入境旅游和酷暑夺走的一碗米饭——通过数据解读“米饭短缺”

1. 发生了什么 —— “大米短缺”的现状

• 同比增长+98.4%（2025年4月），这是日本消费者物价中最为突出的上升率。Al Jazeera

• 超市货架上5公斤4200〜5000日元已成常态。政府的物价监测中也频频出现“只有大米是例外”的声音。テレ朝news

2. 背景①　异常气象与作物状况恶化

• 2023年夏季的创纪录高温导致成熟不良频发，出现约30万吨的供应缺口。质量下降的大米连餐饮连锁店也避而远之，优质大米的争夺加剧。MRI株式会社

• 产地出现糙米等级下降的情况，部分县的等外米比例在东北地区达到平常的三倍。

3. 背景②　需求方的“意外”

需求增加因素概要入境游恢复2024年访日游客超过疫情前水平，酒店和餐饮业对大米需求急速恢复。观光厅资料也报告称“大米和米饭产品的追加采购持续”。国土交通省灾害储备的增购能登半岛地震（2024.1）后，家庭储备大米需求进一步增加。“海外更便宜”的逆转现象以旧价格签订出口合同的日本米在台北和伦敦以〈5公斤2600日元〉扩销，进一步压迫国内供应。テレ朝news

4. 背景③　制度与流通的扭曲

1. 减产废止后仍在持续的“自主生产调整” 以减产补助为背景，“转作→再转作”的反弹现象出现，种植面积每年波动。note（ノート）

2. 库存虽有却无法到达店头 多层流通造成“库存壁垒”。3月的政府拍卖21万吨，零售到达率仅为7%。Reuters

3. 高关税与SBS进口 WTO框架外关税为341日元/公斤。关税下降的CPTPP区域（如英国等）反而出口增加，这是一种讽刺。テレ朝news

5. 政府的紧急措施

措施内容评价储备米30万吨以2000日元/5公斤投放市场目标在6月上旬前以“半价”配送。物流是瓶颈。第一批申请即日停止→短缺持续。Reuters停止回购以往出库量＝次年回购，但今年转向“不回购”以期平抑价格。市场欢迎，但生产者担心价格急跌。生产扩大奖励金2025年产的种植增加由都道府县框推动。农户调查显示“2026年产将反弹下跌”的声音占四成。

6. 海外人士应理解的三个要点

1. “短缺≠绝对量为零” 国内库存与往年持平，但因“想要的等级”不足导致价格飙升。

2. 粮食安全保障与市场原理的角力 关税和储备形成高成本结构，气候冲击一下子暴露出来。

3. 日本大米依然“超高品质” 质量差距大，无法单纯与海外产品进行价格比较。旅游地的和食店为坚守国产米而苦战。

7. 今后的情景

• 短期（2025年度）：储备米投放市场后夏季暂时平息，但4000日元台后段是下限。

• 中期（2026年度）：种植增加＋进口压力导致“价格回落”是3〜4成的农户调查结果。供需可能出现逆差的风险。Nippon

• 长期（气候变化风险）：高温年的重现可能再次导致“剧烈波动”。水利、品种改良以及国际分散采购是课题。

总结

日本米价高涨不仅是“作物一时失败”，而且是旅游复苏、出口合同、流通制度扭曲等复合性冲击引发的。政府通过储备米的半价投放来应急，但只要粮食安全保障与国内农户保护这一结构性问题未解决，价格将继续高位波动。

对于海外读者来说，

• 日本米的品牌价值与供应链的脆弱性

• 汇率与关税带来的“价格逆转”

• 气候变化对主食价值链的破坏力

——这些应成为思考本国粮食政策的镜子。