"หยุดใช้อำนาจพิเศษในการกำหนดภาษี": นโยบายภาษีของทรัมป์ถูกตรวจสอบโดยศาลยุติธรรม ศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ ตัดสินว่าผิดกฎหมาย

ศาลอุทธรณ์เขตสหรัฐ (CAFC) ได้ตัดสินว่าภาษี "ทั่วโลก" ของรัฐบาลทรัมป์ส่วนใหญ่เป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย โดยมีความเห็นส่วนใหญ่ 7 ต่อ 4 คำตัดสินนี้ระบุว่าประธานาธิบดีไม่สามารถใช้ IEEPA (กฎหมายอำนาจเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ) เป็นพื้นฐานในการกำหนดภาษีที่กว้างขวางได้ เนื่องจากเกินกว่าที่กฎหมายนี้คาดหมายไว้ และการกำหนดภาษีเป็นอำนาจของสภาคองเกรสโดยเนื้อแท้ อย่างไรก็ตาม ภาษีเหล่านี้จะไม่หมดอายุทันที แต่จะคงอยู่จนถึงวันที่ 14 ตุลาคม เพื่อให้เวลารัฐบาลยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสูงสุด ReutersBloomberg.comThe Guardian

การตัดสินนี้สอดคล้องกับการตัดสินของศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐ (USCIT) ในเดือนพฤษภาคมที่ระบุว่าภาษีที่ใช้ IEEPA เป็นพื้นฐานนั้นผิดกฎหมาย ผลจากการระงับการบังคับใช้ในขั้นตอนอุทธรณ์นี้ ทำให้การดำเนินการในปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป แต่ความเสี่ยงทางกฎหมายเพิ่มขึ้นสูงสุด เบื้องหลังนี้รวมถึงภาษีที่รัฐบาลประกาศเป็น "วันปลดปล่อย" และภาษีฉุกเฉินที่ครอบคลุมประเทศเฉพาะ AxiosAP News

อย่างไรก็ตาม ไม่ได้หมายความว่าภาษีทั้งหมดจะถูกตัดสินว่าผิดกฎหมาย ภาษีที่อิงตามมาตรา 232 ของกฎหมายการขยายการค้าซึ่งเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ เช่น เหล็กและอลูมิเนียม หรือรถยนต์ อยู่ในกรอบกฎหมายที่แตกต่างกันและไม่ได้รับผลกระทบทันที ตลาดและภาคธุรกิจกำลังเข้าสู่ขั้นตอนการแยกแยะว่าอะไรจะหยุดและอะไรจะยังคงอยู่ตามบทบัญญัติ AxiosReuters

ผลกระทบทางการเมืองมีมาก ประธานาธิบดีทรัมป์วิจารณ์คำตัดสินว่าเป็น "หายนะสำหรับประเทศ" และบ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ในการกลับคำตัดสินที่ศาลสูงสุด กระทรวงยุติธรรมยังได้แสดงเจตจำนงที่จะยื่นอุทธรณ์ ในขณะที่สื่อเศรษฐกิจและสื่อสารมวลชนต่างๆ ให้ความสำคัญกับการที่ความเห็นส่วนใหญ่ตีความขอบเขตของ IEEPA อย่างแคบและจำกัดดุลยพินิจของฝ่ายบริหาร The Economic TimesStraight Arrow NewsTIME

ผลกระทบต่อธุรกิจและครัวเรือนมีสองระดับ ในระยะสั้น การที่ภาษียังคงอยู่ในช่วง "ระยะเวลาผ่อนผันของคำตัดสิน" ทำให้ความวุ่นวายด้านราคาและการจัดหามีจำกัด แต่หากศาลสูงสุดยืนยันว่าผิดกฎหมาย การปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการคืนภาษีที่เก็บไปแล้ว การเจรจาใหม่ของเงื่อนไขราคาสัญญา และการประเมินความเสี่ยงของสต็อกและการป้องกันความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยนจะเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ในทางกลับกัน หากรัฐบาลชนะ การใช้ IEEPA เพื่อกำหนดภาษีแบบครอบคลุมอาจกลายเป็นแบบอย่างที่เข้มแข็งขึ้นและกลายเป็นเครื่องมือในการเจรจาการค้า Bloomberg.comArgus Media

ในระดับนานาชาติ คู่ค้าหลักและพันธมิตรอาจประเมินภาษีตอบโต้หรือการหยุดเจรจาใหม่ คำตัดสินนี้แสดงถึงความระมัดระวังทางกฎหมายที่แข็งแกร่งต่อ "การทำให้สิทธิพิเศษเป็นเรื่องทั่วไป" และเป็นข้อมูลที่ประเทศต่างๆ อาจต้องพิจารณาใหม่เกี่ยวกับ "ความสามารถในการย้อนกลับ" ของนโยบายการค้าของสหรัฐฯ โดยเฉพาะข้อพิพาทเกี่ยวกับ EU, แคนาดา, เม็กซิโก และจีน อาจต้องการ "การปรับปรุงใหม่" ขึ้นอยู่กับผลของศาลสูงสุด Reuters

ความรู้สึกในโซเชียลมีเดีย: การประเมินที่แตกต่าง

ในหมู่ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายการค้าและผู้ที่เกี่ยวข้องกับสถาบันวิจัยมีแนวโน้มที่จะยินดีต้อนรับการตัดสินว่าเป็น "การจำกัดการใช้อำนาจเกินขอบเขต" นักเศรษฐศาสตร์เสรีนิยม Scott Lincicome ได้แสดงความเห็นเชิงบวกตั้งแต่การตัดสินของ CIT และสรุปว่าการอุทธรณ์ครั้งนี้ "ได้กำหนดขีดจำกัดที่ชัดเจนทางกฎหมายสำหรับภาษีที่ใช้ IEEPA" นักประวัติศาสตร์เศรษฐกิจ Phil Magness ก็รายงานการชนะคดีและชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงของการพึ่งพารายได้จากภาษี X (formerly Twitter)

ในทางกลับกัน ฝ่ายสนับสนุนรัฐบาลและพรรคการเมืองหรือผู้ที่มีท่าทีปกป้องจะวิจารณ์ว่า "ศาลได้ยึดเครื่องมือที่ถูกต้องในการปกป้องอุตสาหกรรมสหรัฐ" ทรัมป์เองได้คัดค้านอย่างแข็งขันและย้ำว่า "ภาษีทั้งหมดยังคงมีผล" โดยคาดหวังการพิจารณาของศาลสูงสุด ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย Gavin Newsom และฝ่ายค้านอื่นๆ ได้แสดงการตอบรับที่ยินดีในโซเชียลมีเดียพร้อมกับการเสียดสีว่า "ผิดกฎหมายก็คือผิดกฎหมาย" Newsweek

เมื่อมองข้ามสื่อ การรายงานข่าวส่วนใหญ่จะเน้นที่ "ความเห็นส่วนใหญ่ 7 ต่อ 4" "นอกขอบเขตของ IEEPA" "คงอยู่จนถึงวันที่ 14 ตุลาคม" และ "ไปยังศาลสูงสุด" สื่อเศรษฐกิจเน้นไปที่ผลกระทบต่อการปฏิบัติของบริษัทและการแพร่กระจายต่อเงินเฟ้อและการบริโภค ในขณะที่สื่อระหว่างประเทศเน้นไปที่ภาษีตอบโต้ของประเทศต่างๆ และผลกระทบต่อกำหนดการเจรจา ReutersBloomberg.comSky News

รายการตรวจสอบการปฏิบัติของบริษัท

1. การตรวจสอบข้อกำหนดในสัญญา: ข้อกำหนดการส่งผ่านราคาของภาษี, เงื่อนไขการใช้ Hardship/Material Adverse Change, การยืนยัน Incoterms

2. การกระจายการจัดหาและการออกแบบสต็อก: คำนึงถึงความเป็นไปได้และไทม์ไลน์ของการคืนภาษี (refund) เพื่อรักษาความยืดหยุ่นของสต็อกและแหล่งจัดหา

3. การประเมินแหล่งกำเนิดและรหัสภาษี (HS) ใหม่: แยกแยะภาษีที่มาจาก IEEPA และมาตรา 232 อย่างเคร่งครัด

4. กลยุทธ์ด้านราคา: ใช้ช่วงเวลาคงอยู่จนถึงกลางเดือนตุลาคมเพื่อออกแบบ "จุดเริ่มต้น" สำหรับการทบทวนราคาประจำไตรมาส AxiosArgus Media

สามจุดเปลี่ยนในอนาคต

• การพิจารณาของศาลสูงสุดและการกำหนดมาตรฐาน : การกำหนดขอบเขตของ IEEPA และการวางขอบเขตกับอำนาจการเก็บภาษีของสภาคองเกรส TIME

• เนื้อหาของความเสี่ยงการคืนภาษี : ขอบเขตของการคืนภาษีเมื่อยืนยันว่าผิดกฎหมาย, ช่วงเวลาที่เกี่ยวข้อง, ภาระงานทางธุรการ ซึ่งอาจกระทบต่อกระแสเงินสดของผู้นำเข้า Argus Media

• การปรับความสัมพันธ์ทางการทูตและการค้า : ความเป็นไปได้ที่มาตรการตอบโต้ของประเทศคู่ค้าจะนุ่มนวลขึ้นหรือแข็งกร้าวขึ้น Reuters
  
  

อ้างอิงและแหล่งที่มา (รายงานหลัก)

• Reuters "Most Trump tariffs are not legal, US appeals court rules", 2025/08/30 (สาระสำคัญของ