"REVENGE TAX 철회"――트럼프의 '복수 전략'이 무너진 밤, 세계 세제는 어디로 향할 것인가?

「REVENGE TAX」――트럼프 행정부가 내린 '복수의 망치'가 140개국이 쌓아 올린 국제 과세의 틀을 하룻밤 사이에 붕괴시켰다.
워싱턴 D.C.의 저녁 노을 아래, 의회 의사당의 돔을 배경으로 도널드 트럼프 대통령(이하 경칭 생략)이 내세운 'Section 899'――통칭 '리벤지 택스'는 단 며칠 만에 철회되었다. 그러나 그 여파는 OECD/G20이 10년 이상 걸쳐 마련한 <15% 글로벌 최저 법인세> 합의를 공허하게 만들고, 각국 재무부와 다국적 기업의 경영 판단을 흔들고 있다. 이하에서는 법안의 무대 뒤, G7 급박한 합의, 월스트리트·SNS의 반응, 그리고 앞으로의 불씨를 다각적으로 추적한다.abc17news.compolitico.eu

1. Section 899의 정체――'차별 과세'에 보복하라

「외국이 미국 기업에 차별 과세를 한다면, 미국도 같은 이율로 과세하겠다」――이 한 문장이 One Big Beautiful Bill Act에 숨겨진 Section 899의 핵심이다. 디지털 과세나 UT-PR(Pillar 2 추가 과세)을 도입하는 국가를 'Discriminatory Foreign Country'로 지정하고, 최대 21%의 추가 세금을 부과하는 강력한 '협상 카드'였다.ft.com

2. G7 전격 타결――「미국만 제외」의 충격

6월 29일 새벽, 캐나다 의장국의 성명으로 '미국 기업은 최저 세율 적용을 면제'라는 문장이 공표되었다. 이탈리아의 조르제티 재무 장관은 이를 '명예로운 타협'이라고 평가하며, 각국은 'Section 899 발동'을 두려워하여 양보한 형태다. 미국 측의 대가는 Bessent 재무 장관에 의한 'Section 899 철회 요청'의 자리이다.politico.eu

3. 월스트리트와 실물 경제――안도와 경계

시티뱅크의 크레딧 노트는 '최악의 자본 도피 시나리오는 피했다'고 평가했다. 한편, JPMorgan은 유럽 상장 기업 2.1조 유로의 시가 총액이 여전히 '정치적 리스크에 노출된다'고 경고한다. 국내에서는 <추가 세입 500억 달러 손실>을 지적하는 보수계 싱크탱크가 '쌍둥이 적자'를 문제시하며, 공화당 내의 재정 보수파가 7월 4일의 최종 표결에서 이탈할 기미도 남아 있다.kiplinger.comft.com

4. SNS의 급류――해시태그 #RevengeTax가 급부상

• @SecScottBessent (미 재무 장관)

  "We will defend our tax sovereignty and resist extraterritorial taxes."politico.eu

• @KimGCMoody(캐나다 세무사)

  "Great news… the so-called revenge tax is gone, but vigilance is vital."x.com

• 블루스카이의 경제학자 Dominic Meagher

  "Trump has just destroyed decades of work by 140 countries to prevent tax avoidance."bsky.app

24시간 만에 X(구 Twitter)의 #RevengeTax 관련 게시물은 15만 건을 돌파했다. 글로벌 기업 CFO의 LinkedIn 게시물에서도 '택스 플랜 B'의 공유가 급증하고, 컨설팅 각사는 긴급 웨비나를 개최하고 있다.

5. 국제 정치에의 파문――EU·캐나다·일본의 다음 수

EU 위원회의 파올로 젠틸로니 위원은 '일방적인 양보'라며 불만을 드러내고, 프랑스 재무부는 '디지털 서비스세는 유지'를 시사했다. 캐나다는 즉시 DST 법안을 동결하고 미국과의 통상 협상 재개를 어필했지만, 7월 9일의 대 EU 관세 인상 데드라인을 앞두고 줄타기가 계속된다.theguardian.com

6. 의회 내 역학――'메디케이드 삭감'과 연동하는 표 계산

Section 899 철회로 세수 예상이 사라진 구멍을 메우기 위해, 상원 공화당은 메디케이드 보조금의 추가 삭감안을 제시했다. 이에 노스캐롤라이나 출신의 T. 틸리스 상원의원이 '공약 위반'이라며 반기를 들고, 재선 불출마를 표명하는 등, 법안 전체의 행방은 예측할 수 없다.theguardian.com

7. 전문가 인사이트――「OECD 필러 붕괴인가, 아니면 재협상인가」

• 마크 라스콤(Wolters Kluwer)
  「미국 없는 Pillar 2는 사문화되고, 각국은 단독 과세로 회귀할 것이다」

• 제임스 나이트리(ING)
  「이는 보호주의가 아니라 '협상형 현실주의'다. 하지만 예측 불가능한 리스크는 높아진다」abc17news.com

8. 기업 프런트라인――'이전 가격 vs. 우호국 우대'의 딜레마

애플, 메타, 셰브론 등 주요 다국적 기업은 <저세율 국가로의 IP 이전>보다 <우호국(멕시코·폴란드·베트남)으로의 추가 투자>를 검토하기 시작했다. 세제 불확실성을 싫어하는 자본이 '공급망 우호국화'를 가속화하는 구도다.

9. 시민 사회의 목소리――「복수보다 공정을」

전미 여론 조사(갤럽, 6/29)는, '국제 최저세 지지'가 민주당계에서 78%, 공화당계에서 32%. 보수파 인플루언서는 '독립기념일 전의 주권 회복'이라며 환호하는 한편, Z세대는 '국제 협조의 노력을 짓밟는 행위'라며 비판적이다.

10. 향후 시나리오와 일본에의 시사

1. OECD 재협상 시나리오
   미국을 제외한 G6가 '미러 세제'를 도입하고, 수출 보조금·관세 협상에 불씨.

2. 미국 내 재점화 시나리오
   2026년 중간 선거에서 민주당이 하원을 탈환하면 Section 899 부활 가능성.

3. 디지털 과세 다극화 시나리오
   일본과 유럽이 GAFA 과세를 강행→미국이 관세로 보복→WTO 제소.

일본 기업은, ①우호국 생산 비율 인상, ②미국 자회사의 세금 준비금 증액, ③OECD 필러2 준거 시스템 도입 계획의 동결――의 세 가지 전략이 시급하다. 금융청은 BEPS 대응 가이드라인 개정을 앞당겨야 한다.