ยูเครนต้องการ "โล่แบบ NATO" ─ ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และยุโรป

ยูเครนต้องการ "โล่แบบ NATO" — ข้อเสนอแย้งต่อข้อเสนอของสหรัฐฯ สะท้อนความจริง

ปลายเดือนพฤศจิกายน 2025 ที่เจนีวา สงครามกับรัสเซียเข้าสู่ปีที่ 4 ความคิดของสหรัฐฯ ยุโรป และยูเครนเอง กำลังปะทะกันอย่างรุนแรงโดยมีเอกสาร "ฉบับแก้ไข" เป็นศูนย์กลาง

ตามรายงานพิเศษของบลูมเบิร์กที่ถูกเผยแพร่ในสื่อต่างประเทศ เช่น Financial Post ของแคนาดา ยูเครนและประเทศหลักในยุโรปได้เตรียมข้อเสนอแย้งต่อ "ข้อเสนอสันติภาพ 28 ข้อ" ที่สหรัฐฯ เสนอ จุดสำคัญที่สุดคือ แม้จะใช้ข้อเสนอของสหรัฐฯ ที่มี "การยอมให้กับรัสเซีย" เป็นพื้นฐาน

แต่ต้องการให้สหรัฐฯ รับรองการป้องกันร่วมแบบมาตรา 5 ของ NATO
โดยเริ่มการเจรจาจาก "แนวรบปัจจุบัน" หลังจากหยุดยิงการใช้ทรัพย์สินที่ถูกแช่แข็งของรัสเซียเพื่อการฟื้นฟูและชดเชยให้กับยูเครน

เป็นสามเสาหลักที่ถูกเสนอ

news.bgov.com+2Reddit+2

ข้อเสนอแย้งนี้ก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างกว้างขวางใน X (เดิมคือ Twitter) และ Reddit ดังนั้นในบทความนี้

1. ข้อเสนอ 28 ข้อของสหรัฐฯ คืออะไร

2. ข้อเสนอแย้งของยุโรปและยูเครนต้องการเปลี่ยนแปลงอะไร

3. ความสำคัญของ "โล่แบบ NATO" ในด้านความมั่นคง

4. ความคิดเห็นใน SNS และความจริงของโลกที่ซ่อนอยู่เบื้องหลัง

จะถูกจัดระเบียบและอธิบายสำหรับผู้อ่านชาวญี่ปุ่น

1. ข้อเสนอสันติภาพ 28 ข้อของรัฐบาลทรัมป์ — ทางเลือกของยูเครนระหว่าง "ศักดิ์ศรีหรือพันธมิตร"

ตามรายงานของ Washington Post รัฐบาลสหรัฐฯ ได้เสนอข้อเสนอหยุดยิงและสันติภาพ 28 ข้อ ที่ร่างโดยทูตพิเศษ Steve Witkoff ให้กับประธานาธิบดี Zelensky ในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายนThe Washington Post

เนื้อหาหลักสามารถสรุปได้ดังนี้

• การยอมให้ในด้านดินแดนอย่างมาก

  • การถอนทหารยูเครนจากจุดยุทธศาสตร์ในแคว้นโดเนตสค์

  • การยอมรับพื้นที่ที่รัสเซียควบคุมจริง เช่น ไครเมียและลูฮานสค์ เป็น "ดินแดนของรัสเซียโดยพฤตินัย"The Washington Post

• การลดกำลังทหาร

  • การลดกำลังทหารยูเครนจาก 800,000-850,000 คนในปัจจุบันเป็น600,000 คนThe Washington Post

• การละทิ้ง NATO และการห้ามตั้งฐานทัพ

  • การระบุในรัฐธรรมนูญยูเครนว่า "ไม่มุ่งสู่การเป็นสมาชิก NATO"

  • การห้ามไม่ให้กองทัพ NATO หรือกองทัพอื่นตั้งฐานในดินแดนยูเครนหลังสงครามThe Washington Post

• การจัดการทรัพย์สินของรัสเซีย

  • การใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลรัสเซียที่ถูกแช่แข็งมูลค่า 100 พันล้านดอลลาร์ในกองทุนการลงทุนฟื้นฟูยูเครนที่นำโดยสหรัฐฯ โดยสหรัฐฯ จะได้รับครึ่งหนึ่งของผลกำไร

  • ทรัพย์สินที่เหลือจะถูกคืนให้กับรัสเซียเป็นระยะReuters

• "ร่มแห่งความปลอดภัย" ที่มองไม่เห็น

  • ในทางกลับกัน ยูเครนจะได้รับ "การรับประกันความปลอดภัยที่เชื่อถือได้" แต่ในข้อบังคับไม่ได้ระบุถึงข้อผูกพันที่ชัดเจนหรือกลไกการแทรกแซงทางทหารอัตโนมัติThe Washington Post

กล่าวโดยสรุปคือ "หากยอมสละดินแดนและกำลังทหารอย่างมาก จะพิจารณาให้ความปลอดภัยและการสนับสนุนทางเศรษฐกิจในอนาคต"

ต่อข้อเสนอนี้ ประธานาธิบดี Zelensky กล่าวในสุนทรพจน์ทางโทรทัศน์ว่า "ยูเครนกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดในประวัติศาสตร์" และกล่าวถึงการถูกบังคับให้เลือก "ระหว่างการสูญเสียศักดิ์ศรีหรือพันธมิตรหลัก"The Washington Post

ทางสหรัฐฯ ต้องการคำขอบคุณ แต่ก็แสดงความไม่พอใจว่า "ขอบคุณไม่พอ" ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่าหากไม่แสดงความขอบคุณ "ในที่สุดจะต้องยอมรับข้อตกลงบางอย่าง" และกล่าวเป็นนัยถึงความขอบคุณและการยอมจำนนThe Washington Post

2. ข้อเสนอแย้งของ E3 ยุโรปและยูเครน — "โล่แบบ NATO" และทรัพย์สินที่ถูกแช่แข็ง

ประเทศ E3 ของยุโรป (สามประเทศ) — สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส และเยอรมนี เป็นกลุ่มแรกที่คัดค้านข้อเสนอของสหรัฐฯ อย่างรุนแรง พวกเขาได้จัดทำร่างฉบับแก้ไข ที่มีการแก้ไขเกือบทุกข้อก่อนการประชุมที่เจนีวาReuters

จุดแก้ไขสามารถสรุปได้เป็น 4 ข้อดังนี้

(1) กำลังทหารสูงสุดใน "สภาวะสงคราม"

ในข้อเสนอของสหรัฐฯ กำลังทหารยูเครนถูกจำกัดที่ 600,000 คน แต่ในข้อเสนอของยุโรปเสนอให้มีเพดานที่ "800,000 คนในสภาวะปกติ"Reuters

แม้ว่าจะถูกระบุว่าเป็น "สภาวะปกติ" แต่ในความเป็นจริงความสัมพันธ์กับรัสเซียมีโอกาสน้อยที่จะกลับมาเป็นปกติ จึงมีเป้าหมายเพื่อรักษา "800,000 คนเป็นการป้องกัน"

(2) การเจรจาดินแดนจาก "แนวรบปัจจุบัน"

ข้อเสนอของสหรัฐฯ ตั้งจุดเริ่มต้นการเจรจาให้เป็นมิตรกับรัสเซียโดยถือว่าบางพื้นที่เป็น "ดินแดนของรัสเซียโดยพฤตินัย" แต่ข้อเสนอของยุโรประบุว่า
"การเจรจาแลกเปลี่ยนดินแดนจะเริ่มจากแนวรบ (Line of Contact) เมื่อการสู้รบหยุดลง"
และเปลี่ยนโครงสร้างเพื่อไม่ให้รัสเซียได้เปรียบจากการยึดครองก่อนReuters

นอกจากนี้ยังปฏิเสธข้อเรียกร้องของมอสโกที่จะให้พื้นที่บางส่วนทางตะวันออกที่ยังไม่ได้ถูกยึดครองแก่รัสเซียReddit

(3) ความปลอดภัยแบบ "มาตรา 5 ของ NATO"

ข้อที่เป็นสัญลักษณ์ที่สุดคือข้อความปลอดภัย ข้อเสนอของยุโรปและยูเครนคือ

การให้สหรัฐฯ มอบความปลอดภัยที่คล้ายกับมาตรา 5 ของ NATO

Reddit

มาตรา 5 ของ NATO ระบุว่า "การโจมตีด้วยอาวุธต่อประเทศหนึ่งถือเป็นการโจมตีต่อสมาชิกทั้งหมด" ซึ่งอาจนำไปสู่การแทรกแซงทางทหารอัตโนมัติในกรณีที่เลวร้ายที่สุด ขณะที่การรับประกัน "สไตล์ NATO" ของสหรัฐฯ ที่รายงานมาก่อนหน้านี้คือ

• ในกรณีที่มีการโจมตีขนาดใหญ่ ความปลอดภัยของยูเครนจะเป็น "ความกังวลอย่างร้ายแรง"

• แต่การใช้กำลังทหารจริงหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของประธานาธิบดีในขณะนั้น

ซึ่งเป็นการแสดงออกที่ค่อนข้างคลุมเครือและถูกวิจารณ์จาก