“非常权力的关税”被叫停：特朗普的关税政策受到司法审查，美国上诉法院判定违法

美国联邦巡回上诉法院（CAFC）判定特朗普政府的大部分“全球关税”为非法。多数意见为7比4。判决明确划定，总统以IEEPA（国际紧急经济权力法）为依据统一征收广泛关税超出了该法的预期，关税征收本质上是国会的权限。另一方面，关税不会立即失效，将维持至10月14日。政府方面有时间向最高法院上诉。ReutersBloomberg.comThe Guardian

这一判断是对5月美国国际贸易法院（USCIT）基于IEEPA的关税为非法的判决的追认。此次上诉审中附加了效力停止（暂缓执行），结果是当前的实务将继续，但法律风险最大化。背景包括政府提出的“解放日”统一关税和针对特定国家的广泛紧急关税。AxiosAP News

然而，并非所有关税都被一并判定为非法。以国家安全为依据的钢铁、铝和汽车等商贸扩展法第232条（所谓“232条”）的关税属于不同的法律体系，不会立即受到影响，这是主要报道的整理。在市场和企业现场，已进入“什么停止，什么保留”的条文基础划分阶段。AxiosReuters

政治影响巨大。特朗普总统谴责判决是“国家的灾难”，暗示将在最高法院翻案。司法部也被报道表示将提出异议。另一方面，经济杂志和通讯社重视多数意见对IEEPA的范围进行狭义解释，限制了行政部门的自由裁量权。The Economic TimesStraight Arrow NewsTIME

对企业和家庭的影响是双重的。短期内，由于“判决的宽限期”关税体系不变，价格和采购的混乱有限。然而，如果最高法院最终确认违法，①已征收关税的退还可否及范围，②合同价格条款的重新谈判，③库存评估损失和外汇对冲的重新审视等实务将迅速爆发。反之，如果政府胜诉，IEEPA用于全面关税的先例将得到强化，关税杠杆在贸易谈判中可能常态化。Bloomberg.comArgus Media

在国际上，盟国和主要贸易伙伴可能会重新评估对抗关税或冻结谈判的可能性。判决显示出对“非常权力普遍化”的强烈司法警惕，对于各国而言，这成为重新计算美国贸易政策“可逆性”的材料。特别是围绕欧盟、加拿大、墨西哥和中国的争端，可能需要根据最高法院的进展进行“再再调整”。Reuters

社交媒体的温度感：评价分裂

在贸易政策专家和智库人士中，欢迎“限制越权”的论调较多。自由贸易派经济学家斯科特·林西科姆自CIT阶段的非法判断时就给予高度评价，并总结此次上诉审为“司法对IEEPA关税设定了明确的界限”。历史经济学家菲尔·马格内斯也报告胜诉，指出依赖关税收入的财政设计的危险性。X (formerly Twitter)

另一方面，从政府和执政党支持者或保护主义立场来看，批评“司法剥夺了保护美国产业的正当工具”的声音不断。特朗普本人强烈反对，前提是最高法院审理，强调“所有关税仍然有效”。加利福尼亚州州长加文·纽瑟姆等反对党在社交媒体上以讽刺的方式欢迎，称“非法就是非法”。Newsweek

跨媒体观察，新闻的中心是“7比4的多数意见”“IEEPA的射程外”“效力维持至10月14日”“向最高法院上诉”为共同框架。经济类报纸深入探讨企业实务和对通胀、消费的影响，国际方面则深入探讨各国的报复性关税和谈判日程的影响。ReutersBloomberg.comSky News

企业的实务检查清单

1. 合同条款的盘点：关税条款的价格转嫁条款、困难/重大不利变化的触发条件、国际贸易术语的再确认。

2. 采购分散和库存设计：考虑关税退还（退款）的可能性和时间线，确保库存和供应商的“摆动”余地。

3. 原产地和税号（HS）的重新判定：严格划分IEEPA来源关税和232条关税。

4. 价格策略：利用10月中旬的维持期，设计季度决算和价格调整的“发射点”。AxiosArgus Media

未来的三个分歧点

• 最高法院的审理可否和标准设定：如何定义IEEPA的射程，以及与国会的课税权的边界在哪里。TIME

• 返还风险的内容：非法确定时的返还范围、追溯期间、事务负担。可能直接影响进口商的现金流。Argus Media

• 外交和贸易的“冷温”调整：对方国家的对抗措施或谈判态度可能软化，反之亦可能强硬化。Reuters
  
  

参考与来源（主要报道）

• Reuters「Most Trump tariffs are not legal, US appeals court rules」, 2025/08/30（判决要点及宽限期限）。Reuters

• Bloomberg「Trump's Global Tariffs Found Illegal by US Appeals Court」, 2025/08/29（事件的射程及实务影响）。Bloomberg.com

• The Guardian（速報・解説、10/14生效的记载）。The Guardian

• AP / Yahoo Finance 实时更新（经过的整理）。AP NewsYahoo!ファイナンス

• CBS News / Sky News（下级法院判决的关系）。CBSニュースSky News

• Axios（USCIT判决时的“232条为别框”的要点）。Axios

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