「REVENGE TAX 撤回」——特朗普的“复仇战略”崩溃之夜，世界税制将走向何方？

“复仇税”——特朗普政府挥下的“复仇之锤”，一夜之间瓦解了140个国家建立的国际税收框架。
在华盛顿D.C.的夕阳下，以国会大厦的圆顶为背景，唐纳德·特朗普总统（以下称特朗普）提出的“第899条”——俗称“复仇税”，在短短几天内被撤回。然而，其余波已经使得经合组织/二十国集团耗时十多年达成的“15%全球最低企业税”协议空洞化，动摇了各国财政部和跨国企业的经营决策。以下将多角度追踪法案的幕后、G7紧急协议、华尔街和社交媒体的反应，以及未来的火种。abc17news.compolitico.eu

1. 第899条的真相——报复“歧视性税收”

“如果外国对美国企业征收歧视性税收，美国将以同样的税率进行报复”——这句话是被隐藏在One Big Beautiful Bill Act中的第899条的核心。它将引入数字税或UT-PR（支柱2附加税）的国家指定为“歧视性外国”，并征收高达21%的附加税，成为强有力的“谈判筹码”。ft.com

2. G7闪电协议——“仅美国豁免”的震撼

6月29日凌晨，加拿大主席国声明中公布了一句话：“美国企业免于适用最低税率”。意大利财政部长乔尔杰蒂称其为“光荣的妥协”，各国似乎因畏惧“第899条的启动”而做出让步。美国方面的回报是，Bessent财政部长要求撤回“第899条”的职位。politico.eu

3. 华尔街与实体经济——安心与警惕

花旗银行的信用报告评价称“最坏的资本外逃情景已被避免”。另一方面，摩根大通警告称，欧洲上市企业2.1万亿欧元的市值仍然“暴露在政治风险中”。国内有保守派智库指出“额外收入损失500亿美元”，并关注“双赤字”问题，共和党内的财政保守派可能在7月4日的最终投票中反对。kiplinger.comft.com

4. 社交媒体的洪流——标签#RevengeTax迅速崛起

• @SecScottBessent（美国财政部长）

  “我们将捍卫我们的税收主权，抵制域外税收。”politico.eu

• @KimGCMoody（加拿大税务师）

  “好消息……所谓的复仇税已经消失，但警惕是必要的。”x.com

• 蓝天经济学家 Dominic Meagher

  “特朗普刚刚摧毁了140个国家几十年来防止避税的努力。”bsky.app

24小时内，X（前Twitter）上的#RevengeTax相关帖子超过15万条。全球企业CFO在LinkedIn上的帖子中，“税务计划B”的分享激增，各大咨询公司紧急开设网络研讨会。

5. 对国际政治的影响——欧盟、加拿大、日本的下一步

欧盟委员会的保罗·真蒂洛尼委员流露出不满，称其为“单方面让步”，法国财政部暗示“数字服务税将维持”。加拿大立即冻结了DST法案，并表示将重启与美国的贸易谈判，但在7月9日对欧盟关税上调的最后期限前仍在走钢丝。theguardian.com

6. 国会内的动态——与“医疗补助削减”相关的票数预测

由于第899条的撤回导致税收预期消失，参议院共和党提出了进一步削减医疗补助补助金的计划。对此，来自北卡罗来纳州的T.蒂利斯参议员表示“违背承诺”并反对，甚至宣布不再竞选连任，法案的整体走向仍不明朗。theguardian.com

7. 专家见解——“OECD支柱崩溃还是重新谈判”

• 马克·拉斯科姆（Wolters Kluwer）
  “没有美国的支柱2已经失效，各国将回归单独征税。”

• 詹姆斯·奈特利（ING）
  “这不是保护主义，而是‘谈判型现实主义’。但不可预测的风险在增加。”abc17news.com

8. 企业前线——“转移定价 vs. 友好国家优惠”的两难

苹果、Meta、雪佛龙等主要跨国企业开始考虑增加对友好国家（墨西哥、波兰、越南）的投资，而不是将知识产权转移到低税率国家。资本厌恶税制不确定性，加速了“供应链友好国家化”的趋势。

9. 公民社会的声音——“复仇不如公平”

全美民意调查（盖洛普，6/29）显示，“支持国际最低税”的民主党人占78%，共和党人占32%。保守派影响者称赞这是“独立日前的主权恢复”，而Z世代则批评这是“践踏国际合作努力的行为”。

10. 未来的情景和对日本的启示

1. OECD重新谈判情景
   除美国外的G6引入“镜像税制”，引发出口补贴和关税谈判的火种。

2. 美国国内再燃情景
   如果民主党在2026年中期选举中夺回众议院，第899条可能复活。

3. 数字税多极化情景
   日欧强行对GAFA征税→美国以关税报复→WTO提诉。

日本企业需要紧急采取三步措施：①提高友好国家生产比例，②增加美国子公司的税务储备，③冻结OECD支柱2合规系统的引入计划。金融厅应提前修订BEPS应对指南。