การเจรจาเป็นดาบ กฎระเบียบเป็นปืนใหญ่ - ข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และออสเตรเลียจะสามารถทำลายการควบคุมการจัดหาของจีนได้หรือไม่: กฎระเบียบ "แม่เหล็ก" ของจีนและการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลทรัมป์ไปยังออสเตรเลีย

บทนำ: อุปมาอุปไมยที่สะท้อนความไม่สมดุล

หนังสือพิมพ์ธุรกิจในออสเตรเลียได้วิจารณ์ข้อตกลงใหม่ระหว่างสหรัฐฯ และออสเตรเลียว่า "ทรัมป์นำมีดมา แต่จีนกลับนำบาซูก้ามา" แก่นของอุปมาอุปไมยนี้คือ ขณะที่สหรัฐฯ และออสเตรเลียมีนโยบายแพ็คเกจที่เน้น "สร้างอุปทาน" จีนกลับมีเครื่องมือควบคุมที่สามารถ "หยุดอุปทาน/ควบคุมการไหล" ได้ในทันที ซึ่งสะท้อนถึงความไม่สมดุล บทความยังชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริงที่ว่า แม้เศรษฐกิจจีนจะชะลอตัว แต่จีนยังคงรักษาความได้เปรียบในด้านวัสดุพื้นฐานในสงครามการค้ากับสหรัฐฯmuckrack.com

สิ่งที่ตกลงกันได้: เนื้อหาของข้อตกลงสหรัฐฯ-ออสเตรเลีย

เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม (ตามเวลาฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ) ประธานาธิบดีทรัมป์และนายกรัฐมนตรีอัลบานีซีของออสเตรเลียได้ลงนามในกรอบความร่วมมือด้านแร่ธาตุที่สำคัญ (เช่น แร่หายาก) ทั้งสองประเทศจะลงทุนอย่างน้อย 1 พันล้านดอลลาร์ในแต่ละประเทศภายใน 6 เดือน และประกาศว่าจะดำเนินโครงการมูลค่ารวม 8.5 พันล้านดอลลาร์ รายงานระบุว่า รวมถึง LOI มูลค่า 2.2 พันล้านดอลลาร์จาก EXIM ของสหรัฐฯ และการลงทุนที่กำลังเป็นรูปธรรม เช่น การกลั่นแกลเลียมในออสเตรเลียตะวันตก เป้าหมายคือการสร้าง "ห่วงโซ่ทางเลือก" ระหว่างทวีปตั้งแต่การขุดไปจนถึงการกลั่นและการผลิตแม่เหล็กAP News　Reuters

มีรายงานว่าข้อตกลงนี้ยังมีการหารือเกี่ยวกับการนำระบบ "ราคาเพดาน" มาใช้ โดยมีเป้าหมายเพื่อ "เริ่มต้นธนาคาร" สำหรับธุรกิจเหมืองแร่และการกลั่นที่ไม่ใช่จีนซึ่งเคยประสบปัญหาจากการเปลี่ยนแปลงราคาที่ทุ่มตลาดของจีนในอดีต อย่างไรก็ตาม การดำเนินโครงการแต่ละโครงการขึ้นอยู่กับการทำสัญญารับซื้อและการประเมินเงินทุนAl Jazeera

ในขณะนั้น จีนได้ "บรรจุกระสุน" ใหม่

ในเดือนตุลาคมเดียวกัน จีนได้ขยายการควบคุมการส่งออกแร่หายากและแม่เหล็กถาวรอย่างมาก มีสองประเด็นที่น่าสนใจ ประการแรกคือการขยายการใช้กับ "ผลิตภัณฑ์" เช่น แม่เหล็กและโลหะผสม และระบุ "การใช้ภายนอก" ที่ต้องได้รับการอนุมัติจากจีนแม้จะมีส่วนประกอบหรือเทคโนโลยีจีนเพียงเล็กน้อย ประการที่สอง การใช้งานทางทหารหรือที่เกี่ยวข้องกับเซมิคอนดักเตอร์จะไม่ได้รับอนุญาตโดยหลักการและต้องได้รับการตรวจสอบเป็นกรณีไป นี่คือการเปลี่ยนจาก "การอนุญาตส่งออกแร่และออกไซด์" ไปสู่การจัดการ "เทคโนโลยีและการใช้งานขั้นสุดท้าย" ซึ่งเพิ่มการควบคุมที่มีประสิทธิภาพจากต้นน้ำถึงปลายน้ำของห่วงโซ่อุปทานAP News

จากสถิติในปัจจุบัน การส่งออกแม่เหล็กแร่หายากลดลงในเดือนกันยายนเมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า หากผลกระทบของระบบแทรกซึม การ "เสียดสี" ในการตรวจสอบใบอนุญาตเพียงอย่างเดียวก็จะทำให้ความผันผวนของสต็อกและราคาทั่วโลกเพิ่มขึ้นReuters

การวิเคราะห์ความไม่สมดุลระหว่าง "มีด" และ "บาซูก้า"

ความเร็วของนโยบาย: การลงทุนของสหรัฐฯ และออสเตรเลียต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะสร้างโรงงานและโรงกลั่นได้ ในขณะที่ประกาศใหม่ของจีนมีความทันทีทันใด สามารถจำกัดการส่งออกได้ด้วยการแจ้งเพียงฉบับเดียวReuters

การครอบคลุมของอุปทาน: ยิ่งกว่าปริมาณการขุด จีนมีความโดดเด่นในด้านการกลั่น การประกอบ และการทำแม่เหล็ก ความเป็นจริงที่ว่าการผลิตแม่เหล็กส่วนใหญ่ของโลกอยู่ในจีนเพิ่มประสิทธิภาพของการควบคุมCSIS

การใช้ภายนอก: เช่นเดียวกับที่สหรัฐฯ ใช้การควบคุมการส่งออกต่อจีนโดยอ้างอิง "เทคโนโลยีที่มีต้นกำเนิดจากสหรัฐฯ" จีนก็ใช้ "ส่วนประกอบ/เทคโนโลยีที่มีต้นกำเนิดจากจีน" เป็นพื้นฐานในการควบคุมการส่งออกซ้ำในต่างประเทศ นี่คือ "การใช้ภายนอกที่เป็นการตอบโต้" ในด้านวัสดุAP News

เกมของราคาและการลงทุน: สหรัฐฯ และออสเตรเลียพยายามเรียกคืนจิตวิญญาณการลงทุนด้วย "ราคาเพดาน" และเงินทุนจากรัฐบาล แต่จีนถือ "ก๊อกน้ำ" ที่สามารถปรับราคาขึ้นลงได้ ผลที่ตามมาคือ นักลงทุนเอกชนจะมีความมั่นใจในแนวโน้มราคาระยะยาวได้ยากAl Jazeera

ปฏิกิริยาจากโซเชียลมีเดีย: การประเมิน ความสงสัย และความเป็นจริง

① กลุ่มที่เชื่อว่า "เป็นกลยุทธ์ที่ถูกต้อง"
บัญชีที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลและบัญชีด้านภูมิรัฐศาสตร์เน้นย้ำถึงความสำคัญของการกระจายอุปทาน "บทบาทของออสเตรเลียมีความสำคัญเมื่อเห็นถึงอันตรายจากการครอบงำของจีน" เป็นแนวโน้มที่โดดเด่นX (formerly Twitter)

② กลุ่มที่เชื่อว่า "แต่ต้องใช้เงินและเวลา"
ในกลุ่มนักลงทุน มีการประเมินข้อตกลงสหรัฐฯ-ออสเตรเลียว่า "ไม่ค่อยมีเสน่ห์ในการลงทุนแต่เป็นกลยุทธ์ที่ดี" โดยให้เหตุผลว่า การกลั่น การจัดการสิ่งแวดล้อม และคอขวดด้านบุคลากรเป็นปัจจัยที่ทำให้ผลลัพธ์จะเกิดขึ้นในระยะกลางถึงยาวReddit

③ กลุ่มที่เชื่อว่า "การออกแบบที่เป็นรูปธรรมคือสิ่งสำคัญ"
ในซับเรดดิตที่เชี่ยวชาญ มีความสนใจในรายละเอียดของ "ระบบ" เช่น LOI ของ EXIM การกลั่นในออสเตรเลีย และการลงทุนในอุปกรณ์ของสหรัฐฯ การอภิปรายยังคงดำเนินต่อไปโดยอิงจากข้อมูลเบื้องต้น เช่น "การระบุการประมวลผลในออสเตรเลีย" "เงินทุนเริ่มต้น 1 พันล้านดอลลาร์ในแต่ละประเทศภายในหกเดือน" และ "โครงการกลั่นแกลเลียม"Reddit

④ กลุ่มที่เชื่อว่า "เป็นการแสดงทางการเมือง"
ใน X (เดิมคือ Twitter) ที่มีความเป็นข่าวสูง ฉากการลงนามและคลิปการพูดถูกเผยแพร่ ความสนใจสูงแต่ข้อมูลมักจะสั้น และการอภิปรายทางเศรษฐกิจมีการกระจายตัวX (formerly Twitter)

⑤ กลุ่มที่เชื่อว่า "ทฤษฎีบาซูก้า"
มีการหมุนเวียนความคิดเห็นที่แข็งกร้าวว่า "จีนได้ชี้บาซูก้าไปที่ห่วงโซ่อุปทานของโลกเสรี" ซึ่งเป็นวลีที่สะท้อนถึงความไม่สมดุลของพลังในห่วงโซ่อุปทานThe Economic Times

สิ่งที่ติดขัดในสถานที่: สามคอขวด

1. "ความสามารถของโรงงานเคมี" ในการกลั่นและแยก
   ความยากเพิ่มขึ้นอย่างมากใน HRE (แร่หายากหนัก) เมื่อเทียบกับ LRE (แร่หายากเบา) แม้แต่ญี่ปุ่นก็ยังคงพึ่งพาจีนใน HRE สหรัฐฯ และออสเตรเลียจำเป็นต้องข้ามกำแพงสามชั้นคือ การอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม การจัดการของเสีย และบุคลากรที่มีทักษะReddit

2. "ไมล์สุดท้าย" ของการจัดหาแม่เหล็ก
   ขั้นตอนการทำแม่เหล็กที่ใกล้เคียงกับผลิตภัณฑ์สุดท้ายคือฐานที่มั่นของจีน กฎใหม่จับจุดนี้อย่างแม่นยำ แม้ว่าออสเตรเลียจะผลิตออกไซด์ แต่หากไม่สามารถทำแม่เหล็กได้ การ "ปลดจีน" ก็ยังไม่สมบูรณ์Reuters

3. กลไกราคา
   ราคาเพดานช่วยกระตุ้นการลงทุน แต่การสนับสนุนที่มากเกินไปอาจเป็นแหล่งของการทำลายความต้องการและภาระทางการเงิน การควบคุมความผันผวนและการป้องกันที่มากเกินไปเป็นเรื่องที่ยากAl Jazeera