"1% का एक तिहाई" — ब्रिटेन के कर का समर्थन करने वाले अल्पसंख्यक और "प्रवासन" के इर्द-गिर्द संघर्ष

21 अक्टूबर को रिपोर्ट किए गए नए HMRC (राजस्व और सीमा शुल्क विभाग) डेटा के अनुसार, ब्रिटेन के "शीर्ष 1%" करदाताओं ने 2023/24 वित्तीय वर्ष में आयकर और पूंजीगत लाभ कर (CGT) के कुल का एक तिहाई (33%) का भार उठाया। यह संख्या लगभग 5 लाख लोगों की है। और इनमें से शीर्ष 1 लाख अकेले ही लगभग पांचवां हिस्सा योगदान करते हैं। यह आंकड़े निवेश सेवा Wealth Club द्वारा सूचना की स्वतंत्रता (FOI) अनुरोध के माध्यम से प्राप्त किए गए हैं। सरकार की आय कुछ उच्च आय वाले व्यक्तियों पर अत्यधिक निर्भर है, यह वास्तविकता फिर से स्पष्ट हो गई है।Business Matters

इस भार का महत्व नीति निर्धारण को कठिन बना देता है। विशेष रूप से इस वर्ष अप्रैल में नॉन-डोमिसाइल (non-dom) प्रणाली को समाप्त करने के कारण, उच्च संपत्ति वाले व्यक्तियों की "भौगोलिक गति" का ब्रिटेन के कर आधार पर प्रभाव पर ध्यान केंद्रित किया गया है। प्रणाली के समाप्त होने से, ब्रिटेन में 4 वर्षों से अधिक निवास करने वालों के लिए वैश्विक आय और संपत्ति पर कराधान का विस्तार हुआ है, और उत्तराधिकार कर का दायरा भी बढ़ रहा है। निजी क्षेत्र से "अत्यधिक कर वृद्धि अमीरों के प्रवासन को प्रोत्साहित कर सकती है, और परिणामस्वरूप कर राजस्व को घटा सकती है" जैसी चेतावनियाँ लगातार आ रही हैं।Business Matters

दूसरी ओर, "अमीरों का प्रवासन" की वास्तविकता विभिन्न दृष्टिकोणों में विभाजित है। उदाहरण के लिए, ब्रिटिश FT ने रिपोर्ट किया कि भारतीय इस्पात दिग्गज के संस्थापक लक्ष्मी मित्तल ने non-dom समाप्ति के बाद ब्रिटेन छोड़ने पर विचार किया, लेकिन यह एक प्रतीकात्मक कदम के रूप में विवाद का कारण बना। दूसरी ओर, टैक्स जस्टिस नेटवर्क (TJN) ने "मिलियनेयर माइग्रेशन" को अतिरंजित बताया और कहा कि वास्तविक संख्या अमीरों के कुल हिस्से में बहुत कम है।फाइनेंशियल टाइम्स

डेटा क्या कहता है: केंद्रितता और जोखिम

• शीर्ष 1% (लगभग 5 लाख लोग): £93.8 बिलियन का भार (2023/24 वित्तीय वर्ष)।

• इनमें से शीर्ष 1 लाख: £54.9 बिलियन का योगदान करते हैं, जो अकेले ही कुल का लगभग 20% है।

• हाल के डिस्पोजेबल आय और रोजगार के रुझान ONS के PAYE श्रृंखला के माध्यम से भी समझे जा रहे हैं, लेकिन **कर राजस्व का "केंद्रितता"** आर्थिक उतार-चढ़ाव या नीति परिवर्तन के प्रति कमजोर हो सकता है।Scottish Financial News

इसके अलावा, HMRC डेटा विश्लेषण प्लेटफ़ॉर्म "Connect" के माध्यम से प्रवर्तन को मजबूत कर रहा है और अतिरिक्त कर राजस्व की वृद्धि जारी रखे हुए है, और 2024/25 वित्तीय वर्ष में **+£4.6 बिलियन सुनिश्चित करेगा। कर संग्रह का "क्षैतिज विस्तार" जारी है, लेकिन सुपर रिच की संपत्ति की पहचान और ऑफशोर संरचनाओं का अनुमान लगाने में अभी भी सीमाएँ हैं। इसका मतलब है कि "छूटे हुए हिस्सों को भरने" के प्रयास और "करदाताओं के विदेश स्थानांतरण" के दोहरी रणनीति** को एक साथ अपनाना वर्तमान स्थिति है।फाइनेंशियल टाइम्स

जमीन से आवाज़ें: SNS ने इस पर कैसे प्रतिक्रिया दी

• "शीर्ष 0.1% निचले 50% से अधिक आयकर का भुगतान कर रहे हैं। वे गतिशील हैं। यदि आप विकास चाहते हैं, तो उन्हें रोकने के लिए एक वातावरण बनाएं" (रूढ़िवादी सांसद का पोस्ट)। भार की केंद्रितता और "उड़ान जोखिम" को जोर देने वाली एक विशिष्ट धारा।X (पूर्व में ट्विटर)

• "'1% का 30%' सरकार के खर्च का 30% नहीं है। गलत दिशा में ले जाने वाले को ध्यान में रखना चाहिए" (अर्थशास्त्री खाते का पोस्ट)। "किस 30% की बात हो रही है" के मूल की गलतफहमी को चेतावनी देने वाली आवाज़ें भी मजबूत हैं।X (पूर्व में ट्विटर)

• "'मिलियनेयर प्रवासन' वास्तव में बहुत कम है। संख्याओं को शांतिपूर्वक देखें" (TJN से संबंधित पोस्ट)। शीर्षक और वास्तविकता के बीच का अंतर की चेतावनी X और Reddit पर बार-बार दी जाती है।Tax Justice Network

• "शीर्ष 1% या 10% का भार अनुपात वास्तव में बड़ा है। लेकिन प्रगतिशीलता को बनाए रखना भी आवश्यक है" (मध्य-नीति क्लस्टर)। विकास और निष्पक्षता के संतुलन की मांग करने वाली "मध्यवर्ती" राय भी प्रमुख हैं।X (पूर्व में ट्विटर)

SNS क्षेत्र में,
(1) विकास उन्मुख (गतिशीलता पर जोर): उच्च आय वाले व्यक्तियों पर अत्यधिक भार डालने से आय, निवेश और रोजगार तक विदेश में प्रवास हो सकता है, यह चेतावनी।
(2) निष्पक्षता उन्मुख (पुनर्वितरण पर जोर): "कौन कितना भुगतान करना चाहिए" को नैतिक और राजनीतिक रूप से पुनर्वितरण के माध्यम से सही किया जाना चाहिए, यह दावा।
(3) तथ्य-जांच उन्मुख: मूल की गलतफहमी (कर राजस्व बनाम व्यय) या non-dom समाप्ति = तुरंत "बहुसंख्यक प्रवासन" जैसी सरलीकरण को चेतावनी देना, इन तीन प्रमुख धाराओं में विभाजित किया जा सकता है।

"चुने जाने वाला ब्रिटेन" बनने के लिए: नीति विकल्प

1) कराधान की स्थिरता + पूर्वानुमानिता
उच्च आय वाले व्यक्तियों और उद्यमियों के निर्णय में, **कर प्रणाली की "पूर्वानुमानिता"** अत्यंत महत्वपूर्ण है। बार-बार की प्रणाली में परिवर्तन एक स्थायी छूट कारक बन सकता है। non-dom समाप्ति जैसी बड़ी प्रणाली में परिवर्तन, प्रवासन की सीमा को पार करना आसान बना सकता है।Business Matters

2) प्रोत्साहनों का संकुचन और प्रतिफल की स्पष्टता
"किसे, किस उद्देश्य के लिए, कितनी छूट दी जाए"। उदाहरण के लिए, R&D कर छूट या स्केल-अप कंपनियों के शेयर पुरस्कार जैसे, निवेश और रोजगार से जुड़े प्रोत्साहनों पर ध्यान केंद्रित करना और परिणामों का खुलासा करना अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भी उचित है।

3) प्रवर्तन को मजबूत करने का "अंतिम मील"
Connect जैसे डेटा प्रवर्तन ने परिणाम दिखाए हैं, लेकिन अंतरराष्ट्रीय डेटा सहयोग, सुपर रिच की वास्तविकता की पहचान (विशेष रूप से ऑफशोर ट्रस्ट) में सुधार की गुंजाइश है। कर दर को बढ़ाए बिना कराधान क्षमता की पहचान दर को बढ़ाने की गुंजाइश अभी भी बाकी है।फाइनेंशियल टाइम्स

4) संदेश देने की स्पष्टता
"शीर्ष 1% का 30%" कर राजस्व का विवरण है, न कि सामाजिक सुरक्षा या सार्वजनिक सेवाओं के व्यय अनुपात की बात। गलतफहमी को बढ़ावा देने वाली फ्रेमिंग से बचना और करदाताओं की "साझा समझ" को सावधानीपूर्वक बनाना, प्रणाली की स्वीकृति की पूर्व शर्त है।X (पूर्व में ट्विटर)

आगे क्या देखना है

• शरद ऋतु का बजट (नवंबर): एक ओर बढ़ी हुई आय की आवश्यकता है, वहीं दूसरी ओर **"न जाने देने वाली कर प्रणाली"** की बाधा भी बढ़ रही है। सरकार को प्रगतिशीलता और विकास निवेश के संतुलन को बनाए रखना होगा।Business Matters

• अमीरों की वास्तविक प्रवासन: व्यक्तिगत "बड़ी मछली" मामलों पर ध्यान केंद्रित होता है, लेकिन नीति मूल्यांकन के लिए नेट प्रवासन की सांख्यिकीय पहचान आवश्यक है। शीर्षक और वास्तविक संख्या के बीच का अंतर से सावधान रहना।फाइनेंशियल टाइम्स

• कर प्रवर्तन का विकास: AI×डेटा सहयोग का कार्यान्वयन कर की निष्पक्षता को प्रभावित करेगा। पारदर्शिता और गोपनीयता के संतुलन की परीक्षा होगी।फाइनेंशियल टाइम्स

निष्कर्ष: आंकड़ों ने "शीर्ष 1% निर्भरता" की संरचनात्मक जोखिम को उजागर किया। non-dom समाप्ति के साथ प्रतिस्पर्धी माहौल में उतार-च