महिलाओं के शामिल होने पर शांति बनी रहती है — पुनरावृत्ति के जोखिम में अधिकतम 37% की कमी के ठोस आंकड़े: महिलाओं की भागीदारी × संयुक्त राष्ट्र की अगुवाई के प्रभावी कारण

1. 25 साल के मील के पत्थर पर उभरा "निर्णायक अंतर"

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का प्रस्ताव 1325 (महिलाएं, शांति और सुरक्षा: WPS) 31 अक्टूबर 2000 को अपनाया गया था। महिलाओं की "शांति प्रक्रिया में समान भागीदारी" और "संघर्ष के प्रभावों के प्रति प्रतिक्रिया" को अंतरराष्ट्रीय समाज के मानदंड के रूप में स्थापित करने वाले इस ऐतिहासिक निर्णय के 25 साल बीत चुके हैं, और इस वर्ष एक और महत्वपूर्ण सबूत सामने आया है।
शोधकर्ताओं की एक टीम ने दुनिया के 286 समझौतों का सांख्यिकीय परीक्षण किया और 14 दीर्घकालिक शांति प्रक्रियाओं की जांच की। उन्होंने पाया कि शांति समझौतों में "महिलाओं की भागीदारी और समावेशन" को एक प्रणाली के रूप में शामिल करने से गृहयुद्ध के पुनरुत्थान की संभावना औसतन 11% कम हो जाती है। इसके अलावा, जब यह प्रक्रिया संयुक्त राष्ट्र के मजबूत नेतृत्व के साथ मिलती है, तो पुनरुत्थान का जोखिम अधिकतम 37% तक कम हो जाता है। आंकड़े स्पष्ट हैं।

इस विश्लेषण से पता चलता है कि WPS1325 का आदर्श "सद्भावना" या "राजनीतिक शुद्धता" से परे है और शांति की स्थायित्व के व्यावहारिक लाभ से सीधे जुड़ा है। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने 6 अक्टूबर की वार्षिक रिपोर्ट में "महिलाओं और लड़कियों की सुरक्षा और वार्ता में भागीदारी अभी भी अपर्याप्त" होने की चेतावनी दी, लेकिन इसलिए सबूत का महत्व अधिक है। अर्थात, महिलाओं के बिना शांति स्थायी नहीं होती। AP News

2. प्रणाली कैसे काम करती है: तंत्र की सामग्री

केस स्टडी में फिलीपींस-बांग्सामोरो, बुरुंडी, कोट डी'वोयर, लाइबेरिया, सिएरा लियोन आदि शामिल हैं। जो सामान्य रूप से दिखाई देता है वह है महिलाओं के नेतृत्व वाले नागरिक संगठनों और संयुक्त राष्ट्र का सहयोग, (1) समुदाय की उन जरूरतों को उजागर करना जो अब तक अदृश्य थीं, (2) सामाजिक-आर्थिक समावेशन खंडों को समझौते की भाषा में शामिल करना, (3) क्षेत्रीय स्तर पर संवाद और प्रारंभिक चेतावनी तंत्र को स्थापित करना। लाइबेरिया के "पीस हट" इसका प्रतीकात्मक उदाहरण है, जहां महिलाओं ने पारंपरिक संवाद स्थानों को पुन: डिज़ाइन किया और इसे क्षेत्रीय स्तर पर संघर्ष के बीज को समाप्त करने की प्रणाली के रूप में कार्य किया। liberia.un.org

3. आंकड़ों की छाया: वित्तीय झटके की वास्तविकता

हालांकि, प्रगति में ठंडा पानी डालने वाली गतिविधियां भी हैं। 2025 के मध्य तक संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना की संचयी वित्तीय कमी लगभग 2.7 बिलियन डॉलर तक पहुंच जाएगी, और बकाया भुगतान की दर 41% तक बढ़ जाएगी। बजट का आकार 10 साल पहले की तुलना में कम हो गया है, लेकिन बकाया भुगतान बढ़ रहे हैं। इस तरह की वित्तीय कमी महिलाओं की भागीदारी और क्षेत्रीय संवाद अवसंरचना से सीधे जुड़ी "जमीनी कार्यक्षमता" को कमजोर करती है और शांति की स्थायित्व को नुकसान पहुंचा सकती है।

साथ ही, UN Women द्वारा मार्च 2025 में किए गए एक अंतरराष्ट्रीय सर्वेक्षण ने दिखाया कि महिलाओं के संगठनों में से आधे ने "छह महीनों के भीतर गतिविधियों को रोकने के जोखिम" का जवाब दिया, जो गंभीर वित्तीय संकट को उजागर करता है। यदि सहायता में कटौती जारी रहती है, तो जमीनी स्तर पर कार्यकर्ता कमजोर हो जाएंगे। अंतरराष्ट्रीय रिपोर्टिंग भी महिलाओं के समर्थन संगठनों की "सीमाओं" और बंद होने के जोखिम के विस्तार को बार-बार उजागर कर रही है। UN Women

4. सोशल मीडिया ने क्या कहा: खुशी और निराशा, और होमवर्क

25 साल के मील के पत्थर के बारे में सोशल मीडिया का माहौल, बधाई और संकट की भावना का मिश्रण है।

• समर्थन और जुटाव का आह्वान: UN Women ने X (पूर्व में Twitter) पर "1325 के 25 साल, महिलाओं की समान भागीदारी" का संदेश दिया। विभिन्न क्षेत्रीय कार्यालयों और नागरिक संगठनों ने भी कार्यक्रमों और पहलों को साझा किया, जिससे जागरूकता और कार्रवाई का विस्तार हुआ। X (formerly Twitter)

• "टोकनिज़्म" से आगे बढ़ें: अफ्रीकी संघ के शांति और सुरक्षा विभाग ने पोस्ट किया कि "महिलाओं की आवाज़ों को परिणामों को आकार देना चाहिए, न कि केवल प्रतीकात्मक भागीदारी तक सीमित रहना चाहिए।" 37% के आंकड़े से प्रोत्साहित होते हुए भी, "सीट है लेकिन बोलने की शक्ति नहीं है" की वास्तविकता साझा की गई। X (formerly Twitter)

• संशय और प्रतिवाद: कुछ थ्रेड्स में "महिलाओं को शामिल करने से युद्ध नहीं रुकेगा" जैसी व्यंग्यात्मक टिप्पणियां और विभिन्न देशों के WPS कार्यक्रमों में कटौती के प्रति असंतोष प्रकट हुआ। इसके जवाब में, समर्थकों ने इस शोध के परिणाम और क्षेत्रीय सफलता की कहानियों को प्रस्तुत किया। Reddit

सोशल मीडिया की चर्चाओं से पता चलता है कि **"भागीदारी की गुणवत्ता"** एक मुख्य मुद्दा है। केवल संख्या के लक्ष्यों के बजाय, वार्ता एजेंडा और कार्यान्वयन एजेंसियों में महिलाओं के निर्णय लेने की शक्ति होनी चाहिए—यह दिशा शोध द्वारा इंगित तंत्र के साथ मेल खाती है।

5. शोध की विश्वसनीयता: नया क्या है

इस विश्लेषण में इस बात पर जोर दिया गया कि केवल वार्ता टीम में महिलाओं की उपस्थिति ही नहीं, बल्कि "समझौते में महिलाओं के समावेशन खंडों को स्पष्ट रूप से शामिल करना और कार्यान्वयन चरण में बहुस्तरीय सहयोग का संचालन करना" महत्वपूर्ण है।

14 दीर्घकालिक प्रक्रियाओं की तुलना और 286 समझौतों के सांख्यिकीय परीक्षण का संयोजन नया है। पुनरुत्थान को रोकने का औसत प्रभाव 11% और संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व के साथ संयोजन में 37% का आंकड़ा इस "संस्थान × कार्यान्वयन" की उपस्थिति से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ था। इस तरह की मिश्रित शोध डिजाइन ने अतीत की गुणात्मक चर्चाओं को मात्रात्मक रूप से समर्थन प्रदान किया है।

6. एशिया की ओर दृष्टि: ASEAN और जापान का होमवर्क

दक्षिण-पूर्व एशिया में, कुआलालंपुर में WPS शिखर सम्मेलन आयोजित होने के साथ क्षेत्रीय ढांचे को मजबूत किया जा रहा है। जापान भी "विकास सहयोग" और "मानव सुरक्षा" के बैनर तले महिलाओं के नेतृत्व वाले संवाद प्लेटफार्मों को समर्थन देने की स्थिति में है। उदाहरण के लिए, शांति कार्यान्वयन समितियों या स्थानीय संघर्ष रोकथाम नेटवर्क में महिलाओं का 30% से अधिक प्रतिनिधित्व और निर्णय लेने की शक्ति को शर्त बनाकर वित्तीय सहायता प्रदान करना, शोध द्वारा सुझाए गए तंत्र के साथ मेल खाता है और लागत-प्रभावशीलता भी अधिक है। facebook.com

7. "अर्थपूर्ण भागीदारी" कैसे बनाएं: पांच व्यावहारिक सिद्धांत

1. समझौते की भाषा का विनियमन: DDR (निरस्त्रीकरण, विसैन्यीकरण, और पुनर्वास), भूमि अधिकार, सुरक्षा क्षेत्र सुधार, पुनर्निर्माण निधि आवंटन में महिलाओं और कमजोर समूहों के लिए विशिष्ट खंड शामिल करें। भाषा की उपस्थिति या अनुपस्थिति पुनरुत्थान के जोखिम को प्रभावित करती है।

2. बहुस्तरीय सहयोग की स्थायित्व: संयुक्त राष्ट्र (या क्षेत्रीय संगठन) × महिला नागरिक संगठन × स्थानीय प्रशासन के साथ, प्रारंभिक चेतावनी और शिकायत निवारण के "सर्किट" को स्थायी बनाएं। लाइबेरिया का "पीस हट" मॉडल लागू किया जा सकता है। liberia.un.org

3. वित्तीय "डायरेक्ट फ्लाइट": महिला संगठनों को छोटे और बार-बार अनुदान (कोर फंडिंग) बढ़ाएं और प्रशासनिक बोझ को कम करें। UN Women की चेतावनी के अनुसार, वित्तीय रुकावटें जमीनी स्तर पर कार्य को रोक सकती हैं। UN Women

4. संकेतक "सीट" से अधिक "प्रभाव": केवल भागीदारी की संख्या ही नहीं, बल्कि स्वीकृत प्रस्तावों की संख्या, निगरानी संस्थानों में पदों की दर, बजट की पकड़ को KPI में शामिल करें।

5. पारदर्शिता और जवाबदेही: संयुक्त राष्ट्र और सरकारें बकाया भुगतान में कमी के लिए रोडमैप प्रकाशित करें। वित्तीय पारदर्शिता शांति की स्थायित्व का मूल है।
   
   
   

8. प्रतिवाद का सामना कैसे करें

"महिलाओं को शामिल करने के बावजूद समझौते टूट सकते हैं" के संशय के जवाब में, "शामिल करने का तरीका" महत्वपूर्ण है। केवल औपचारिक भागीदारी का प्रभाव सीमित होता है, लेकिन जब समझौते की भाषा, कार्यान्वयन एजेंसियों और क्षेत्रीय संवाद के तीनों सेट मिलते हैं, तो आंकड़ों के अनुसार प्रभाव दिखाई देता है। विविध मानव संसाधन व्यवस्था हितों के ओवरलैप को पहचानने और निगरानी और कार्यान्वयन के अंतराल को भरने के लिए "सामाजिक सेंसर" बढ़ाने के समान है। शोध में दिखाए गए 11%/37% का अंतर इस "डिजाइन अंतर" को उजागर करता है।

9. निष्कर्ष: शांति को डिज़ाइन किया जा सकता है

शांति "भाग्य" नहीं है। महिलाओं की भागीदारी को प्रणाली में शामिल करने की डिज़ाइन और संयुक्त राष्ट्र या क्षेत्रीय संगठनों का निरंतर नेतृत्व गृहयुद्ध के पुनरुत्थान के जोखिम को कम कर सकता है। इसके विपरीत, यदि सहायता में कटौती या बकाया भुगतान जारी रहता है, तो सावधानीपूर्वक डिज़ाइन किया गया सर्किट टूट जाएगा। 25 साल के मील के पत्थर पर हमने जो सबसे बड़ा सबक सीखा है, वह यह है कि "शांति जेंडर न्यूट्रल नहीं है।" अगले 25 सालों के लिए, केवल सीट ही नहीं अधिकार, केवल आदर्श ही नहीं बजट—यह स्थायी शांति की न्यूनतम शर्त है। AP News

स्रोत (मुख्य)

• Phys.org (The Conversation से पुनर्प्रकाशित) "महिलाओं की शांति समझौतों में भागीदारी से पुनरुत्थान का जोखिम अधिकतम 37% कम होता है" 3 नवंबर 2025। शोध विधि, आंकड़े, केस की बुनियादी जानकारी।

• AP समाचार: महासचिव गुटेरेस ने WPS1325 के 25 साल पर "महिलाओं की अनुपस्थिति" की ओर इशारा किया। AP News##HTML