Lorsque les femmes prennent place, la paix perdure — Des données solides montrent une réduction du risque de reprise de conflit allant jusqu'à 37 % : Pourquoi la participation des femmes et l'initiative des Nations Unies fonctionnent-elles ?

1. La "différence décisive" mise en lumière à l'occasion du 25e anniversaire

La résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies (Femmes, paix et sécurité : WPS) a été adoptée le 31 octobre 2000. Vingt-cinq ans après cette décision historique qui a établi la "participation égale des femmes aux processus de paix" et la "réponse aux impacts des conflits" comme norme internationale, une nouvelle preuve importante a été apportée cette année.
Une équipe de chercheurs a examiné statistiquement 286 accords mondiaux et analysé en profondeur 14 processus de paix à long terme. Ils ont découvert que l'intégration institutionnelle de la "participation et inclusion des femmes" dans les accords de paix réduit en moyenne de 11 % la probabilité de reprise des guerres civiles. De plus, lorsque ce processus est combiné à un fort leadership des Nations Unies, le risque de reprise diminue jusqu'à 37 %. Les chiffres parlent d'eux-mêmes.

Cette analyse montre que le principe de la WPS1325 va au-delà de la "bonne volonté" ou du "politiquement correct" et se connecte directement à l'utilité pratique de la durabilité de la paix. Le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a sonné l'alarme dans son rapport annuel du 6 octobre, soulignant que "la protection et la participation des femmes et des filles aux négociations sont encore insuffisantes", ce qui rend ces preuves d'autant plus significatives. En d'autres termes, une paix sans les femmes est difficile à maintenir. AP News

2. Comment le mécanisme fonctionne-t-il : le contenu du mécanisme

Les études de cas incluent des endroits comme Bangsamoro aux Philippines, le Burundi, la Côte d'Ivoire, le Libéria et la Sierra Leone. Ce qui est communément observé, c'est la collaboration entre les organisations civiles dirigées par des femmes et les Nations Unies pour (1) rendre visibles les besoins des communautés jusque-là invisibles, (2) intégrer des clauses d'inclusion socio-économique dans les textes d'accord, et (3) établir des mécanismes de dialogue et d'alerte précoce au niveau local. Le "Peace Hut" au Libéria est un exemple emblématique, où les femmes ont redessiné l'espace traditionnel de dialogue pour fonctionner comme un mécanisme de prévention des conflits à l'échelle locale. liberia.un.org

3. L'ombre des chiffres : la réalité du choc financier

Cependant, des mouvements viennent jeter un froid sur ces progrès. À la mi-2025, le déficit cumulé du financement des opérations de maintien de la paix des Nations Unies atteindra environ 2,7 milliards de dollars, avec un taux de non-paiement en hausse à 41 %. Bien que la taille du budget ait diminué par rapport à il y a dix ans, les non-paiements ont augmenté. Cette diminution des fonds affaiblit les "fondations" directement liées à la participation des femmes et aux infrastructures de dialogue local, compromettant ainsi la durabilité de la paix.

En même temps, une enquête internationale menée par UN Women en mars 2025 a révélé que la moitié des organisations féminines ont signalé un risque d'arrêt de leurs activités dans les six mois en raison de graves difficultés financières. Si les réductions d'aide se poursuivent, les acteurs sur le terrain s'affaibliront. Les médias internationaux rapportent également à plusieurs reprises l'expansion des risques de "limites" et de fermeture des organisations de soutien aux femmes. UN Women

4. Que disent les réseaux sociaux : joie, frustration et devoirs

L'atmosphère sur les réseaux sociaux autour du 25e anniversaire est un mélange de célébration et de sentiment de crise.

• Appels au soutien et à la mobilisation : UN Women a partagé le message "25 ans depuis 1325, pour une participation égale des femmes" sur X (anciennement Twitter). Les bureaux régionaux et les organisations civiles ont également multiplié les événements et initiatives pour accroître la sensibilisation et l'action. X (formerly Twitter)

• Aller au-delà de la "tokenisation" : Le département de la paix et de la sécurité de l'Union africaine a posté que "les voix des femmes devraient façonner les résultats, au-delà de la simple présence". Encouragés par le chiffre "37 %" de l'étude, ils ont partagé les contradictions sur le terrain où "il y a des sièges mais pas de pouvoir de parole". X (formerly Twitter)

• Scepticisme et contre-arguments : Dans certains fils de discussion, des commentaires cyniques comme "inclure les femmes ne met pas fin aux guerres" et des plaintes sur la réduction des programmes WPS dans divers pays ont émergé. En réponse, les partisans ont présenté les résultats de la recherche et des exemples de succès régionaux. Reddit

Les discussions sur les réseaux sociaux montrent que la **"qualité de la participation"** est un enjeu central. Il ne s'agit pas seulement d'objectifs numériques, mais de concevoir des processus où les femmes ont un pouvoir décisionnel dans les agendas de négociation et les agences de mise en œuvre. Cette orientation est en accord avec les mécanismes indiqués par la recherche.

5. Fiabilité de la recherche : Qu'est-ce qui est nouveau ?

L'analyse actuelle ne s'est pas seulement concentrée sur la présence de femmes dans les équipes de négociation, mais sur l'existence institutionnelle de "clauses d'inclusion des femmes dans les accords et le fonctionnement d'une collaboration multi-niveaux lors de la mise en œuvre".

Ce qui est nouveau, c'est la combinaison de la comparaison de 14 processus à long terme et de la vérification statistique de 286 accords. Les chiffres de réduction des risques de reprise, 11 % en moyenne et 37 % avec le leadership des Nations Unies, étaient étroitement liés à la présence ou non de ce "système x mise en œuvre". Ce design de recherche mixte est précieux car il soutient quantitativement les discussions qualitatives passées.

6. Portée en Asie : Devoirs pour l'ASEAN et le Japon

En Asie du Sud-Est, le cadre régional se renforce, comme en témoigne le sommet WPS à Kuala Lumpur. Le Japon, avec ses bannières "coopération au développement" et "sécurité humaine", est en position de soutenir les plateformes de dialogue dirigées par des femmes. Par exemple, le financement conditionné à une participation féminine de plus de 30 % avec pouvoir décisionnel dans les comités de mise en œuvre de la paix ou les réseaux locaux de prévention des conflits est en accord avec les mécanismes indiqués par la recherche et est très rentable. facebook.com

7. Comment créer une "participation significative" : cinq principes pratiques

1. Formalisation des termes de l'accord : Inclure des clauses spécifiques pour les femmes et les groupes vulnérables dans le DDR (désarmement, démobilisation et réintégration), les droits fonciers, la réforme du secteur de la sécurité et la répartition des fonds de reconstruction. La présence ou l'absence de clauses influence le risque de reprise.

2. Institutionnalisation de la collaboration multi-niveaux : Établir un "circuit" permanent d'alerte précoce et de traitement des plaintes entre les Nations Unies (ou les organisations régionales), les organisations civiles dirigées par des femmes et les administrations locales. Le modèle "Peace Hut" du Libéria est applicable. liberia.un.org

3. "Vol direct" des fonds : Augmenter les subventions répétées et de petite taille (fonds de base) aux organisations féminines pour réduire la charge administrative. Comme l'a averti UN Women, l'interruption des fonds arrête les activités sur le terrain. UN Women

4. Les indicateurs doivent viser "l'impact" plutôt que "le siège" : En plus du nombre de participants, inclure le nombre de propositions adoptées, le ratio de postes dans les organes de surveillance et le contrôle budgétaire comme indicateurs clés de performance (KPI).

5. Transparence et responsabilité : Les Nations Unies et les gouvernements doivent publier une feuille de route pour réduire les arriérés de paiement. La transparence des fonds est essentielle à la durabilité de la paix.
   
   
   

8. Comment faire face aux objections

À ceux qui doutent que "même avec des femmes, les accords seront rompus", nous voulons répondre que la "façon d'inclure" est cruciale. Une participation formelle a des effets limités, mais lorsque les clauses d'accord, les agences de mise en œuvre et le dialogue local sont réunis, les effets apparaissent comme le montrent les chiffres. La diversification des affectations de personnel équivaut à augmenter les "capteurs sociaux" capables de détecter les chevauchements d'intérêts et de combler les lacunes de surveillance et de mise en œuvre. La différence de 11 % / 37 % montrée par la recherche visualise cette "différence de conception".

9. Conclusion : La paix peut être conçue

La paix n'est pas une question de "chance". Avec une conception qui intègre la participation des femmes dans le système et un leadership cohérent des Nations Unies ou des organisations régionales, le risque de reprise des guerres civiles peut être réduit. À l'inverse, si les réductions d'aide et les arriérés de paiement se poursuivent, les circuits soigneusement conçus seront interrompus. La plus grande leçon que nous avons apprise à l'occasion de ce 25e anniversaire est que "la paix n'est pas neutre en termes de genre". Pour les 25 prochaines années, il ne s'agit pas seulement de donner des pouvoirs mais aussi des budgets—c'est la condition minimale pour une paix durable. AP News

Sources principales

• Phys.org (republié par The Conversation) "Impliquer les femmes dans les accords de paix réduit le risque de reprise des conflits jusqu'à 37 %" 3 novembre 2025. Informations de base sur la méthodologie, les chiffres et les cas de recherche.

• AP News : Le Secrétaire général Guterres souligne l'"absence de femmes" à l'occasion du 25e anniversaire de la WPS1325. AP News

• UN Women : Enquête et communiqué de presse 2025 sur la crise financière des organisations féminines. UN Women

• Documents relatifs au "Peace Hut" du Libéria. liberia.un.org

• Réactions sur les réseaux sociaux