 반응 (찬반과 온도차)

• "너무 늦었지만 전진"파
  투자자·업계 중심의 타임라인에서는, 연구·의료의 진전이나 세무의 개선을 기대하는 목소리가 많다. MSOS 등 섹터 ETF의 해설 영상을 공유하며 "이번에는 진짜인가?"라는 신중한 낙관의 분위기. X (formerly Twitter)

• "바이든의 기반에 편승"파
  r/politics에서는, "재분류의 프로세스는 바이든 행정부에서 이미 진행되고 있었다. 공로의 가로채기다"라는 게시물이 상위에. Reddit

• "재분류로는 불충분"파
  활동가 측은 '스케줄에서의 완전 제외(deschedule)'를 주장. r/weedstocks에서도 "재분류 환영이지만 목표는 아니다"라는 투자자 코멘트가 보인다. Reddit+1

• "기부가 움직였다" 회의파
  고액 자금 모금과 업계 로비에 대한 경계를 드러내는 포스트도 산재. WSJ/Daily Beast 보도의 '기금 만찬회' 문맥이 인용되어, 정책의 중립성을 의심하는 목소리가 확산되었다. 월스트리트 저널The Daily Beast

6. 반대론과 카운터

반대 측의 전형은 "의존·청소년층 영향·교통 안전의 악화" 등의 공공 보건론과, "세수 목적의 졸속"을 비판하는 정치론이다. WSJ는, 반대파 단체(SAM 등)가 광고나 행정부 로비를 강화하고 있다고 전했다. 의료지·정책지에서도 "재분류에 신중해야 한다"는 논고가 이어진다. 월스트리트 저널MedicalEconomics

7. 산업·투자의 시각

기업은 '연방의 족쇄'가 풀리기만 해도 자본 비용·세후 이익에 차이가 나기 때문에, 재분류는 강한 순풍. 최근에는 섹터 주식의 변동성이 높고, 뉴스 헤드라인으로 단기적으로 상하하기 쉽다. 투자 미디어나 업계지는 "제도 진전=중장기 반등 여지"를 반복해서 지적해왔다. 다만, 의회의 움직임이나 규제 당국의 인사에 따라 시나리오는 쉽게 변한다. MJBizDaily

8. 여기서의 체크포인트

1. DEA의 절차 캘린더 재설정(연기된 공청회의 재공지)

2. 의회의 '예산 라이더'의 행방(DOJ의 집행 권한을 제한할지)

3. 행정부 고위 관료의 육성(대통령·COS·법무장관·DEA 국장의 발언)

4. 주법과의 정합(주간 거래나 은행 서비스의 완화는 별도의 입법이 필요)
   —이 4점으로 "진정성"을 측정하고 싶다. DEACannabis Business Times

9. 요약—"제도의 지각 변동"은 시작되었다

재분류는 '전면 해제'는 아니지만, 연구·의료·세무의 3점에서 연방의 무게를 가볍게 한다. 프로세스는 이미 전 행정부 시기부터 진행 중이며, 지금은 정치의 지형에 달려 있다. SNS의 온도차는 크지만, 여론의 장기 트렌드는 한 방향이다. 남은 것은, 행정부가 "언제" "어디까지" 나아갈 것인가—그 한 점이다. Pew Research Center

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