EU, 2026–27 के लिए यूक्रेन सहायता की "पुष्टि" — बेल्जियम ने "सामूहिक गारंटी" के महत्व पर सवाल उठाया

23 अक्टूबर (स्थानीय समय), ब्रुसेल्स में आयोजित ईयू शिखर सम्मेलन ने यूक्रेन की 2026-2027 की वित्तीय और सैन्य जरूरतों को ईयू के रूप में समर्थन देने का राजनीतिक संदेश देने के लिए एकजुटता दिखाई। हालांकि, उस "वित्तीय स्रोत की योजना" अभी भी अस्पष्ट है। चर्चा का मुख्य विषय था रूस के केंद्रीय बैंक की जमी हुई संपत्तियों का उपयोग करके लगभग €1400 बिलियन (लगभग $1600 बिलियन) के वित्तीय संसाधन जुटाने की "रिपेरेशन लोन" योजना। निष्कर्ष को दिसंबर तक के लिए टाल दिया गया। aktiencheck.de

क्या सहमति बनी और क्या टाल दिया गया

सहमति बनी कि "2026-27 में यूक्रेन की तात्कालिक वित्तीय जरूरतों को ईयू के रूप में पूरा किया जाएगा"। यूरोपीय परिषद ने यूरोपीय आयोग से दिसंबर बैठक तक वित्तीय स्रोत विकल्पों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया। रूस के खिलाफ प्रतिबंधों के तहत जमी हुई संपत्तियों को "युद्ध के अंत और क्षति की भरपाई तक जमी हुई स्थिति में बनाए रखने" की मूल नीति की भी पुनः पुष्टि की गई। संपत्तियों की जब्ती नहीं, बल्कि ब्याज आय का उपयोग मौजूदा G7 ढांचे में जारी रहेगा, जबकि मुख्य संपत्ति का प्रबंधन अभी भी कानूनी चुनौतियों का सामना कर रहा है। यूरोपीय परिषद

बेल्जियम के पास है "कुंजी"

एक मुद्दा भौगोलिक असमानता है। जमी हुई संपत्तियों का अधिकांश हिस्सा ब्रुसेल्स के यूरोक्लियर में केंद्रित है, जिससे बेल्जियम पर एकतरफा जिम्मेदारी का खतरा है। प्रधानमंत्री बार्ट डे वीफर ने कहा, "अगर स्थिति बिगड़ती है और रूस संपत्तियों की वापसी की मांग करता है, तो बेल्जियम अकेले €1400 बिलियन का बोझ नहीं उठा सकता," और ईयू की "सामूहिक गारंटी" की मांग की। कानूनी जोखिम और प्रतिशोध की संभावना की ओर इशारा करते हुए, उन्होंने जल्दबाजी में सहमति पर रोक लगाई। euronews

"रिपेरेशन लोन" क्या है

योजना का मुख्य बिंदु है कि संपत्तियों की "मूल निधि" को बिना छेड़े, जमी हुई संपत्तियों को आधार बनाकर ईयू एक विशाल वित्तीय संसाधन जुटाए। भविष्य में, जब रूस युद्ध की भरपाई करेगा, तब यूक्रेन ईयू को भुगतान करेगा। इसका मतलब है कि जब तक रूस भुगतान नहीं करता, संपत्तियां लंबे समय तक जमी रहेंगी, और कानूनी विवाद या वित्तीय स्थिरता के जोखिम बने रहेंगे। ईसीबी की सतर्कता और अंतरराष्ट्रीय कानून के छूट सिद्धांत भी राजनीतिक निर्णय की स्वतंत्रता को सीमित कर रहे हैं। AP News

जमीनी "तापमान": सोशल मीडिया की प्रतिक्रिया

• यूक्रेन समर्थक खातों ने कहा, "सहमति एक कदम आगे है। लेकिन अगर वित्तीय संसाधन नहीं हैं, तो युद्ध क्षेत्र और वित्तीय स्थिति नहीं टिकेगी," और उन्होंने सिद्धांत सहमति की "प्रभावशीलता" की मांग की (उदाहरण: Kyiv Independent ने बेल्जियम द्वारा जोखिम साझा करने की मांग की सूचना दी)। X (पूर्व में Twitter)

• यूरोपीय कानूनी समुदाय में "केंद्रीय बैंक संपत्तियों की कानूनी छूट (sovereign immunity) और तीसरे देश की निधियों के पलायन के जोखिम" की चिंता है। ब्याज का उपयोग "पतली बर्फ पर चलने" जैसा है, जबकि मुख्य संपत्ति की जब्ती "बर्फ तोड़ने" जैसा है। मीडिया भी कानूनी और वित्तीय जोखिम की ऊँचाई को बार-बार इंगित कर रहा है। AP News

• बेल्जियम के घरेलू जनमत को दर्शाने वाले पोस्ट में "क्यों सिर्फ ब्रुसेल्स को जोखिम उठाना चाहिए" जैसे वित्तीय राष्ट्रवाद और "यूरोप की विश्वसनीयता साझेदारी पर निर्भर करती है" जैसे एकजुटता के विचार टकरा रहे हैं। Euronews ने प्रधानमंत्री के बयान का हवाला देकर "गारंटी के बिना सहमति अस्वीकार्य है" की स्थिति को संक्षेपित किया। euronews

• दूसरी ओर, संदेहवादी और रूस समर्थक पोस्ट "जब्ती चोरी है" और "अंतरराष्ट्रीय वित्तीय व्यवस्था का विनाश" जैसे कठोर शब्दों में आलोचना कर रहे हैं। इसके जवाब में ईयू "जब्ती नहीं बल्कि लोन" और "ब्याज का उपयोग पूर्वनिर्धारित मार्ग है" जैसी जानकारी कार्ड्स का प्रसार कर रहा है। AP और गार्जियन ने भी "संपत्तियों के ब्याज का उपयोग मौजूदा ढांचे में, जब्ती अभी अनिर्णीत" के रूप में व्यवस्थित किया। AP News

क्यों अब "2026-27"?

ईयू की यूक्रेन के लिए सहायता 2025 तक जारी है, लेकिन अमेरिका की विदेशी नीति की अस्थिरता और यूरोपीय देशों की वित्तीय सीमाओं के कारण, मध्यम अवधि (2 वर्ष) के लिए वित्तीय प्रतिबद्धता आवश्यक हो गई है। इस बार की सहमति यूक्रेन के बजट निर्माण और रक्षा खरीद में "योजना की संभावना" प्रदान करती है। ईयू पड़ोसी नीति के आधिकारिक संचार में भी, 25 में पहले से ही बड़े खर्च के आंकड़े दिखाए गए हैं, और 26-27 के ढांचे को उसी के विस्तार के रूप में देखा जाता है। EU NEIGHBOURS east

आगे का फोकस: दिसंबर तक का होमवर्क

1. कानूनी स्थिरता: केंद्रीय बैंक संपत्तियों की अछूता सिद्धांत, अंतरराष्ट्रीय निजी कानून, प्रतिशोध के जोखिम का मूल्यांकन।

2. जोखिम साझा करने की प्रणाली: सदस्य देशों के बीच गारंटी योजना का डिजाइन। बेल्जियम का "एकल भार से बचाव" अनिवार्य शर्त है।

3. बाजार व्यवहार: यूरोजोन के ब्याज दर के माहौल में ऋण जारी करने और क्रेडिट लागत, रेटिंग प्रभाव।

4. बाहरी संदेश: रूस के "प्रतिरोध उपाय" कथनों के खिलाफ कानूनी और राजनीतिक तर्कों का टेम्पलेट बनाना।

5. वैकल्पिक योजना: यदि लोन तक नहीं पहुंचा जाता है, तो योगदान राशि में वृद्धि, ईयू बजट का पुनर्गठन, EIB/EFSF जैसे उपायों का उपयोग।
   यदि इन पर ध्यान नहीं दिया गया, तो अगले साल की शुरुआत में वित्तीय प्रबंधन फिर से संतुलन पर होगा। Reuters

संपादकीय दृष्टिकोण: यथार्थवाद की जीत या निर्णय का टालना

इस बार की "सिद्धांत सहमति + विवरण का टालना" यूरोपीय राजनीति के यथार्थवाद को दर्शाता है। समर्थन जारी रखने का संकल्प दिखाया गया है, लेकिन कानून के शासन और वित्तीय स्थिरता के संतुलन में रस्साकशी जारी है। बाजार ने "ईयू यूक्रेन को नहीं छोड़ेगा" का संकेत प्राप्त किया, लेकिन विशाल योजना के अंतिम डिजाइन की अस्पष्टता के कारण, दिसंबर तक अनिश्चितता बनी रहेगी। यूक्रेन को आवश्यकता है घोषणा की नहीं, व्यवहार्य वित्तीय प्रवाह की। यूरोपीय आयोग की दिसंबर योजना इसका निर्णायक बिंदु होगी। AP News