일본 VS 미국 "쌀과 자동차"의 공방 ─ 35% 관세가 드러내는 공급망의 약점

【서장】“Deal? Doubt it.”

――미국 대통령 도널드 트럼프가 대통령 전용기 에어포스원에서 내뱉은 이 한마디가, 미일 통상 교섭의 분위기를 일변시켰다. 2025년 7월 1일(미 동부 시간), 트럼프는 기자단에게 "일본과의 포괄적 합의는 거의 기대할 수 없다. 경우에 따라서는 30% 또는 35%의 추가 관세를 부과할 것"이라고 명언했다. 발동 기한(7월 9일)이 다가오는 가운데, 발언은 도쿄와 워싱턴을 흔들었고, SNS는 관련 단어로 들끓었다.

【제1장 발언의 배경──“버릇없는 아이”의 진의】

"일본은 오랫동안 미국 시장에 무임승차하며, 우리의 세금으로 “버릇없는 아이”가 되었다." 트럼프는 농산품과 자동차의 불균형을 강조하며, 미국산 쌀의 시장 개방을 요구했다. 지지 기반인 중서부 농가와 자동차 노동자에게 호소하는 국내 정치적 계산이 엿보인다infomoney.com.brtimesofindia.indiatimes.com.

【제2장 세 가지 대립 축】

1. 농산품――최소 접근량 폐지를 요구하는 미국 vs 국내 벼농사 보호를 주장하는 일본

2. 자동차――EV 원산지 규칙과 25% 관세 상설화를 카드로 하는 미국 vs 관세 철폐와 연구 협력을 요구하는 일본

3. 환율――엔화 약세를 의심하는 미국 vs 금융 정책의 자유도를 지키고 싶은 일본

교섭은 7번의 각료급 회의에서도 결렬을 반복해왔다.

【제3장 시장 충격】

발언 12시간 만에 달러-엔은 149엔→152엔, 닛케이 평균 선물은 900엔 하락. CME 장립미는 4.5% 상승. Oxford Economics는 "공급망 재편으로 자동차 생산 비용 +12%"로 추산.

【제4장 미국 내 정치의 줄다리기】

공화당 보수파는 환호, 같은 당 온건파와 자동차 업계는 반발. 민주당은 "동맹국과의 관세 전쟁은 어리석은 정책"이라고 비판.

【제5장 일본의 동요】

이시바 총리는 긴급 기자회견을 열고, 특사 파견을 결정. 경단련은 "35% 관세는 공급망 붕괴"라고 경고. JA 전중은 미국 수입 확대에 반대.

【제6장 SNS 버즈】

• @CableFxMacro「Fed 의장 인사와 연계한 압력」twitter.com

• @MacroGuru9「달러 매수 포지션 증가」x.com

• @taiyo_chukou「이시바 7회 방미의 성과 제로？」twitter.com 그 외
  24시간 동안 총 146만 건, 감정 분석은 분노 35%・불안 28%.

【제7장 전문가의 진단】

• 이토 사유리 교수「농산품 한정 양보＋자동차 유예가 타협점」

• 마이클 그린 씨「안보 협력을 해치면 중국이 미일 이간을 노릴 것」

• 다니엘라 라스 교수「고관세는 미국 인플레이션을 0.3pt 올리고, FRB 금리 인하를 늦출 것」

【제8장 역사적 관점】

1930년 스무트-홀리 법(평균 45%) 이래의 고관세 리스크. 1985년 플라자 합의형 타협은 가능한가.

【제9장 세 가지 시나리오】

1. 부분 합의 40%：쌀 수입량 확대, 자동차 관세 동결.

2. 관세 발동 35%：일본 GDP ▲0.6%, 미국 CPI +0.3%.

3. 장기 대립 25%：세계 GDP ▲0.4pt, 공급망은 ASEAN과 멕시코로 이동.

【제10장 타임라인】

7/5 각료 협의→7/9 발동 기한→7/15 미국 의회 법안→8월 일본 보복→9월 G20 니가타…　이후 상세 생략.

【후기】

보호주의는 역사의 유물이 아니었다. 35%라는 숫자는 파워 폴리틱스와 복잡해진 공급망을 비추는 거울이다. 남은 협상 시간이 가리키는 것은——협상의 예술인가, 충돌의 비극인가.