Le Japon interdit complètement la publicité incitant aux casinos en ligne ― La loi fondamentale révisée sur la lutte contre la dépendance au jeu est adoptée, visant à restreindre l'accès aux sites étrangers ―

Table des matières

1. Introduction

2. Contexte de la réglementation des casinos en ligne

3. Aperçu de la loi amendée

4. Actes spécifiquement interdits

5. Calendrier de mise en œuvre et système opérationnel

6. Raisons de l'absence de sanctions et efficacité

7. Impact sur les sites et opérateurs étrangers

8. Responsabilités des plateformes de réseaux sociaux et des agences publicitaires

9. Différences avec la loi IR et les jeux d'argent publics

10. Comparaison internationale : Tendances récentes au Royaume-Uni, en Australie et en Corée

11. Impact sur le marché et l'industrie

12. Mesures contre la dépendance et communication des risques

13. Questions fréquentes (FAQ)

14. Défis futurs et perspectives

15. Conclusion
    
    

1. Introduction

Au Japon, l'article 185 du Code pénal interdit en principe les jeux de hasard, mais les casinos en ligne sous licence étrangère se sont rapidement développés dans une zone grise, et les publicités ont inondé les réseaux sociaux. Le gouvernement, préoccupé par l'aggravation de la dépendance et la fuite de capitaux, a mis en place un comité d'étude transversal en 2024. Avec cette révision, il vise à combler le vide juridique et à mettre fin aux actes de publicité et de sollicitation.amusement-japan.co.jp

2. Contexte de la réglementation des casinos en ligne

• Augmentation rapide des utilisateurs : En 2023, le nombre estimé d'utilisateurs domestiques était d'environ 3 millions, et la taille du marché dépassait 1 trillion de yens.pechanga.net

• Sophistication des publicités sur les réseaux sociaux : Diffusions de streamers avec sous-titres en japonais, publications affiliées par des influenceurs célèbres attirant les jeunes.

• Difficulté des poursuites : Les serveurs étant à l'étranger, il était difficile de prouver le « jeu habituel » selon le Code pénal.
  
  
  
  

3. Aperçu de la loi révisée

• Base légale : Nouvellement établi aux articles 13-2 à 13-4 de la "Loi fondamentale sur la prévention de la dépendance au jeu".

• Publication et mise en œuvre : Publication prévue fin juin 2025, mise en œuvre fin septembre après une période de sensibilisation de 3 mois.nippon.com
  
  
  
  

4. Actes spécifiquement interdits

1. Bannières publicitaires, publicités vidéo, publicités listées

2. Publications et diffusions en direct sur les réseaux sociaux comme X, Instagram, TikTok

3. Articles de blog, sites de comparaison, sites d'avis

4. Descriptions dans les magasins d'applications, liens d'affiliation

5. Flyers distribués hors ligne, invitations à des événements
   
   
   

Point : Même si l'annonceur est une entreprise étrangère, elle est concernée si elle est diffusée en japonais pour les résidents japonais. Les articles de guide VPN et autres "incitations indirectes" sont également soumis à la réglementation.ggrasia.com

5. Calendrier de mise en œuvre et système opérationnel

• Fin juin 2025：Promulgation

• De juillet à septembre：Élaboration des ordonnances ministérielles et des lignes directrices, réunions d'information pour l'industrie

• Fin septembre：Mise en œuvre, début de la surveillance des publicités non conformes

• Année fiscale 2026：Évaluation des effets, législation supplémentaire si nécessaire
  
  
  
  

6. Raisons de l'absence de sanctions et efficacité

• Équilibre avec la régulation de l'expression, approche basée sur la guidance administrative sans sanctions pénales.

• À la place, renforcement du droit de demande de suppression et du droit de demande de blocage d'accès.

• Les plateformes sont tenues de prendre des "mesures raisonnables", et en cas de non-conformité, des mesures administratives telles que la divulgation du nom de l'entreprise peuvent être prises.
  
  
  
  

7. Impact sur les sites et opérateurs étrangers

8. Responsabilités des plateformes de réseaux sociaux et des agences publicitaires

Pour les plateformes

• Renforcement des algorithmes de détection automatique des publicités illégales

• Blocage des URL basé sur la liste gouvernementale

• Vérification de l'identité des annonceurs (Know Your Advertiser)
  
  
  

Pour les agences

• Obligation de vérification des clients

• Vérification préalable des médias d'affichage

• Obligation de rapport rapide en cas de violation
  
  
  est requis.agbrief.com
  
  
  
  

9. Différences avec la loi IR et les jeux d'argent publics

• IR (Integrated Resort) : Casino autorisé par le gouvernement basé sur la loi sur l'aménagement des zones touristiques complexes spécifiques. Publicité autorisée mais avec certaines restrictions.

• Jeux d'argent publics (courses de chevaux, cyclisme, etc.) : La vente de billets de pari en ligne est légale, la réglementation publicitaire est gérée par d'autres lois (loi sur les compétitions cyclistes, etc.).

• Casino en ligne : Absence de système de licence, violation du code pénal. La révision actuelle réaffirme l'« illégalité ».
  
  
  
  

10. Comparaison internationale

• Royaume-Uni : Interdiction des publicités ciblant les mineurs, réglementation des Loot Boxes en 2024.

• Australie：Interdiction des publicités nocturnes à partir de 2023.

• Corée du Sud：Interdiction totale des publicités pour les casinos étrangers, avec une peine de prison pouvant aller jusqu'à 3 ans en cas de violation.
  
  
  La révision japonaise va plus loin que la "réglementation partielle" du Royaume-Uni et de l'Australie, tout en étant plus souple que la Corée du Sud en n'imposant pas de sanctions.gambleaware.org
  
  
  
  

11. Impact sur le marché et l'industrie

• Chiffre d'affaires des agences publicitaires en baisse de 5 à 7 milliards de yens (estimation)

• Réduction drastique des revenus d'affiliation, passage à des produits de substitution

• Réduction de la charge de lutte contre le blanchiment d'argent pour les réseaux de paiement et les institutions financières nationales
  
  
  
  

12. Mesures contre la dépendance et communication des risques

• Ligne d'assistance pour la dépendance au jeu disponible 24h/24

• Distribution de matériel pédagogique sur la littératie dans l'éducation scolaire

• Création de brochures multilingues : anglais, chinois, coréen, vietnamien
  
  
  
  

13. Questions fréquentes (FAQ)

Q1. Que se passe-t-il si je publie une publicité en japonais depuis l'étranger ?
R. Si elle cible les utilisateurs au Japon, elle est soumise à la réglementation.

Q2. Le poker en ligne est-il également concerné ?
R. Si le jeu implique des paris, il est concerné. Les jeux gratuits sans prix sont exclus.

Q3. Qu'en est-il des articles présentant des VPN ?
R. Si le but principal du VPN est jugé être l'incitation à des sites de jeux d'argent, cela pourrait être considéré comme une incitation illégale.

14. Défis et perspectives futurs

• Surveillance des "échappatoires" en raison de l'absence de sanctions

• Suivi des nouvelles formes telles que les casinos sur blockchain

• Considération de règlements indépendants dans les grandes villes comme Tokyo et Osaka

• Cadre de coopération réglementaire transfrontalière avec l'ASEAN
  
  
  
  

15. Conclusion

La loi révisée est une étape révolutionnaire pour bloquer les publicités pour les casinos en ligne dès "l'entrée", freinant ainsi l'expansion de la dépendance au jeu sur le marché japonais. Cependant, en l'absence de sanctions, la coopération des plateformes et la collaboration internationale seront essentielles. Les entreprises de publicité et de médias doivent rapidement établir un système de conformité.

Liste des articles de référence

• Japan Times “Le Japon révise la loi pour interdire les publicités de casinos en ligne” 2025/06/18 japantimes.co.jp

• Asahi Shimbun AJW “Loi adoptée pour renforcer les mesures contre les casinos en ligne” 2025/06/18 asahi.com

• Nippon.com “Le Japon adopte un projet de loi pour interdire les publicités de casinos en ligne” 2025/06/18 nippon.com

• GGRAsia “Loi pour renforcer la campagne du Japon contre les jeux d'argent en ligne” 2025/06/18 ggrasia.com

• Asia Gaming Brief “Le Japon adopte un projet de loi interdisant les publicités de jeux en ligne” 2025/06/19 agbrief.com

• GambleAware “Facteurs de restriction du marketing des jeux d'argent – Comparaison internationale” 2024/11 gambleaware.org