「世界杯不是商品」FIFA撤回投资者计划的原因

作为世界最大规模的体育赛事之一，足球世界杯计划将其部分价值向私人投资者开放，并将获得的巨额资金用于促进全球各国的足球发展。

国际足球联合会（FIFA）提出的“FIFA Forward Enterprise”，简称FFE构想，表面上是为了缩小全球足球差距的宏伟融资计划。

然而，几天后，主席詹尼·因凡蒂诺宣布撤回该计划。

欧洲足球联合会（UEFA）的55个成员协会决议，如果提案不被撤回，将抵制FIFA的所有比赛。北中美及加勒比海足球联合会（Concacaf）的41个成员协会也拒绝了该计划，亚洲足球联合会（AFC）则表示强烈不满，称没有进行充分协商。

FIFA内部也有主席的亲信和高层公开反对，全球足球界几乎面临分裂。

最终，因凡蒂诺主席在听取各方意见后表示，由于该计划与最初的目标相悖，导致了分裂，因此决定不推进提案。

企业价值200亿美元的新公司构想

FIFA计划将转播权、赞助、门票、许可等商业活动，以及包括世界杯在内的赛事运营业务，集中到新设立的子公司FFE。

FIFA表示将拥有和控制FFE，并保留对比赛规则、国际比赛日程、赛事形式、举办地等的最终权力。

此外，计划将FFE的企业价值初步评估为200亿美元，并让少数且非控股的长期投资者持有股份，筹集最多42亿美元。

这并不是将FIFA本身出售给投资者，而是接受对FIFA拥有的子公司的投资。

作为新公司投资者集团的主要候选者，包括与约书亚·库什纳有关的投资公司Thrive Eternal，JP摩根等也参与了该计划。

FIFA声称，外部投资者不会直接参与赛事运营或足球治理，仅引入商业专业知识和资金。

为成员协会提供最多4000万美元的资金

该构想的一个重要支柱是扩大对FIFA成员协会的开发资金。

FIFA的官方成员协会数量为211。提供的原始文章中记载为221，但这被认为是错误的。

计划中，各成员协会将在2027年至2030年的四年间，作为FIFA Forward的开发资金，获得2000万美元。

此外，有意愿的协会可以通过新设立的“FIFA Fast Forward Programme”，申请最多2000万美元的一次性资金，用于体育场、国家训练中心、长期基础设施等特别项目。

也就是说，满足条件的协会可能获得最多4000万美元的资金，包括常规开发资金和可选的特别资金。

FIFA解释称，这将大幅增加对女子足球、青少年、国内赛事、教练培养、国家队、竞技设施的投资。

再分配这一理念具有一定的合理性

不能简单地说这个计划从一开始就仅仅是为了追求利润。

全球足球界存在巨大的经济差距。

欧洲的有力协会和俱乐部通过转播权费、赞助收入、门票获得巨额利润，而人口较少的国家或竞技基础薄弱的地区，甚至无法充分进行国家队的远征、国内联赛的运营、女子国家队或青少年国家队的活动。

从FIFA的分配金中，支持体育场的建设或改造、教练的培养、女子足球的普及、儿童的竞技机会的国家也不少。

从这个意义上说，将世界杯的商业成功分配给全世界，并重点投资于经济上较弱的协会，这一想法本身并不与FIFA的使命相矛盾。

在公开的社交媒体讨论中，也有指出，“对欧洲的大协会来说可能是小数目，但对大洋洲和加勒比地区的协会来说，2000万美元是改变竞技环境的资金。”

问题不在于资金支持的目的，而在于是否有必要将世界杯的未来价值交给私人投资者以获取资金。

“少数持股”也会产生利润压力

FIFA反复强调，投资者获得的是少数持股，并不是转让经营控制权。

然而，私人投资公司期望收回投资资金，并提升所持股份的价值。

即使不持有过半数的表决权，为了扩大收益，可能会对赛事数量、参赛国数量、票价、赞助商构成、转播合同、比赛时间、举办地区等提出意见。

即使FIFA形式上保留决策权，如果需要维持新公司的企业价值并产生投资者期望的收益，赛事运营的优先级可能会发生变化。

反对派特别关注的问题是，这一构想并不是临时借贷，而是与未来商业利益挂钩的股权出售。

目前的42亿美元是巨额资金，但如果世界杯的价值在未来几十年继续增长，投资者获得的利润也会增加。

为了获得短期资金，切割足球界最有价值资产的未来收益，是否真的符合成员协会的利益，需要明确的检验。

最大的问题是程序不透明

反对的决定性因素不仅是“卖什么”的问题。

还有“谁、何时、如何制定计划，哪个机构进行了审查”的程序问题。

Concacaf指出，提案缺乏正式程序，决策期限被人为缩短，缺乏FIFA适当治理机构的审查和批准。

在41个成员协会会议后，Concacaf拒绝了该计划，并要求FIFA利用其储备金来增加开发资金。

AFC也表示失望，因为没有就如此重大的构想进行事前咨询，并且在通过正式治理程序进行审查之前就公布了计划。

FIFA解释称，该计划只是协商的起点，只有在获得成员协会多数和FIFA理事会的批准后才会执行。

但从反对方的角度来看，突然被告知一个具体化的方案，包括企业价值、筹资金额、投资候选人、成员协会的分配金，并被要求在短时间内做出判断。

FIFA的反驳加深了不信任

在全球批评日益强烈的情况下，FIFA最初并没有撤回计划，而是继续解释。

FIFA声称，计划中的协商被错误的媒体报道所阻碍，并强调“没有人试图出售足球”。

此外，FIFA解释称，一个大陆联合会不能代表全球211个协会的意见，每个协会都有权审查提案并决定自己的未来。

然而，这一反驳并没有平息批评，反而加深了不信任。

反对派要求的不是简单的报道内容更正，而是投资者获得的具体权利、投资期限、利润分配、持股再出售条件、董事会构成、防止利益冲突的方法等，以判断长期影响的详细信息。

在公开的社交媒体上，也有疑问“是否只是换个说法而不是出售”“如果真的在协商阶段，为什么投资候选人和企业价值已经确定”。

UEFA提出的全面抵制

对计划造成决定性打击的是UEFA。

UEFA和55个成员协会召开紧急会议，全体一致拒绝了FIFA的提案。

此外，他们宣布，除非计划完全撤回，并提供具有约束力的保证，确保FIFA的治理和赛事未来不向私人所有开放，否则欧洲代表队将不参加FIFA主办的赛事。

这不仅仅是一份抗议声明。

欧洲拥有西班牙、法国、英格兰、德国、意大利、葡萄牙等世界知名且竞技力强的代表队。

如果这些国家退出世界杯，赛事的竞技价值、转播权、赞助合同、门票销售、观众数量都会受到严重影响。

对于私人投资者来说，缺少欧洲强国参与的世界杯价值将大幅下降。

UEFA主张，世界杯不是FIFA高管可以自由出售的私有财产，而是为下一代保管的足球界整体资产。

FIFA内部的反叛

比外部反对更打击因凡蒂诺主席的是来自FIFA内部的批评。

因凡蒂诺主席的高级顾问卡洛斯·科尔德罗反对计划并辞职。

他在金融业有经验，对FIFA出售最有价值资产的永久持股以筹集资金表示质疑，认为这对成员协会、足球和长期未来都不是有利的交易。

FIFA的首席运营官凯文·拉穆尔也批评计划没有向员工提供足够的信息。

他将这一构想描述为“实际上是一个人的计划”，不仅要停止执行，还呼吁足球界的政治领导人考虑FIFA的领导体制。

主席的亲信和现任高管公开批评组织的提案是罕见的。

在这一阶段，问题不仅仅是引入私人资金的可行性，还发展到因凡蒂诺主席的权力集中和FIFA内部治理功能是否正常运作的问题。

库什纳的存在和对政治人脉的警惕

加剧不信任的是投资者候选人和政治人脉问题。

FIFA公布的投资者集团的核心候选者Thrive Eternal是与约书亚·库什纳有关的投资公司。

约书亚是美国总统唐纳德·特朗普的女婿贾里德·库什纳的弟弟。

因凡蒂诺主席与特朗普的密切关系自2026年世界杯前后就反复受到关注。

当然，仅仅因为与政治家亲属有关的投资公司，并不能断定交易不当。FIFA也表示，投资者是根据长期性、治理、战略性等标准选择的。

即便如此，世界最大足球赛事的商业价值可能参与与政治权力者亲属有关的投资公司，引发了对利益冲突和投资者选择公正性的质疑。

在社交媒体上，有反应称“是否进行了竞争性招标”“为什么这家公司是核心候选者”“能否断言政治关系不会影响赛事运营”。

社交媒体上显著的五种反应

查看公开的Reddit和X上的帖子，反应主要分为五个方向。然而，社交媒体帖子不是民意调查，不能代表所有足球迷。

1．“不要再将足球商品化”

最常见的是对世界杯被当作投资商品对待的反感。

在赛事规模扩大、票价上涨、赞助商增加、商业演出等已经进行的情况下，私人投资者的参与可能会加速优先考虑利润的趋势。

质疑FIFA是否有权在没有外部同意的情况下出售粉丝、球员和各国代表队多年积累的价值。

2．“不仅需要声明，还需要抵制”

在UEFA决定全面抵制之前，社交媒体上已经有很多意见认为，仅靠声明或抗议信无法阻止FIFA。

只有当欧洲的有力代表队拒绝参加比赛时，才能对FIFA和投资者施加现实压力。

撤回报道后，UEFA的强硬立场被认为是阻止计划的关键。

3．“对成员协会的资金实际上是怀柔”

对各协会提供最多4000万美元资金的提议被批评为不是开发支持，而是为了获得计划支持的政治怀柔策略。

特别是，短期审查期限和巨额资金的结合引发了担忧，即协会可能会优先考虑眼前的资金而不是长期风险。

另一方面，FIFA解释称，常规的2000万美元开发资金将不受协会是否支持计划的影响而分配。

4．“对小规模协会来说是真正需要的资金”

并非全是批评。

对经济较弱的协会来说，数千万美元可能会改变国家队、国内联赛、女子足球、体育场、青少年环境。

有意见认为，不应仅从欧洲富裕协会的立场否定对全球的再分配。

拒绝计划后，仍需提出如何增加对财政较弱国家的资金的替代方案。