Das Tourismusproblem durch den Ansturm auf Tokio und die neuen Maßnahmen der Regierung - Einblicke in die Ziele der neu eingerichteten "Behörde für Ausländerkoordination (vorläufiger Name)"

2025年07月16日 16:43

1．Rekordverdächtiger Inbound-Tourismus

Im Jahr 2024 erreichte die Zahl der ausländischen Touristen in Japan 36,8 Millionen, was einem Anstieg von etwa 15 % im Vergleich zu 2019 entspricht. Der geschätzte Gesamtkonsum belief sich auf 81 Billionen Yen, was einen großen Beitrag zur japanischen Wirtschaft leistete. Gleichzeitig wurden jedoch Probleme wie Wohnumfeld, Überlastung des öffentlichen Verkehrs und Müllprobleme sichtbar.

1-1 Yen-Abwertung und Airline-Restrukturierung

Inmitten der anhaltenden Yen-Abwertung wurde Japan als Reiseziel immer günstiger wahrgenommen, insbesondere stieg die Zahl der Gruppenreisenden aus Südostasien und dem chinesischen Raum stark an. Die Restrukturierung der Strecken von JAL und ANA sowie die Erweiterung der internationalen Strecken von Low-Cost-Carriern trugen ebenfalls dazu bei, dass die Anzahl der angebotenen internationalen Sitzplätze im Jahr 2024 108 % des Niveaus von 2019 erreichte.

1-2 Der Anstieg von Touristenattraktionen durch soziale Medien

Touristenattraktionen, die in sozialen Medien populär wurden (z.B. Fotos vom Fuji mit einem Convenience-Store, geheime heiße Quellen, Anime-Pilgerorte), wurden schnell zu "überfüllten Spots". In Regionen mit unzureichender Infrastruktur verschärften sich Probleme wie Verkehrsunfälle und Müll.

2．Die sozialen Kosten des Overtourismus

2-1 Auswirkungen auf das Lebensumfeld

In Kyoto, Gion, häufen sich Probleme wie das unerlaubte Fotografieren von Maiko und das Betreten von Privatstraßen. In Kamakura strömen Touristen auf Fußwege durch Wohngebiete, was das Leben der Anwohner erschwert.

2-2 Schutz von Kulturgütern und natürlicher Umwelt

In Nara Park mit seinen Hirschen, auf den Wanderwegen des Fuji und im moosbedeckten Wald von Yakushima häufen sich Verstöße gegen die Etikette und Umweltzerstörungen. Am beliebten Fotopunkt vor dem Fuji-Convenience-Store wurde sogar ein Sichtschutzzaun errichtet.

2-3 Sicherheits- und Infrastrukturbelastung

Kleinverbrechen (Ladendiebstahl, Beschädigung öffentlicher Güter), laute und störende Verhaltensweisen führen zu Beschwerden bei den Kommunen, und die steigenden Kosten für Sicherheit, Reinigung und Information belasten die Gemeindefinanzen.

3．Was ist die neue Regierungsorganisation "Agentur für Ausländeranpassung (vorläufiger Name)"?

3-1 Hintergrund der Gründung

Die Maßnahmen von Tourismusbehörde, Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus, Polizeibehörde, Justizministerium und Außenministerium waren vertikal organisiert, was die Bewältigung der Herausforderungen erschwerte. Die Regierung hat die "Agentur für Ausländeranpassung (vorläufiger Name)" als übergreifende Organisation eingerichtet, um die Politik in den Bereichen Tourismus, Sicherheit, Ansiedlung und Beschäftigung umfassend zu verwalten.

3-2 Hauptbefugnisse und Maßnahmen

Verwaltung der Anzahl der Aufenthalte an Touristenorten (Verknüpfung mit Digital Twin)
Stärkung der Aufklärung über Verhaltensregeln für Einreisende (mehrsprachige Apps usw.)
Prüfungs- und Registrierungssystem für Beschränkungen beim Erwerb von Immobilien durch Ausländer
Überprüfung der Anforderungen für den Wechsel von Führerscheinen und staatlichen Qualifikationen
Einführung eines Systems zur Erhebung von Tourismussteuern an Flughäfen und Bahnhöfen und deren Rückführung in die Regionen

3-3 Politische Auswirkungen

Die Gründung dieser Agentur unter der Ishiba-Regierung ist ein Signal an die konservative Basis und reagiert auf die Forderungen der Bevölkerung nach Sicherheit und Ordnung. Das Ziel ist nicht die Ausgrenzung von Ausländern, sondern die Schaffung einer "geordneten koexistierenden Gesellschaft".

4．Internationaler Vergleich: Maßnahmen anderer Länder gegen Overtourismus

Italien, Venedig: Einführung einer Eintrittsgebühr (5 Euro), Verknüpfung mit einer Überlastungsprognose-App
Spanien, Barcelona: Regulierung von Airbnb, Begrenzung der Anzahl von Unterkünften
Island: Erhöhung der Tourismussteuer zur Finanzierung des Naturschutzes
Thailand, Phi Phi Inseln: Stufenweise Einführung von Zugangsbeschränkungen zum Schutz der Umwelt

5．Regionale und privatwirtschaftliche Initiativen

5-1 Nutzung von DMO und Digital Twin

In Furano, Hokkaido und Onomichi, Hiroshima, werden Personensensoren und Social-Media-Analysen genutzt, um die Touristenströme und PR-Strategien an die Hochsaison anzupassen.

5-2 Regulierung von Privatunterkünften und Zonierung

In Sapporo wurden "Beschränkungen der Übernachtungsanzahl" und "regionale Betriebsbeschränkungen" für Privatunterkünfte eingeführt. Die Abstimmung mit den örtlichen Bewohnervereinen ist verpflichtend, um Probleme zu vermeiden.

6．Auf dem Weg zu einem nachhaltigen Tourismusland - Politische Empfehlungen

Gesetzliche Indikatoren für die Tourismuskapazität (Umweltbelastbarkeit)
Stufenweise Erhöhung der Eintrittsgebühren (Tourismussteuer) und regionales Reinvestitionssystem
Stärkung der "Besuchererziehung" durch verpflichtende Einhaltung von Richtlinien
Dezentralisierte Tourismusstrategien mit Entscheidungsfreiheit für DMO und Kommunen
Einrichtung ständiger "Räte für das Gleichgewicht zwischen Tourismus und Leben" durch die Kommunen

7．Zukünftige Szenarien und Perspektiven

Die Luftfahrtindustrie plant, die Anzahl der angebotenen Sitzplätze bis Ende 2025 um 18 % zu erhöhen. Die Tourismusbehörde erwartet, dass die Zahl der ausländischen Touristen 40 Millionen überschreiten wird, aber es gibt Bedenken hinsichtlich der Diskrepanz zur Aufnahmekapazität. Die Fähigkeit der Agentur für Ausländeranpassung, als Vermittler zwischen Bürgern, Touristen und Unternehmen zu agieren, wird entscheidend sein.

📚Liste der Referenzartikel (externe Links, nach Datum geordnet)

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