여성의 힘이 GDP를 구한다──세계은행이 제시한 '태평양의 22%'라는 충격

1. 정체되는 섬나라 경제와 "또 다른 자원"

남태평양――피지, 바누아투, 솔로몬 제도 등 12개국이 점재하는 이 해역은 코로나 이후 관광 재개로 일시적으로 5.5%의 높은 성장을 누렸으나, 24~25년에 걸쳐 조류가 바뀌었다. 세계은행은 최신 경제 전망에서 2025년 성장률을 2.6%로 하향 조정하고, 운송 비용 급등과 수입 의존 체질이 부담이 될 것이라고 경고한다.reuters.com

그러나 같은 보고서에서 "여성이라는 미이용 자원"이 명기된 점이 주목된다. 취업 연령 여성의 57%, 실제 인원으로 약 50만 명이 노동 시장 밖에 있다. 만약 남녀의 참여율을 동등하게 할 수 있다면 지역 내 GDP는 22% 상승할 수 있다. 피지 단독으로는 30% 증가라는 추산도 제시되었다.reuters.com

2. 숫자가 말하는 남녀 격차

• 여성 취업률: 43% (남성 72%)

• 유급 육아 휴직 없음: 6개국

• 에너지 분야의 여성 비율: 19% (기술직은 5% 미만)

• 고용 차별 금지법의 결여: 5개국

• 야간 노동·광업의 여성 취업 금지: 솔로몬 제도, 바누아투 외
  이러한 법 제도의 벽은, 제2차 세계대전 후 도입된 "모성 보호" 규정의 잔재라고 지적된다.reuters.com

3. 키리바시에서 보는 "제도 개혁 효과"

예외적으로키리바시는 포괄적인 직장 보호법을 정비하고, 괴롭힘 금지 조항을 도입한 결과, 도시 지역 여성 취업률이 5년 만에 12포인트 상승했다. 이는 관광 의존도가 높은 이 나라에서 비관광 부문을 육성하는 토대가 되어, 교육 관련 스타트업이나 원격 BPO 기업의 유치로 이어지고 있다.worldbank.org

4. 에너지 전환과 여성 기술자

재생 가능 에너지 정비가 시급한 태평양에서는, 엔지니어 부족이 병목 현상이다. 세계은행의 "Pacific Women in Power" 프로그램은, 전력 공사에 여성 기술직 20%의 수치 목표를 부과하고, 자격 취득 비용을 보조. 참가 12개사 중 8개사에서 여성 등용이 전년 대비 2배가 되었다.worldbank.org

5. SNS에서의 찬동과 당혹

• 긍정파：Reuters World 공식 포스트에는 「#PacificWomen #Growth」, 하와이 거주 연구자 @LeilaniEco는 「22％의 잠재 성장률은 “여성판 희귀금속”이다」라고 비유.x.com

• 신중파：호주의 정책 평론가 @OzPolicyWatch는 「안전 규제 철폐는 광산 사고를 부른다」고 지적.

• 일본인의 목소리：트위터 사용자 @BlueLagoonJP는 「사양 관광업을 재건하는 열쇠는 원격 워크 × 여성 IT 인재」라고 게시, 2000건 이상의 좋아요를 받았다 (6월 18일 오후 집계).

• 국제 기관：World Bank Gov 계정은 「여성의 노동 참여율 25％ 상승으로 인도네시아 GDP＋20％」라며 다른 지역의 성공 사례를 소개하고, 태평양에서도 확산을 시사.x.com

6. 일본의 참여 잠재력

일본은 ODA를 통해 직업 훈련 학교와 항만을 정비해왔으나,「젠더 × 경제」 지원은 아직 제한적이다. JICA는 3월에 「대양주 국가별 분석 페이퍼」에서 여성 창업 지원의 중요성을 제기했으나, 프로젝트 형성은 이제부터다.jica.go.jp

민간에서는 종합상사 A사가 피지의 애그리테크 기업에 투자하여 여성 농부 1200명에게 e커머스 연수를 제공. 이는 일본 기업이 SDGs와 성장 시장을 동시에 잡을 수 있는 좋은 예라고 할 수 있다.

7. 과제: 문화와 안전을 어떻게 양립할 것인가

「야간 노동의 해금＝위험 노동의 강제」로 전환되지 않도록 노동 기준청의 체제 강화가 필수적이다. 또한 섬마다의 관습법(커스텀)에서는 여성이 야간 외출을 가족이 금지하는 경우도 있어,법 개정만으로는 불충분. 지역 주민을 포함한 계몽 캠페인과 안전한 통근 인프라 정비가 두 축이 된다.

8. 기대되는 일본형 모델

일본의 중소기업에서 진행되는 「단시간 정사원」 제도나 「직무 정의형 텔레워크」는 인구가 분산되고 섬이 많은 태평양 지역과 친화성이 높다. IT 인프라 정비와 함께국경을 넘는 클라우드 BPO를 시작하면, 수도권 집중을 피하면서 여성 고용을 창출할 수 있다.

9. 향후 시나리오

• 베스트 케이스: 2027년까지 여성 고용률 +15pt, 지역 내 GDP +10%

• 기본 시나리오: 관광 회복으로 +5pt

• 최악의 시나리오: 법 개정 지연과 기후 재해로 -2pt
  성패를 좌우하는 것은 각국 의회에서의 법 개정 속도와 기업이 제시하는 수치 목표의 진정성이다.

10. 결론

태평양 도서국의 경제는 소규모이고 취약하지만, 그 내부에는 거대한 "여성 파워"라는 매장 자원이 있다. GDP 상승 효과 22%라는 데이터는 재정 지출이나 외자 유치보다 즉효성이 높을 가능성조차 있다. 섬나라와 세계, 일본 기업과 시민 사회가 연계하여 "경제와 젠더"를 양립시키는 길을 그릴 수 있을까. 2025년은 그 시금석이 될 것이다.