Les riches du Royaume-Uni sont-ils essentiels pour le paiement des impôts ? La contribution surprenante du 1% supérieur et son impact

Les riches du Royaume-Uni sont-ils essentiels pour le paiement des impôts ? La contribution surprenante du 1% supérieur et son impact

2025年10月22日 18:29

« 1 % représente un tiers » : la bataille autour de la minorité qui soutient le système fiscal britannique et la « fuite » des riches

Selon de nouvelles données de l'HMRC (Her Majesty's Revenue and Customs) rapportées le 21 octobre, les contribuables du « 1 % supérieur » au Royaume-Uni ont supporté un tiers (33 %) du total de l'impôt sur le revenu et de l'impôt sur les plus-values (CGT) pour l'année 2023/24. Cela représente environ 500 000 personnes. Parmi elles, les 100 000 les plus riches contribuent à près d'un cinquième du total. Ces chiffres ont été obtenus par le service d'investissement Wealth Club via une demande d'accès à l'information (FOI). La réalité de la forte dépendance des recettes publiques à un petit nombre de hauts revenus est ainsi mise en lumière.Business Matters


Cette proportion importante complique la gestion des politiques. En particulier, l'abolition en avril dernier du régime non-domicilié (non-dom) a attiré l'attention sur l'impact de la « mobilité géographique » des personnes fortunées sur la base fiscale britannique. Avec la suppression de ce régime, l'imposition sur les revenus et les actifs mondiaux des résidents britanniques depuis plus de quatre ans s'est étendue, tout comme le champ d'application des droits de succession. Du côté privé, de nombreux avertissements ont été émis selon lesquels une taxation excessive pourrait inciter les riches à émigrer, réduisant ainsi les recettes fiscales.Business Matters


Cependant, la réalité de la « fuite des riches » est sujette à débat. Par exemple, le FT britannique a rapporté que Lakshmi Mittal, fondateur du géant sidérurgique indien, envisageait de quitter le Royaume-Uni suite à l'abolition du régime non-dom, un mouvement symbolique qui a suscité la controverse. D'autre part, le Tax Justice Network (TJN) a publié une analyse réfutant l'idée que le « grand exode des millionnaires » soit largement exagéré, affirmant que le nombre réel est une fraction minime de l'ensemble des riches.Financial Times


Ce que disent les données : concentration et risque

  • Le 1 % supérieur (environ 500 000 personnes) : £93.8bn supporté (année 2023/24).

  • Parmi eux, les 100 000 les plus riches : £54.9bn, représentant à eux seuls environ 20 % du total.

  • Bien que les tendances récentes en matière de revenu disponible et d'emploi soient suivies par la série PAYE de l'Office for National Statistics (ONS), la **concentration des « porteurs de la charge fiscale »** peut devenir vulnérable aux fluctuations économiques et aux changements de politique.Scottish Financial News


De plus, l'HMRC continue d'augmenter les recettes fiscales grâce à un renforcement de l'exécution via sa plateforme d'analyse de données « Connect », assurant **+£4.6bn pour l'année 2024/25. Bien que l'extension de la collecte fiscale progresse, il reste des limites à la compréhension des actifs des ultra-riches et des structures offshore. En d'autres termes, le Royaume-Uni est actuellement confronté à un **double défi** consistant à « combler les lacunes » tout en gérant le « transfert à l'étranger des porteurs de la charge fiscale ».Financial Times


Réactions du terrain : les réseaux sociaux ont réagi

 


  • « Le 0,1 % supérieur paie plus d'impôts sur le revenu que les 50 % inférieurs. Ils sont mobiles. Si nous voulons de la croissance, nous devrions plutôt créer un environnement pour les retenir » (publication d'un député conservateur). Une rhétorique typique soulignant la concentration de la charge et le « risque de fuite ».X (anciennement Twitter)

  • « « 1 % représente un tiers » ne signifie pas un tiers des dépenses publiques. Attention à la désinformation » (compte d'économiste). Une mise en garde contre l'erreur de lecture du dénominateur, qui est persistante.X (anciennement Twitter)

  • « La « fuite des millionnaires » est en réalité très limitée. Regardez les chiffres avec calme » (diffusion par TJN).Les critiques sur les titres trompeurs sont récurrentes sur X et Reddit.Tax Justice Network

  • « La part de la charge des 1 % et 10 % supérieurs est effectivement importante. Mais il est également nécessaire de maintenir la progressivité » (groupe centriste et politique).L'équilibre entre croissance et équité est une préoccupation des « modérés ».X (anciennement Twitter)


Dans l'espace des réseaux sociaux, on peut distinguer trois grandes tendances :
(1) Orientation vers la croissance (accent sur la mobilité) : une mise en garde contre le fait que trop taxer les hauts revenus mobiles pourrait entraîner une fuite des revenus, des investissements et de l'emploi à l'étranger.
(2) Orientation vers l'équité (accent sur la redistribution) : une revendication selon laquelle il faut corriger de manière éthique et politique « qui doit payer combien » par la redistribution.
(3) Orientation vers la vérification des faits : une mise en garde contre les erreurs de dénominateur (recettes fiscales vs dépenses) et la simplification excessive de l'abolition du régime non-dom = « fuite massive », qui sont les trois grandes tendances.


Pour être un « Royaume-Uni choisi » : options politiques

1) Stabilisation et prévisibilité de la fiscalité
Dans la prise de décision des hauts revenus et des entrepreneurs, la **« prévisibilité » du système fiscal** est extrêmement importante. Les changements fréquents de régime deviennent un facteur de décote permanent. Les grandes réformes comme l'abolition du régime non-dom ont tendance à franchir le seuil de migration.Business Matters


2) Ciblage des avantages et clarification des retours
« Qui, pourquoi et à quel degré favoriser ». Par exemple, en ciblant les avantages liés à l'investissement et à l'emploi, tels que les crédits d'impôt pour la R&D et la rémunération en actions pour les entreprises en croissance, et en exigeant la divulgation des résultats, cette approche est également valable à l'international.


3) Renforcement de l'exécution dans le « dernier kilomètre »
Bien que l'exécution des données via des plateformes comme Connect ait produit des résultats, la coopération internationale en matière de données et la compréhension des ultra-riches (notamment les fiducies offshore) ont encore un potentiel d'amélioration.Il reste un espace pour augmenter le taux de capture de la capacité fiscale sans augmenter les taux d'imposition.Financial Times


4) Clarification du message
« 1 % représente un tiers » concerne la répartition des recettes fiscales, et non les dépenses en sécurité sociale ou en services publics.Éviter les cadrages trompeurs et construire une « compréhension commune » parmi tous les contribuables est une condition préalable à l'acceptation du système.X (anciennement Twitter)


Ce qu'il faut observer à l'avenir

  • Budget d'automne (novembre) : alors que des recettes supplémentaires sont nécessaires, la contrainte d'un **« système fiscal qui ne laisse pas partir »** se renforce. Le gouvernement doit concilier progressivité et investissement pour la croissance.Business Matters

  • Mouvements réels des riches : bien que des cas individuels de « grandes figures » attirent l'attention, l'évaluation des politiques nécessite une compréhension statistique des mouvements nets.Attention à l'écart entre les titres et les chiffres réels.Financial Times

  • Évolution de l'exécution fiscale : la mise en œuvre de l'IA et de la coopération en matière de données influencera la perception de l'équité fiscale. L'équilibre entre transparence et confidentialité sera crucial.Financial Times

Conclusion : les chiffres mettent en lumière le risque structurel de la « dépendance au 1 % supérieur ». Alors que l'abolition du régime non-dom secoue l'environnement concurrentiel, le Royaume-Uni peut-il concevoir un « système fiscal prévisible et attractif » ? La prochaine étape du Royaume-Uni sera une bataille totale, intégrant également les mouvements des pays concurrents comme les pays européens, les Émirats arabes unis, la Suisse et l'Italie.Business Matters


Articles de référence

Le 1 % supérieur des contribuables britanniques supporte un tiers de l'impôt sur le revenu et des plus-values
Source : https

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