美国特朗普总统暗示将在“近期”再次提高进口汽车关税——与日本的零关税政策形成对比的保护主义走向

1. 特朗普总统的发言概要及市场的即时反应

6月12日（美国东部时间），特朗普总统在白宫举行的庆祝加州停止2035年后禁止销售汽油车的活动中发表了额外讲话。他表示：“现在是25%，但可能会提高，也许在不久的将来。”在场的工会领导对此表示了赞同。发言后，纽约证券交易所的福特股票下跌了1.6%，通用汽车下跌了1.5%。wsj.comm.economictimes.com

2. 现行25%关税机制及“进一步提高”情景

• 现行制度：自2025年4月3日起，对乘用车、轻型卡车及主要零部件统一征收25%的税。非USMCA原产的整车为对象。whitehouse.gov

• 提高空间：政府官员暗示正在考虑“35%~40%方案”。根据分析，总统权限（IEEPA）允许上限可达50%。

• 对国内产业的影响：通用汽车已公布2025年的EBITDA可能减少最多50亿美元。零部件制造商也被迫改变采购地，导致成本上升。argusmedia.com

3. 现代200亿美元投资等“成果”强调的真伪

特朗普在演讲中自夸“现代将投资200亿美元（约2兆9000亿日元）在路易斯安那建造钢铁厂”。但经济界普遍反驳称“主要原因是IRA（通货膨胀抑制法）税收减免，而非关税”。

• 路易斯安那新钢铁厂：计划于2029年投产，州政府的税收优惠很大。

• 美国国内就业创造效果：预计为4500人，占全美汽车行业的不到0.1%。

4. 日本的汽车关税为“零”——仍然存在的非关税壁垒

日本在1978年取消了乘用车关税，目前HS8703（乘用车）的MFN税率为0%。customs.go.jp另一方面，美国对乘用车征收25%的关税，对皮卡征收25%的“鸡肉税”来源的特殊关税也仍然存在。

5. GDP 0.2% 下滑估算与政府应对措施

内阁府6月月度经济报告提到，“如果美国的额外关税长期化，将导致GDP下降0.2%”。政府正在研究（1）申请例外适用，（2）支持增加生产美国生产比例高的车型，（3）转向东盟出口的支援措施。reuters.com

6. 对供应链的影响——丰田、本田、日产的战略

• 丰田：宣布在肯塔基工厂增加新型混合动力SUV的生产。将国内零部件比例提高到75%，以实现“实质性免关税”。

• 本田：在俄亥俄州的电动车中心加速联盟。与LGES的合资电池工厂提前投产。

• 日产：考虑从墨西哥转移到田纳西。相反，日产供应商回归日本，可能增加国内就业3000人。
  
  
  
  

7. 消费者和二手车市场将如何变化

在美国市场，进口车价格持续上涨，影响特斯拉、比亚迪、宝马等的电动车战略。在日本国内，“逆进口雷克萨斯”的价格居高不下，一些二手车出口商暂时停止对美国的出口。除了25%的关税外，75%规则（原产地证明）的复杂化导致通关停止的例子不断出现。english.kyodonews.netjapanesenostalgiccar.com

8. WTO规则与“报复性关税”风险

特朗普政府根据IEEPA（国际紧急经济权力法）单方面行使关税自主权。另一方面，日本考虑到WTO争端解决程序，表示“非常严重的关切”。如果实施报复性关税，美国生产的牛肉和医疗器械被视为潜在目标。english.kyodonews.net

9. 未来情景分析

1. 阶段性提高情景：2025年8月提高至35%，2026年1月提高至40%——美国国会可能反对并在30%区间达成妥协。

2. 法律诉讼情景：行业团体向联邦巡回区上诉法院提起诉讼，并获得临时禁令。裁决将在2026年春季作出。

3. 总统选举情景：关税问题可能成为2028年总统选举的政治筹码，并长期化。
   
   
   
   

10. 总结

特朗普总统暗示的额外关税再次突显了“美国25% vs 日本0%”这一象征性数字的对比。标榜自由贸易的日本与强调国内就业的美国保护主义之间的冲突，将对全球汽车产业产生不可估量的影响。日本制造商面临加速在美国投资和重组供应链的压力，日本政府则需制定WTO战略和产业支持政策。关税战争的走向将成为未来数年影响全球经济的关键因素，涉及消费者价格、技术创新和环境法规等多个方面。

参考文章列表

• The Wall Street Journal, “Trump Considers Raising Auto Tariffs,” Jun 12 2025. wsj.com

• The Economic Times, “Trump says may raise US auto tariffs in ‘not too distant future’,” Jun 12 2025. m.economictimes.com

• Reuters, “Japan remains cautious on tariff impact in June econ report,” Jun 11 2025. reuters.com

• 白宫官方资料表「Adjusting Imports of Automobiles and Automobile Parts Into the United States」（2025 年 3 月 26 日）whitehouse.gov

• 日本海关「Tariff Schedule as of Apr 1 2025」customs.go.jp

• WC Shipping, “Japan’s Zero-Tariff Policy,” May 2025. wcshipping.com

• Kyodo News, “Japan deeply concerned about U.S. reciprocal tariffs,” Apr 3 2025. english.kyodonews.net