वीज़ा और मास्टरकार्ड की "दोहरी शक्ति" पर प्रहार? अमेरिकी 'क्रेडिट कार्ड प्रतिस्पर्धा विधेयक' का लक्ष्य 'स्वाइप शुल्क' की वास्तविकता

1. अमेरिका में "क्रेडिट कार्ड सुधार" का पुनरुत्थान क्यों हो रहा है

अमेरिका में, महंगाई और घरेलू खर्च राजनीतिक अग्रिम पंक्ति में लौट रहे हैं। इस माहौल में फिर से ध्यान आकर्षित कर रहा है "क्रेडिट कार्ड प्रतिस्पर्धा विधेयक (Credit Card Competition Act)"। इसकी शुरुआत "ब्याज दरों को नियंत्रित कर घरेलू खर्च में मदद करनी चाहिए" के मुद्दे के साथ-साथ "कार्ड भुगतान की फीस खुदरा कीमतों को बढ़ा रही है" इस चर्चा के जोर पकड़ने से हुई।

सामान्य उपयोगकर्ता वार्षिक शुल्क, ब्याज दरें, और पॉइंट रिवॉर्ड दर देखते हैं। लेकिन दुकानदारों के लिए, कार्ड भुगतान "बिक्री का एक हिस्सा शुल्क के रूप में काटा जाता है" लागत भी है। अमेरिका में इस शुल्क को लेकर विवाद लंबे समय से चल रहा है। इस विधेयक का उद्देश्य इस संरचना में सीधे हस्तक्षेप करना है।

2. "स्वाइप शुल्क" क्या है: अदृश्य लागत की वास्तविकता

कार्ड से भुगतान करने पर, व्यापारी "स्वाइप शुल्क (लेनदेन शुल्क)" का बोझ उठाते हैं। यह एकल लागत नहीं है, बल्कि यह जारीकर्ता बैंक, नेटवर्क (Visa/MasterCard आदि), भुगतान प्रोसेसर जैसे कई खिलाड़ियों में वितरित होता है, जैसे "भुगतान का टोल"।

व्यापारियों के लिए, कम लाभ वाले उद्योगों में यह अधिक भारी होता है। परिणामस्वरूप, "यदि शुल्क कीमतों में स्थानांतरित होते हैं, तो नकद ग्राहकों सहित सभी इसका बोझ उठाते हैं" यह आलोचना आसानी से उत्पन्न होती है। समर्थक इस बिंदु पर जोर देते हैं और दावा करते हैं कि शुल्क में कटौती "मूल्य में कमी" की ओर ले जाती है।

3. विधेयक का मुख्य बिंदु "रूटिंग (लेनदेन के मार्ग) को बढ़ाना" है

इस विधेयक का मुख्य विचार सरल है।

एक निश्चित आकार से बड़े कार्ड जारीकर्ता कंपनियों को एक कार्ड लेनदेन को प्रोसेस करने के लिए कई भुगतान नेटवर्क उपलब्ध कराने की आवश्यकता होगी। और, व्यापारी पक्ष को यह चुनने की अनुमति दी जाएगी कि किस नेटवर्क पर प्रोसेस किया जाए (रूटिंग)।

उद्देश्य Visa और Mastercard के प्रभावशाली "दो-शक्ति संरचना" को हिलाना है। समर्थक मानते हैं कि यदि व्यापारियों के पास चुनने के लिए अधिक रूट होंगे, तो नेटवर्क के बीच मूल्य कटौती की प्रतिस्पर्धा होगी, और अंततः शुल्क कम हो जाएंगे।

विरोधी इसे "नियमन द्वारा मजबूरी और स्वतंत्र प्रतिस्पर्धा नहीं" के रूप में आलोचना करते हैं। इसके अलावा, वे "अंततः सस्ता होने की कोई गारंटी नहीं है" और "व्यापारी को लाभ होने पर भी उपभोक्ताओं को लाभ नहीं मिलेगा" जैसे मुद्दों को सामने रखते हैं।

4. प्रभावित कौन होगा: Visa, Mastercard, बैंक, व्यापारी, और उपभोक्ता

Visa और Mastercard
यदि विधेयक पारित होता है, तो व्यापारियों के पास "वैकल्पिक मार्ग" की ओर ले जाने की अधिक गुंजाइश होगी। इन दो कंपनियों के लिए, यह उनके लेनदेन वॉल्यूम (लेनदेन के मार्ग के रूप में शेयर) और संबंधित आय पर दबाव होगा। प्रतिस्पर्धा बढ़ने पर उन्हें शुल्क में कटौती के लिए मजबूर होना पड़ेगा, और उनके व्यापार मॉडल को पुनः समायोजित करने की आवश्यकता हो सकती है।

कार्ड जारीकर्ता बैंक (विशेष रूप से बड़े)
लक्ष्य मुख्य रूप से बड़े जारीकर्ता हैं, और व्यावहारिक प्रतिक्रिया (कई नेटवर्क कनेक्शन, नियमों की स्थापना, सिस्टम परिवर्तन) भारी हो सकती है। इसके अलावा, शुल्क आय का वितरण और कार्ड विशेषाधिकारों की डिजाइन पर भी प्रभाव पड़ सकता है।

व्यापारी (खुदरा, खाद्य सेवा आदि)
विधेयक समर्थन के केंद्र में हैं। यदि शुल्क को कम किया जा सकता है, तो लाभ मार्जिन में सुधार या मूल्य कटौती की गुंजाइश पैदा होती है। विशेष रूप से कम लाभ वाले सुपरमार्केट, गैस स्टेशन, और कंविनियंस स्टोर अक्सर "शुल्क मानव संसाधन लागत के बाद दूसरी सबसे भारी लागत है" इस तरह की भाषा में अपनी बात रखते हैं।

उपभोक्ता
यहां सबसे बड़ा विवाद है। समर्थक कहते हैं "यदि शुल्क कम होते हैं, तो कीमतें भी कम होंगी", जबकि विरोधी कहते हैं "मूल्य कटौती नहीं होगी/यदि होती भी है तो सीमित होगी। इसके बजाय, पॉइंट्स और माइल्स में कटौती होगी"। यानी, "स्टोरफ्रंट कीमतों में गिरावट" और "रिवॉर्ड की बनाए रखने" के बीच रस्साकशीआसानी से हो सकती है।

5. "पॉइंट्स खत्म हो जाएंगे?" विवाद की ज्वाला

अमेरिका का क्रेडिट कार्ड बाजार विशेषाधिकार प्रतिस्पर्धा में अत्यधिक सक्रिय है। एयरलाइन माइल्स, कैशबैक, होटल विशेषाधिकार आदि, "रिवॉर्ड" कार्ड का सबसे बड़ा हथियार है। और विशेषाधिकारों का एक हिस्सा, भुगतान से जुड़ी आय (जिसमें व्यापारी द्वारा भुगतान की गई लागत शामिल है) से उत्पन्न होता है।

इसलिए, हर बार जब विधेयक आता है, तो सोशल मीडिया पर "पॉइंट्स में कटौती होगी", "वार्षिक शुल्क बढ़ेगा", "जांच सख्त होगी" जैसी चेतावनियां तेजी से फैलती हैं। वहीं, एक अन्य समूह "पॉइंट्स तो शुल्क से उत्पन्न 'अप्रत्यक्ष कर' की तरह हैं", "नकद उपयोगकर्ता नुकसान में हैं" जैसी प्रतिक्रियाएं भी बढ़ाते हैं।

यह टकराव "कौन बोझ उठा रहा है और कौन लाभ उठा रहा है" यह देखना मुश्किल है, भुगतान की प्रकृति से उत्पन्न होता है।

6. सुरक्षा और धोखाधड़ी रोकथाम कमजोर हो जाएगी?

विरोधी "सुरक्षा" पर जोर देते हैं। भुगतान नेटवर्क में धोखाधड़ी का पता लगाने और चार्जबैक (भुगतान रद्द) प्रक्रिया, डेटा सुरक्षा प्रणाली आदि शामिल हैं। जितने अधिक रूट होंगे, कनेक्शन पॉइंट भी बढ़ेंगे, और संचालन की जटिलता बढ़ेगी, यह एक तथ्य है।

हालांकि, समर्थक भी "प्रतिस्पर्धा केवल शुल्क में नहीं, बल्कि सेवा गुणवत्ता और सुरक्षा में भी होगी" का तर्क देते हैं। यह "डिजाइन और कार्यान्वयन पर निर्भर" पहलू है, और विधेयक की धारा, संचालन नियम, और निगरानी की कठोरता परिणाम को प्रभावित करने वाले क्षेत्र हैं।

7. सोशल मीडिया की प्रतिक्रिया: समर्थक और विरोधी, कहां विभाजित हैं?

सोशल मीडिया पर प्रतिक्रियाएं मुख्य रूप से तीन समूहों में विभाजित हैं।

(1) व्यापारी और छोटे व्यवसाय समर्थक: "शुल्क बहुत अधिक हैं"

• "कार्ड शुल्क वास्तव में मूल्य वृद्धि का कारण है। प्रतिस्पर्धा लाना स्वाभाविक है"

• "दो कंपनियां बहुत मजबूत हैं और बातचीत नहीं होती। रूट चयन की अनुमति होना भी एक प्रगति है"

• "कम लाभ वाले उद्योगों के लिए 'कुछ प्रतिशत' जीवन और मृत्यु के बीच का अंतर है। इसे नजरअंदाज करना असामान्य है"

(2) पॉइंट्स और माइल्स समर्थक: "रिवॉर्ड्स में कटौती होगी"

• "अंततः, यदि विशेषाधिकारों का स्रोत कम होता है, तो कटौती अपरिहार्य है"

• "मूल्य में कमी की कोई गारंटी नहीं है, लेकिन केवल पॉइंट्स गायब हो जाते हैं, यह सबसे खराब स्थिति है"

• "प्रतिस्पर्धा की बात करते हुए, वास्तव में यह हस्तक्षेप है। पर्दे के पीछे कौन लाभ उठा रहा है यह स्पष्ट नहीं है"

(3) निवेश और वित्तीय समूह: "बाजार की प्रतिक्रिया अत्यधिक है/विधेयक पारित होना कठिन है"

• "राजनीतिक विषय के रूप में यह मजबूत है, लेकिन व्यावहारिक प्रतिरोध बड़ा है और इसे पारित करना आसान नहीं है"

• "यदि यह पारित होता है, तो भी प्रभाव चरणबद्ध होगा और यह अत्यधिक मूल्यांकन है"

• "नेटवर्क पक्ष शुल्क के अलावा (मूल्य वर्धित सेवाएं आदि) से इसे अवशोषित करेगा"

दिलचस्प बात यह है कि समर्थन और विरोध "बड़ी कंपनियां बनाम छोटे व्यवसाय", "उपभोक्ता बनाम व्यापारी" के रूप में सरलता से विभाजित नहीं होते हैं। उदाहरण के लिए, "छोटे व्यापारियों की रक्षा" का दावा करने वाले विरोधी भी हैं, जबकि "उपभोक्ताओं के लिए प्रतिस्पर्धा आवश्यक है" कहने वाले समर्थक भी हैं। अंततः, विवाद "घटी हुई लागत किसे और कैसे वितरित की जाएगी" पर केंद्रित होता है।

8. संभावित तीन परिदृश्य

परिदृश्य A: शुल्क में कमी → कुछ मूल्य हस्तांतरण → धीरे-धीरे घरेलू सुधार
व्यापारी पक्ष की लागत कम होती है, और प्रतिस्पर्धी उद्योगों में मूल्य कटौती होती है। पॉइंट्स कुछ हद तक कम होते हैं, लेकिन मूल्य के मामले में इसकी भरपाई होती है, यह "संतुलित समाधान" है।

परिदृश्य B: मूल्य में ज्यादा बदलाव नहीं → रिवॉर्ड्स और क्रेडिट पहले समायोजित होते हैं
विरोधियों द्वारा डराया गया परिदृश्य। पॉइंट्स में कटौती, वार्षिक शुल्क में वृद्धि, और सख्त जांच पहले दिखाई देती है, जिससे उपभोक्ताओं की असंतोष बढ़ती है। राजनीतिक प्रतिक्रिया भी आसानी से हो सकती है।

परिदृश्य C: व्यावहारिकता और लॉबी के कारण लंबा खिंचता है → "पारित होने पर भी कमजोर"
विधेयक पारित होता है, लेकिन संचालन नियमों में अपवाद बढ़ते हैं, और प्रभाव सीमित होता है। या पारित होने में देरी होती है, और बाजार और उपभोक्ता "प्रतीक्षा करें और देखें" की स्थिति में रहते हैं।

9. जापानी पाठकों के लिए दृष्टिकोण: यह "भुगतान अवसंरचना की डिजाइन चर्चा" है

यह विषय केवल "Visa और Mastercard की खबर" नहीं है। भुगतान एक सामाजिक अवसंरचना है, और मूल्य, सुविधा, सुरक्षा, प्रतिस्पर्धाको कैसे संतुलित किया जाए, यह एक डिजाइन चर्चा है।

पॉइंट्स का "लाभ" स्पष्ट है, लेकिन इसके पीछे कौन लागत उठा रहा है, यह देखना मुश्किल है। इसलिए, चर्चा भावनात्मक रूप से भड़क सकती है। चाहे इस विधेयक का परिणाम कुछ भी हो, यह निश्चित है कि "कार्ड से भुगतान करने" की दैनिक प्रक्रिया के पीछे एक विशाल हितों का समायोजन जारी है।

संदर्भ URL

• https://www.durbin.senate.gov/newsroom/press-releases/durbin-marshall-reintroduce-the-credit-card-competition-act

• https://www.paymentsdive.com/news/credit-card-competition-bill-wins-trump-support/809550/

• https://www.congress.gov/crs-product/IF12548

• https://electronicpaymentscoalition.org/2026/01/13/corporate-mega-stores-again-push-costly-credit-card-mandate-legislation/

• https://merchantspaymentscoalition.com/merchants-praise-congressional-reintroduction-credit-card-competition-act

• https://www.rila.org/focus-areas/finance/retailers-urge-passage-of-credit-card-competition

• https