"การยกเลิก REVENGE TAX" - ในคืนที่กลยุทธ์การแก้แค้นของทรัมป์ล่มสลาย ระบบภาษีโลกจะมุ่งหน้าไปทางไหน?

"REVENGE TAX" — ค้อนแห่งการแก้แค้นที่รัฐบาลทรัมป์ได้ฟาดลงมา ทำให้กรอบการจัดเก็บภาษีระหว่างประเทศที่ 140 ประเทศได้สร้างขึ้นมาพังทลายลงในคืนเดียว
ภายใต้แสงอาทิตย์ยามเย็นในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. โดยมีโดมของอาคารรัฐสภาเป็นฉากหลัง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (ต่อไปนี้จะไม่ใช้คำยกย่อง) ได้ยก "Section 899" — หรือที่รู้จักกันในชื่อ "ภาษีแก้แค้น" ขึ้นมา ซึ่งถูกยกเลิกภายในไม่กี่วัน แต่ผลกระทบของมันได้ทำให้ข้อตกลงภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำทั่วโลก 15% ที่ OECD/G20 ได้ใช้เวลากว่า 10 ปีในการสรุปนั้นกลายเป็นโมฆะ และทำให้การตัดสินใจทางการเงินของกระทรวงการคลังและบริษัทข้ามชาติในหลายประเทศสั่นคลอน ด้านล่างนี้จะติดตามเบื้องหลังของร่างกฎหมาย ข้อตกลงฉุกเฉินของ G7 ปฏิกิริยาจากวอลล์สตรีทและโซเชียลมีเดีย และเชื้อไฟในอนาคตจากหลายมุมมอง abc17news.compolitico.eu

1. ตัวตนของ Section 899 — ตอบโต้การเก็บภาษีอย่างไม่เป็นธรรม

"หากต่างประเทศเก็บภาษีอย่างไม่เป็นธรรมกับบริษัทอเมริกัน สหรัฐฯ ก็จะเก็บภาษีในอัตราเดียวกัน" — ประโยคนี้คือหัวใจของ Section 899 ที่ถูกแอบใส่ไว้ใน One Big Beautiful Bill Act โดยกำหนดให้ประเทศที่นำภาษีดิจิทัลหรือ UT-PR (ภาษีเพิ่มเติมภายใต้ Pillar 2) เป็น "ประเทศต่างชาติที่เก็บภาษีอย่างไม่เป็นธรรม" และเก็บภาษีเพิ่มเติมสูงสุดถึง 21% ซึ่งเป็น "การ์ดเจรจาที่รุนแรง" ft.com

2. ข้อตกลงฉุกเฉินของ G7 — ความตกใจจาก "การยกเว้นเฉพาะสหรัฐฯ"

ในช่วงเช้าของวันที่ 29 มิถุนายน คำแถลงจากประเทศประธานแคนาดาได้เปิดเผยข้อความว่า "บริษัทอเมริกันได้รับการยกเว้นจากการใช้ภาษีขั้นต่ำ" นายจอร์เจตติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของอิตาลีเรียกสิ่งนี้ว่า "การประนีประนอมที่มีเกียรติ" และประเทศต่างๆ ได้ยอมอ่อนข้อเพราะกลัวการใช้ "Section 899" ผลตอบแทนจากฝั่งสหรัฐฯ คือการขอถอน Section 899 โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Bessent politico.eu

3. วอลล์สตรีทและเศรษฐกิจจริง — ความโล่งใจและความระมัดระวัง

บันทึกเครดิตของซิตี้แบงก์ประเมินว่า "สถานการณ์การหลบหนีทุนที่เลวร้ายที่สุดถูกหลีกเลี่ยง" ในขณะที่ JPMorgan เตือนว่ามูลค่าตลาดของบริษัทที่จดทะเบียนในยุโรปมูลค่า 2.1 ล้านล้านยูโรยังคง "ถูกเสี่ยงทางการเมือง" ในประเทศสหรัฐฯ มีการชี้ให้เห็นถึง "การสูญเสียรายได้เพิ่มเติม 50 พันล้านดอลลาร์" โดยกลุ่มนักคิดอนุรักษ์นิยมที่มองว่า "การขาดดุลสองเท่า" เป็นปัญหา และกลุ่มอนุรักษ์นิยมทางการเงินในพรรครีพับลิกันยังคงมีท่าทีที่จะไม่เห็นด้วยในการลงคะแนนเสียงสุดท้ายในวันที่ 4 กรกฎาคม kiplinger.comft.com

4. กระแสในโซเชียลมีเดีย — แฮชแท็ก #RevengeTax พุ่งขึ้นอย่างรวดเร็ว

• @SecScottBessent (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ)

  "เราจะปกป้องอธิปไตยทางภาษีของเราและต่อต้านภาษีที่ขยายออกไปนอกเขตแดน" politico.eu

• @KimGCMoody (นักบัญชีภาษีของแคนาดา)

  "ข่าวดี... ภาษีแก้แค้นที่เรียกกันว่าหายไปแล้ว แต่การเฝ้าระวังยังคงสำคัญ" x.com

• นักเศรษฐศาสตร์จาก Blue Sky Dominic Meagher

  "ทรัมป์เพิ่งทำลายงานที่ทำมาหลายสิบปีโดย 140 ประเทศเพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษี" bsky.app

ใน 24 ชั่วโมง มีโพสต์ที่เกี่ยวข้องกับ #RevengeTax บน X (เดิมคือ Twitter) เกิน 150,000 โพสต์แล้ว โพสต์ของ CFO ของบริษัทระดับโลกบน LinkedIn ก็มีการแชร์ "แผนภาษี B" เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และบริษัทที่ปรึกษาต่างๆ ได้จัดตั้งเวบบินาร์ฉุกเฉินขึ้น

5. ผลกระทบต่อการเมืองระหว่างประเทศ — ก้าวต่อไปของ EU, แคนาดา, และญี่ปุ่น

คณะกรรมาธิการ EU Paolo Gentiloni แสดงความไม่พอใจว่าเป็น "การยอมอ่อนข้อฝ่ายเดียว" กระทรวงการคลังของฝรั่งเศสแสดงท่าทีว่าจะ "คงภาษีบริการดิจิทัล" แคนาดาได้ระงับร่างกฎหมาย DST ทันทีและแสดงความพร้อมที่จะเจรจาการค้ากับสหรัฐฯ ใหม่ แต่ยังคงต้องเดินบนเส้นด้ายก่อนถึงเส้นตายการขึ้นภาษีต่อ EU ในวันที่ 9 กรกฎาคม theguardian.com

6. พลวัตภายในรัฐสภา — การคาดการณ์คะแนนเสียงที่เชื่อมโยงกับ "การลดเมดิแคด"

การถอน Section 899 ทำให้รายได้ภาษีที่คาดการณ์หายไป พรรครีพับลิกันในวุฒิสภาเสนอแผนการตัดเงินสนับสนุนเมดิแคดเพิ่มเติม ซึ่งทำให้วุฒิสมาชิก T. Tillis จากนอร์ทแคโรไลนาประกาศว่าเป็น "การละเมิดคำมั่นสัญญา" และประกาศว่าจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ ทำให้เส้นทางของร่างกฎหมายทั้งหมดไม่สามารถคาดเดาได้ theguardian.com

7. มุมมองจากผู้เชี่ยวชาญ — "การล่มสลายของ OECD Pillar หรือการเจรจาใหม่"

• Mark Luscombe (Wolters Kluwer)
  "Pillar 2 ที่ไม่มีสหรัฐฯ จะกลายเป็นโมฆะ และประเทศต่างๆ จะกลับไปสู่การเก็บภาษีเดี่ยว"

• James Knightley (ING)
  "นี่ไม่ใช่การปกป้อง แต่เป็น 'การเจรจาแบบเรียลลิสม์' แต่ความเสี่ยงที่ไม่สามารถคาดเดาได้เพิ่มขึ้น" abc17news.com

8. แนวหน้าของบริษัท — ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกระหว่าง "การตั้งราคาโอนกับการให้สิทธิพิเศษแก่ประเทศมิตร"

บริษัทข้ามชาติหลักอย่าง Apple, Meta, Chevron กำลังพิจารณาการลงทุนเพิ่มเติมในประเทศมิตร (เม็กซิโก, โปแลนด์, เวียดนาม) มากกว่าการย้าย IP ไปยังประเทศที่มีอัตราภาษีต่ำ โครงสร้างการลงทุนที่ไม่แน่นอนทำให้ทุนเร่งการ "ทำให้ซัพพลายเชนเป็นมิตร"

9. เสียงจากสังคมพลเมือง — "ความยุติธรรมเหนือการแก้แค้น"

ผลสำรวจความคิดเห็นทั่วประเทศสหรัฐฯ (Gallup, 6/29) แสดงให้เห็นว่า "การสนับสนุนภาษีขั้นต่ำระหว่างประเทศ" อยู่ที่ 78% ในกลุ่มพรรคเดโมแครต และ 32% ในกลุ่มพรรครีพับลิกัน ผู้มีอิทธิพลอนุรักษ์นิยมยกย่องว่าเป็น "การฟื้นฟูอธิปไตยก่อนวันประกาศอิสรภาพ" ในขณะที่เจเนอเรชั่น Z วิจารณ์ว่าเป็น "การเหยียบย่ำความพยายามในการร่วมมือระหว่างประเทศ"

10. สถานการณ์ในอนาคตและข้อเสนอแนะต่อญี่ปุ่น

1. สถานการณ์การเจรจาใหม่ของ OECD
   G6 ที่ไม่รวมสหรัฐฯ นำ "ระบบภาษีสะท้อน" มาใช้ จุดชนวนการเจรจาเกี่ยวกับเงินอุดหนุนการส่งออกและภาษี

2. สถานการณ์การกลับมาในสหรัฐฯ
   หากพรรคเดโมแครตยึดสภาผู้แทนราษฎรได้ในเลือกตั้งกลางเทอมปี 2026 อาจมีโอกาสที่ Section 899 จะกลับมา

3. สถานการณ์การกระจายภาษีดิจิทัล
   ญี่ปุ่นและยุโรปบังคับใช้ภาษี GAFA → สหรัฐฯ ตอบโต้ด้วยภาษี → ยื่นฟ้องต่อ WTO

บริษัทญี่ปุ่นจำเป็นต้องเร่งดำเนินการในสามด้าน ได้แก่ ① เพิ่มสัดส่วนการผลิตในประเทศมิตร ② เพิ่มการสำรองภาษีของบริษัทย่อยในสหรัฐฯ ③ ระงับแผนการนำระบบที่สอดคล้องกับ OECD Pillar 2 มาใช้ สำนักงานบริการทางการเงินควรเร่งปรับปรุงแนวทางการตอบสนองต่อ BEPS