우크라이나 평화 협상에 흔들리는 세계 여론 - 트럼프 평화안 19개 항목의 향방: 전쟁 종식인가, 영토 상실인가

트럼프 "평화는 정말 가까이 있다"——"남은 것은 몇 가지 포인트"의 무게

미국 뉴욕 포스트는 도널드 트럼프 미국 대통령이 "러시아와 우크라이나의 평화 합의가 정말 가까워지고 있으며, 남아 있는 것은 몇 가지 논점뿐이다"라고 자신감을 내비쳤다고 보도했다. 트럼프 대통령은 특사 스티브 위트코프를 모스크바에, 댄 드리스콜 육군 장관을 우크라이나 측에 파견하여, 미국 주도의 평화안을 한꺼번에 마무리하려는 자세를 보이고 있다고 한다.뉴욕 포스트

겉으로는 "조금만 더" 하면 종전이 보일 것처럼 들린다. 그러나 그 "조금만 더"가 사실 가장 폭발력이 큰 쟁점이며, SNS에서는 이미 "기대"와 "불안"이 교차하고 있다.

28항목에서 19항목으로——"트럼프 평화안"은 어떻게 변했는가

이번 협상은 미국이 제시한 "28항목의 평화안"이 출발점이 되고 있다. 초기안은 우크라이나의 군사력 상한선이나 NATO의 확대 중지, 러시아가 점령하고 있는 지역의 처리 등, 우크라이나 측에는 받아들이기 어려운 조건이 많이 포함되어 있다고 하여, 유럽의 동맹국이나 우크라이나 국내에서 강한 반발이 일어났다.Al Jazeera

그 후 제네바 등에서의 협의를 거쳐, 안은 "19항목"으로 압축되었다고 보도되고 있다. 변경 내용은 완전히 공개되지 않았지만, 다음과 같은 방향성이 시사되고 있다.

• 영토 문제: 러시아가 일방적으로 합병을 주장하는 지역(도네츠크, 루한스크, 크림 등)을 어떻게 처리할 것인지에 대해, 우크라이나 측의 입장을 일정 정도 반영하는 형태로 수정되었다고 한다.가디언

• 안전 보장: 우크라이나의 미래 안전 보장 체계(NATO와의 관계나, 제3국에 의한 안전 보장)를 어떻게 설계할 것인가가 여전히 큰 쟁점으로 여겨진다.The Washington Post

• 군비와 제재: 우크라이나 군의 규모 제한이나, 서방에 의한 대러시아 제재를 어느 시점에서 완화·해제할 것인가 등의 점도 "남은 몇 가지 포인트"의 핵심 부분으로 여겨지고 있다.CSIS

즉, "19항목안"에 의해 표면적인 문구는 정리되었지만, 중요한 내용——특히 영토선과 안전 보장은 아직 아슬아슬한 줄다리기가 계속되고 있다.

우크라이나는 "핵심에는 합의"도, 여론은 복잡

CBS 뉴스 등에 따르면, 미국 정부 고위 관계자는 "우크라이나는 미국의 평화안에 합의했다. 남아 있는 것은 세부 사항뿐이다"라고 말하고, 우크라이나 측 고위 관계자도 "핵심 조건에서는 공통 이해에 도달했다"고 인정하고 있다.cbsnews.com

그러나, 이는 우크라이나 국내의 여론이 순순히 받아들이고 있다는 의미는 아니다. 전쟁 시작부터 거의 4년, 많은 시민이 전선이나 공습으로 가족이나 친구를 잃어왔다. 그런 가운데 "영토를 내주더라도 전쟁을 멈출 것인가" "점령지 주민의 안전은 누가 지킬 것인가"라는 질문은 정치적으로도 감정적으로도 매우 무겁다.

젤렌스키 대통령은 "민감한 포인트"에 대해 트럼프 대통령과 직접 논의할 필요가 있다고 시사하며, 유럽의 동맹국도 포함한 형태로의 최종 조정을 요구하고 있다.가디언

러시아는 "아직 아무것도 결정되지 않았다"고 견제

한편, 러시아 측 메시지는 냉담하다. 크렘린 대변인 페스코프는 "분쟁 종결이 가까워졌다고 결론짓는 것은 시기상조다"라고 말하며, 평화 합의가 눈앞에 다가왔다는 견해에 브레이크를 걸었다.China Daily Asia

게다가, 미·우크라이나·러시아 대표가 아부다비에서 회합을 가졌지만, 러시아 측 고위 관계자는 "그 자리에서는 미국의 평화안이 논의되지 않았다"고 강조했다. 안 그 자체는 받았지만, "상세한 논의는 아직이다"라며, 실질적인 협의는 이제부터라고 주장하고 있다.The Moscow Times

뉴욕 포스트는, 러시아가 여전히 초기의 28항목안을 기반으로 하고 싶어하며, 신안에는 신중하다고 전하고 있다.뉴욕 포스트

유럽의 우려——"우크라이나 없이" "유럽 없이"에 대한 불편함

유럽 각국, 특히 프랑스와 영국의 지도자들은 "우크라이나의 주권을 깎는 성급한 타협은 받아들일 수 없다"고 반복해서 경고해왔다.가디언

트럼프 행정부가 주도하는 평화안은 초기 단계에서 유럽의 관여가 제한되어 있었던 것도 있어, "유럽 없이 우크라이나의 미래가 결정되고 있다"는 불만이 터져 나오고 있다. EU는 동결된 러시아 자산의 활용이나, 우크라이나에 대한 장기 지원 체계의 논의를 진행하는 한편, "평화"의 내용이 어디까지 우크라이나의 주권을 지킬 것인지에 신경을 곤두세우고 있다.The Times

SNS의 반응: #PeaceNow와 #NoLandForPeace 사이에서 흔들리는 여론

이 "평화 합의가 가깝다"는 톤에 대해, SNS에서는 다양한 해시태그와 함께 논쟁이 뜨겁다.

1. "어쨌든 전쟁을 끝내주길 바란다"파

X(구 Twitter)와 TikTok에서는,

• "이제 충분하다. 완벽하지 않더라도, 지금 당장 휴전을"

• "4년이나 계속된 전쟁으로 잃어버린 생명은 돌아오지 않는다. 약간의 타협은 받아들여야 한다"

라는 게시물이 눈에 띈다. 특히 에너지 가격이나 세계 경제에 대한 영향을 피부로 느끼고 있는 사람들로부터는 "어느 나라에 있어서도 이 전쟁은 너무 길었다"는 생각이 엿보인다.

우크라이나 국내에서도, 최전선에 가족을 보낸 사람들로부터,
"완전한 정의가 아니더라도, 돌아와 준다면 그것으로 좋다"
라는 절실한 목소리가 공유되고 있다.

2. "영토를 잃는 평화는 '패배'다"파

한편으로, "영토와 존엄을 팔아넘기는 평화에는 반대한다"는 강한 톤의 게시물도 많다.

• "영토를 양보하면, 그것은 러시아의 침략을 사실상 인정하는 것이 된다"

• "오늘 우크라이나가 양보하면, 내일은 다른 나라가 같은 일을 당할 것이다"

라는 댓글에는, 동유럽이나 발트 3국 등, 러시아의 인접국의 팔로워들로부터 많은 공감이 모이고 있다.

영어권에서는 "#NoLandForPeace", 일본어권에서도 "#영토 없는 평화는 없다"라는 해시태그가 보이며, 영토 문제가 "남은 몇 가지 포인트"의 핵심에 있음을 엿보게 한다.

3. 트럼프 행정부에 대한 불신과 기대가 교차

미국 내에서는, 트럼프 대통령의 방식에 대한 평가도 양극화되고 있다.

• 지지하는 측은 "다른 누구도 여기까지 러시아와 우크라이나를 테이블에 앉힐 수 없었다" "비즈니스 라이크한 딜 메이커이기 때문에 가능하다"라고 칭찬한다.

• 비판하는 측은 "선거를 위한 퍼포먼스에 불과하다" "러시아 편향적인 안으로 우크라이나를 궁지에 몰고 있다"라고 의문을 제기한다.CSIS

SNS상의 분위기는, "조기 평화"의 바람과 "그 대가"를 둘러싼 경계심이 격렬하게 충돌하는 장소가 되고 있다.

"남은 몇 가지 포인트"는 무엇인가——3가지 초점

트럼프 대통령이 강조하는 "남은 것은 몇 가지 논점"이란 구체적으로 무엇을 가리키는가. 각국 미디어의 보도나 관계자의 발언에서는 주로 다음의 3가지가 부각된다.

① 최종적인 휴전선과 주민의 거처

가장 큰 현안은 어디를 국경선으로 볼 것인가 하는 문제다.

• 러시아는 이미 점령하에 있는 지역의 지배를 사실상 인정받고 싶어 한다.

• 우크라이나와 유럽은 "현 시점의 전선"을 기반으로 논의하더라도, 장래의 주민 투표나 국제 감시 체계 등을 요구하고 있다고 보도된다.##