ยูเครนยังคงสร้างสรรค์นวัตกรรมดิจิทัลภายใต้สงคราม: เบื้องหลัง "การแต่งงานออนไลน์" ที่ TIME เลือก - ความรักและการบริหารที่เปลี่ยนแปลงโดย Diia

Photo: Ministry of Digital Transformation of Ukraine / Ukraine.ua – CC BY 4.0

1. บทนำ

ในเดือนมิถุนายน 2025 BBC ได้รายงานเรื่อง "Ukraine: Why it has one of the most digital governments (ทำไมยูเครนถึงมีรัฐบาลดิจิทัลที่ดีที่สุดในโลก)" โดยกล่าวถึงโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่ประเทศนี้ได้สร้างขึ้น แม้จะอยู่ภายใต้สถานการณ์วิกฤตที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนจากการรุกรานเต็มรูปแบบของรัสเซีย ยูเครนยังคงสามารถรวมบริการทางการเข้ากับสมาร์ทโฟนเพียงเครื่องเดียว และมอบ "ความปกติ" ให้กับประชาชนได้อย่างต่อเนื่อง ซึ่งสัญลักษณ์ของสิ่งนี้คือแอปพลิเคชันและพอร์ทัลที่ชื่อว่า **Diia (ดิยา)**hks.harvard.edu

Photo: Anton Filonenko, Ministry of Digital Transformation of Ukraine / Ukraine.ua – CC BY 4.0

2. การเกิดขึ้นของแนวคิด "ประเทศในสมาร์ทโฟน"

ในปี 2019 มิคาอิโล เฟโดรอฟ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลในวัย 31 ปีในขณะนั้น ได้เสนอวิสัยทัศน์ที่ว่า "ไม่มีเอกสาร ไม่มีที่ทำการ" ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 "Diia 1.0" ได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการ ทำให้สามารถแสดงเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ 9 ประเภท เช่น ใบขับขี่และหนังสือเดินทางบนหน้าจอสมาร์ทโฟนได้ การแก้ไขกฎหมายทำให้ID ดิจิทัลได้รับการยอมรับว่าเทียบเท่ากับ ID ทางกายภาพและสามารถแสดงที่หน้าต่างบริการทางการได้en.wikipedia.org

3. การขยายบริการและจำนวนผู้ใช้

• ปลายปี 2021: จำนวนบริการ มากกว่า 100

• ปี 2023: ผู้ใช้ที่ลงทะเบียน 19 ล้านคน

• เมษายน 2025: จำนวนบริการ 140＋／ผู้ใช้ 22 ล้านคน hks.harvard.edu

การก่อตั้งบริษัทออนไลน์ใน 10 นาที การจ่ายภาษีใน 5 นาที การรับสมุดแม่และลูกหรือใบรับรองการตรวจสภาพรถด้วยการแตะเพียงไม่กี่ครั้ง——การเปลี่ยนแปลง "การบริการทางการ" ให้มี UX เทียบเท่าแอปพลิเคชัน

4. ความยืดหยุ่นในช่วงสงคราม

ภายใน 3 สัปดาห์หลังจากการรุกรานเต็มรูปแบบในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 รัฐบาลได้เพิ่มฟังก์ชันการให้เงินช่วยเหลือผู้ลี้ภัย・การชดเชยบ้านที่ถูกทำลาย・**การรายงานตำแหน่งของศัตรู (e-Enemy)** แม้จะไม่มีที่ทำการเนื่องจากการโจมตีด้วยปืนใหญ่ แต่ก็ยังมีประเทศอยู่ในมือของคุณ

5. การจัดอันดับและการประเมินระหว่างประเทศ

ในดัชนี "บริการออนไลน์" ของสหประชาชาติ ยูเครนได้กระโดดจากอันดับที่ 102→อันดับที่ 5ภายในเวลาเพียง 6 ปี และนิตยสาร TIME ได้เลือกฟังก์ชัน "การแต่งงานออนไลน์" ให้เป็นหนึ่งใน200 นวัตกรรมโลกในปี 2024hks.harvard.edutime.com

6. ปฏิกิริยาบนโซเชียลมีเดีย—คำชมและความกังวล

• LinkedIn เฟโดรอฟโพสต์ว่า "Diia ได้รับเลือกเป็นหนึ่งในสิ่งประดิษฐ์ที่ดีที่สุดของ TIME วันนี้มีผู้ใช้เกิน 21 ล้านคน" ได้รับ "ไลค์" กว่า 10,000 ครั้ง และมีคอมเมนต์แสดงความยินดีว่า "ถึงเวลาที่ยูเครนจะเป็นผู้นำด้านนวัตกรรม"linkedin.com

• **X (เดิม Twitter)** มีแฮชแท็ก "DiiaApp" ติดเทรนด์ โดยมีการชื่นชมว่า "ไม่ต้องใช้เอกสารกระดาษหรือไปที่ทำการ" และ "สามารถจ่ายภาษีได้แม้อยู่ในที่ลี้ภัย" ขณะเดียวกันก็มีการแพร่กระจายของกระทู้ที่ชี้ให้เห็นถึง "ความเสี่ยงที่รัฐจะถือข้อมูลส่วนบุคคลทั้งหมด"

• บนโซเชียลมีเดียในยูเครนเกิดการถกเถียงเกี่ยวกับ "การแต่งงานออนไลน์" ว่า "ขาดความโรแมนติก" หรือ "เป็นปาฏิหาริย์ที่เชื่อมต่อสนามรบกับประเทศ" โดยมีการใช้งานเกิน 600 คู่ใน 2 เดือนodessa-journal.com
  
  

7. สถาปัตยกรรมทางเทคนิคและการเปิดซอร์ส

ในเดือนมีนาคม 2024 โค้ดฟรอนต์เอนด์/แบ็คเอนด์ของแอปจะถูกเผยแพร่บน GitHub โดยไม่มีค่าใช้จ่าย ทำให้รัฐบาลของแต่ละประเทศสามารถ Fork ได้ โครงสร้าง API-First และไมโครเซอร์วิสที่สามารถเชื่อมต่อกับระบบหลักเก่าของอดีตสหภาพโซเวียตได้เป็นลักษณะเด่น

8. การขยายตัวของระบบนิเวศเอกชน

• Diia.City: เขตเศรษฐกิจพิเศษสำหรับบริษัท IT (สิทธิประโยชน์ทางภาษีและสัญญาตามกฎหมายอังกฤษและอเมริกัน) มีบริษัทเข้าร่วม 1,560 แห่ง

• Diia.Business: เปิดศูนย์สนับสนุนธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมใน 14 เมืองและวอร์ซอ

• Diia.Education: มีผู้เข้าร่วมหลักสูตรความรู้ดิจิทัล 2.4 ล้านคน
  Visa ของสหรัฐฯ และ Google รวมถึงสตาร์ทอัพในประเทศได้เชื่อมต่อ API ทำให้เกิดบริการ SAAS ในด้านการเงิน โลจิสติกส์ และการศึกษาอย่างรวดเร็วhks.harvard.edu

9. ข้อเสนอแนะสำหรับญี่ปุ่น

บัตรหมายเลขประจำตัวประชาชนของญี่ปุ่นยังไม่ถึงอัตราการใช้งาน 70% ภายในสิ้นปี 2024 และมีการใช้งานจำกัดเช่น "การออกเอกสารที่ร้านสะดวกซื้อ" ในทางตรงกันข้าม ยูเครนได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องในด้าน **"การแก้ไขกฎหมาย→การออกแบบ UX→การเปิดเผย API ร่วมกับภาครัฐและเอกชน"** ข้อเสนอแนะมีดังนี้

1. ความมุ่งมั่นทางการเมือง: รัฐบาล Zelensky ได้ออกกฎหมาย "Paper Zero" เพื่อลดการต่อต้านจากระบบราชการ

2. แรงจูงใจของผู้ใช้: ฟังก์ชันที่ให้ประโยชน์เช่นการเริ่มธุรกิจและการลดหย่อนภาษีถูกนำมาใช้ก่อน

3. การย้ายระบบแบบค่อยเป็นค่อยไป: ระบบเก่าถูกนำมาใช้ใหม่ด้วยการห่อหุ้ม API เพื่อหลีกเลี่ยงการปรับปรุงใหม่ทั้งหมด

10. ความเป็นส่วนตัวและการป้องกันทางไซเบอร์

ข้อมูลถูกกระจายหลายชั้นในคลาวด์ของรัฐและคลาวด์ของบริษัทตะวันตก โดยมีการเข้ารหัส 256 บิตและการยืนยันตัวตนด้วยใบหน้าเป็นข้อบังคับทั้งหมด ในปี 2023 การป้องกันการโจมตีทางไซเบอร์ต่อวันมีจำนวน 3,500 ครั้ง ซึ่งเทียบเท่ากับเอสโตเนีย แต่กลุ่มพลเมืองกังวลว่า "รัฐบาลอาจใช้เพื่อการสอดแนม" และมีเสียงเรียกร้องให้เปิดคณะกรรมการตรวจสอบให้กับภาคเอกชน

11. การขยายตัวทั่วโลก

ในปี 2023 USAID ได้จัดงาน "Diia in DC" เพื่อสนับสนุนการถ่ายทอดเทคโนโลยีไปยัง 20 ประเทศในภาคใต้ของโลก สหราชอาณาจักรและเคนยากำลังพิจารณาการนำร่อง และกระทรวงกิจการภายในของญี่ปุ่นได้ส่งคณะผู้แทนไปเยี่ยมชม

12. บทสรุป

ความท้าทายในการ "นำรัฐเข้าสู่สมาร์ทโฟน" ไม่เพียงแต่ส่งผลต่อประสบการณ์ผู้ใช้ของการบริหารแต่ยังส่งผลต่อความยืดหยุ่นของประชาชนในช่วงสงคราม กรณีของยูเครนแสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่ใช่เพียงการเพิ่มประสิทธิภาพ แต่เป็นโครงสร้างพื้นฐานในการปกป้องอธิปไตยและประชาธิปไตย สิ่งที่ญี่ปุ่นควรเรียนรู้ต่อไปคือการสร้างความเห็นพ้องทางการเมืองและสังคมก่อนที่จะมีอนาคตของ "สังคมที่ไม่มีการต่อแถว"