폭력 표현에 8% 추가: 멕시코의 새로운 세금으로 게임 산업은 어디로 향할 것인가

멕시코 정부가 "폭력적" 또는 "성인용" 비디오 게임에 8%의 특별 소비세(IEPS)를 부과하는 구상을 추진하고 있습니다. 2026년 경제 패키지에 포함되어, 소다나 담배와 함께 "건강세"의 일환으로 자리 잡은 이 정책은 "청소년의 공격성이나 고립을 조장한다"는 가설을 배경으로, 소비 억제와 재원 확보를 동시에 노리고 있습니다. 하원(Cámara de Diputados)은 10월 17일에 관련 법안을 가결하여 도입을 위한 정치적 프로세스가 한 단계 진전되었습니다.El País

무엇에 과세되는가: C/D 등급이 열쇠

게임의 등급을 관할하는 것은 멕시코의 영화·영상 감독국(DGRTC)입니다. 해당 국가의 구분은 A(전체 연령)/B(12+)/B15(15+)/C(18+)/D(성인 전용)로 되어 있으며, 제안에서는 C·D가 과세 대상임이 명시되어 있습니다. AAA의 많은 부분—FPS나 높은 폭력 표현을 포함한 액션 대작—이 해당되기 쉽습니다.Icy Veins

"디지털"도 피할 수 없다: 플랫폼의 새로운 의무

KPMG의 세제 해설에 따르면, 과세는 "물리적" 판매에 그치지 않고, 다운로드나 접근권의 판매에도 미치는 설계입니다. 해외 플랫폼 사업자는 멕시코의 세금 번호(RFC) 등록이나 세금 징수·납부, 수익의 정기 보고, 세액을 구분하여 표시한 영수증 발행이 의무화되며, 위반 시에는 "일시적인 인터넷 연결 차단"이라는 강력한 집행 수단도 제시되어 있습니다.KPMG

F2P와 구독은 어떻게 될까?

보도에 따르면, 기본 무료(F2P)의 경우 게임 내 결제(마이크로트랜잭션)에 8%를 적용하고, 구독은 대상 작품에 해당하는 부분을 안분(안분 불가능 시 70%를 가정 과세)으로 정리되어 있습니다. 다만 조문의 최종 문구에 따라 운영이 변경될 가능성은 남아 있습니다.mexicobusiness.news

왜 지금? "건강세"와 폭력 억제의 논리

정부는 이 세금이 폭력적 콘텐츠의 소비 억제와 공공 의료비의 내부화로 이어질 것이라고 설명합니다. 배경에는 폭력적 게임이 청소년의 공격성이나 불안·고립과 관련이 있다는 "연구"에 대한 언급이 있지만, 제시된 근거에는 오래된 리뷰나 혼합 결과도 많아 인과관계는 확립되지 않았습니다.El País

산업 영향: 중소기업에 타격, 가격 전가로 소비 냉각?

테크·산업계의 분석에서는 첫해의 세수 전망이 약 1.83억 페소(약 980만 달러)입니다. 한편, 가격 전가는 최종적으로 소비자가 부담하며, 대기업은 흡수할 수 있어도 독립 스튜디오의 경쟁력은 저하될 것이라는 견해가 강합니다. 국내 시장은 2024년 시점에서 약 76백만 명의 플레이어를 보유하고 성장 중이기 때문에, 영향은 작지 않습니다.mexicobusiness.news

"가결"의 의미: 2026년 시행으로

하원에서의 승인으로 제도 설계는 진전되었습니다. 같은 패키지는 설탕 음료나 담배, 온라인 도박의 세율 인상과도 연동되어 있으며, 행동 개입형 과세 체계의 일부로서 2026년 도입이 예상됩니다.El Economista

SNS의 반응: 세 가지 논점

1) "증거가 부족하다": 희생양 비판

Reddit의 경제 게시판이나 멕시코의 금융계 커뮤니티에서는 "폭력은 다인자적이며, 게임을 '범인'으로 만드는 것은 단순하다", "과세는 쉽게 얻을 수 있는 곳에서 얻을 뿐"이라는 회의가 두드러집니다. 미국의 90년대 규제 논쟁의 재탕이라는 냉소적인 댓글도 있습니다.Reddit

2) "소다세에 가깝다": 행동 변화에 대한 기대

한편으로는 "미성년자가 손에 넣기 어려워지는 가격 신호는 일정한 효과가 있다"는 "건강세" 지지파도 있습니다. 보호자 시점에서는 성숙한 작품의 가격 상승이 선택을 촉진할 것이라는 견해도 게시되고 있습니다.Reddit

3) 실무에 대한 불안: 해적판·국경 초월·과세 범위의 경계

게이머/개발자 사이에서는 "가격 상승으로 인한 해적판 수요 확대", "해외 스토어를 통한 '세금 회피'", "'폭력'의 정의와 등급 운영의 투명성"에 대한 불안이 반복적으로 지적되었습니다. 게다가, 의회 내 여당 의원으로부터는 "의존이나 폭력을 낳는다"는 강한 표현도 나와, 논의는 감정적이 되기 쉽습니다.KPMG

어디가 "난관"인가: 사업자·사용자 양측의 체크리스트

• 분류의 투명성: C/D 해당 기준의 공개와 이의 제기 프로세스—모호하면 위축 효과가 확대됩니다.Icy Veins

• 플랫폼 의무: RFC 등록이나 세액의 내역 표시, 매출 보고, 가정 과세(구독 70%)의 운영.KPMG

• 국경 초월 거래: 해외 플랫폼의 이행 확보(비준수 시 "접속 차단")와 사용자 유출 대책.KPMG

• 가격과 수요: 8% 추가 + VAT 16%로 가처분 소득이 압박, 타이틀별 탄력성 평가가 필요.KPMG

• 부작용: 독립계의 신규 진입이나 투자가 줄어들 위험, 국내 에코시스템의 국제 경쟁력 저하.mexicobusiness.news
  
  

그래도 진행된다면: 더 "똑똑한" 설계로 만들 수 있을까

도입을 피할 수 없다면, ① 연령 검증이나 보호자 컨트롤의 실효 강화에 세수를 지원하고, ② "폭력" 외의 교육적·문화적 가치에 배려한 감면 조치, ③ 인디를 위한 세액 공제(액셀러레이터 투자나 고용 창출에 연동)와 같은 완충책은 검토할 가치가 있습니다. 과학적 근거의 모호함을 전제로, 목적 적합한 "넛지"로 제도를 미세 조정하는 것이 산업과 청소년 양측을 보호하는 최단로일 것입니다. —본 건은 소프트 규제와 재정 정책이 교차하는 21세기적 논쟁의 상징입니다.

※본고는 Engadget의 보도를 기점으로, 하원 가결의 경과, 세제 상세, 산업·SNS의 반응을 여러 1차·2차 정보로 검증하고 재구성한 것입니다. 주요 참조: 하원 가결 보도(El Economista), 경제 패키지의 위치(El País), 세무 전문가의 해설(KPMG), 대상과 운영의 상세(Mexico Business News / Insider Gaming), 등급 제도의 정리(Icy Veins) 등.