"จะไม่รุกราน" - คำสัญญาของสี จิ้นผิง ที่ทรัมป์เปิดเผย ทะเลไต้หวันจะปลอดภัยจริงหรือไม่

"ในระหว่างที่ดำรงตำแหน่ง จะไม่ยุ่งเกี่ยวกับไต้หวัน" — คำมั่นสัญญาของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เปิดเผยในรายการข่าว FOX News ได้นำความสงบชั่วครู่มาสู่ช่องแคบไต้หวัน แต่ในขณะเดียวกัน คำพูดที่ว่า "จีนมีความอดทนสูงมาก" ที่เชื่อว่าออกจากปากของสี จิ้นผิง บ่งชี้ถึงการกดดันในระยะยาว คำพูดสามารถเป็นการยับยั้งได้หรือไม่ หรือเป็นเพียงปัจจัยชั่วคราวในการตลาดเท่านั้น วิเคราะห์เบื้องหลังของคำพูด ปฏิกิริยาของแต่ละฝ่าย และบรรยากาศในโซเชียลมีเดียเพื่อทำความเข้าใจ "สถานการณ์ปัจจุบันของช่องแคบไต้หวัน" Reuters

สิ่งที่ถูกกล่าวถึง — สาระสำคัญของคำพูด

ทรัมป์กล่าวในวันที่ 15 สิงหาคม (เวลาตะวันออกของสหรัฐฯ) ในรายการ "Special Report" ของ FOX News ว่าสี จิ้นผิง ได้บอกเขาว่า "ในระหว่างที่คุณเป็นประธานาธิบดี จะไม่ทำการรุกรานไต้หวัน" และยังอ้างถึงคำพูดว่า "จีนมีความอดทนสูงมาก" การเปิดเผยนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่จะมีการประชุมสุดยอดระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซีย (อลาสก้า) ซึ่งได้รับความสนใจอย่างมาก คำพูดนี้ถูกสื่อหลักทั่วโลก รวมถึง Reuters รายงานอย่างรวดเร็ว ReutersThe GuardianInvesting.com

ท่าทีอย่างเป็นทางการของจีน

โฆษกสถานทูตจีนในสหรัฐฯ หลิว เผิงหยู ได้ระบุว่า ปัญหาไต้หวันเป็น "ปัญหาที่สำคัญและละเอียดอ่อนที่สุดในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน" และเรียกร้องให้สหรัฐฯ ปฏิบัติตามหลักการ "จีนเดียว" และข้อตกลงสามฉบับ แม้จะไม่ได้กล่าวถึงความจริงหรือรายละเอียดของคำมั่นสัญญา แต่ก็ได้ตอบกลับด้วยหลักการที่มีอยู่ ซึ่งหมายความว่าไม่มีสัญญาณว่าคำพูดนี้ได้เปลี่ยนแนวทางพื้นฐานของจีนในขณะนี้ Reuters

การตอบสนองเบื้องต้นของไต้หวัน

รัฐบาลไต้หวันไม่ได้ให้ความคิดเห็นในทันที แต่หวัง ติง-หยู สมาชิกสภานิติบัญญัติจากพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า (DPP) ได้แสดงความเห็นในโซเชียลมีเดียว่า "ไม่สามารถพึ่งพาคำมั่นสัญญาของศัตรูได้ และไม่ควรพึ่งพาการสนับสนุนจากเพื่อนเพียงอย่างเดียว การเสริมสร้างความสามารถในการป้องกันตนเองเป็นสิ่งสำคัญ" ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวคิด "การช่วยเหลือตนเอง การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน และการช่วยเหลือจากสหรัฐฯ" ที่ชุมชนความมั่นคงของไต้หวันได้แบ่งปันมาเป็นเวลานาน คำพูดนี้สร้างความเห็นใจในกลุ่มผู้สนับสนุนภายในประเทศ และเป็นข้อความที่สื่อถึง "ความคาดหวังและความระมัดระวัง" ในระดับนานาชาติ Reuters

ปฏิกิริยาในโซเชียลมีเดีย — สามแนวโน้ม

1) เสียงที่ประเมินว่า "คำพูดมีพลังยับยั้ง"

หลังจากรายงานข่าวไม่นาน ผู้สื่อข่าวด้านการรายงานระหว่างประเทศและความมั่นคงได้แนะนำคำพูดนี้ใน X (เดิมชื่อ Twitter) อย่างต่อเนื่อง เช่น คอลัมนิสต์ของ Washington Post จอช โรจิน และนักข่าวของ South China Morning Post ฟินบาร์ เบอร์มิงแฮม รวมถึงนักวิเคราะห์จากสถาบันวิจัย Derek J. Grossman ได้อ้างถึงและเผยแพร่ข่าวนี้ ซึ่งทำให้มีการรับรู้ว่า "การสื่อสารโดยตรงระหว่างผู้นำสหรัฐฯ และจีน สามารถลดความเข้าใจผิดในระยะสั้นได้" X (formerly Twitter)

2) ความสงสัยว่า "ประสิทธิภาพยังไม่ชัดเจน"

ในทางกลับกัน มีโพสต์ที่สงสัยว่า "คำมั่นสัญญาที่ไม่เป็นทางการไม่สามารถตรวจสอบได้ และไม่เป็นข้อจำกัดในการกระทำ" โดยเฉพาะคำว่า "จีนมีความอดทนสูง" ที่ถูกเน้นย้ำ และมีการชี้ให้เห็นว่ามันสอดคล้องกับกลยุทธ์ระยะยาวที่ใช้เวลาเป็นพันธมิตร โพสต์สรุปข่าวยังมีนัยว่า "ความตั้งใจระยะยาวยังคงอยู่" X (formerly Twitter)

3) การเน้นย้ำการช่วยเหลือตนเองของชุมชนไต้หวัน

คำพูดของสมาชิกสภานิติบัญญัติจากพรรครัฐบาลไต้หวันเกี่ยวกับ "การป้องกันตนเอง" ถูกอ้างถึงในสื่อหลายประเทศ และในความคิดเห็นออนไลน์ทั้งในและนอกไต้หวันก็มีการยืนยันอีกครั้งว่า "การสร้างความสามารถมากกว่าคำมั่นสัญญาภายนอก" สื่อภาษาอังกฤษของไต้หวันยังติดตามการเคลื่อนไหวนี้และรายงานการรับรู้ภายในประเทศ ReutersTaipei Times

ทำไมถึงเป็นตอนนี้ — อ่านจากบริบท

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนในช่วงที่สองของรัฐบาลทรัมป์มีแนวโน้มที่จะสั่นคลอนด้วยการเจรจาและแรงกดดัน ในเดือนมิถุนายนมีการยืนยันการเจรจาทางโทรศัพท์ระหว่างผู้นำทั้งสอง และในเดือนเมษายนก็มีการพูดถึงการสนทนาอย่างไม่เป็นทางการ การกล่าวถึง "คำมั่นสัญญา" ในครั้งนี้เกิดขึ้นก่อนการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซียเกี่ยวกับการตอบสนองต่อรัสเซีย ซึ่งในมุมกว้างอาจเป็นสัญญาณของ "การใช้ประโยชน์เชิงกลยุทธ์" นั่นคือคำพูดที่ออกมาในบริบทของ "สมการหลายตัวแปร" ที่เชื่อมโยงการตอบสนองต่อรัสเซีย จีน และไต้หวันเข้าด้วยกัน ReutersThe Guardian

ข้อบ่งชี้ต่อการตลาดและความมั่นคง

ในระยะสั้น มีแนวโน้มที่หุ้นที่มีการเปิดเผยต่อไต้หวันสูง เช่น เซมิคอนดักเตอร์และการขนส่งทางทะเล จะตอบสนองทุกครั้งที่ความเสี่ยงในช่องแคบไต้หวันสงบลง แต่ในระยะกลาง ตราบใดที่การกระทำในพื้นที่สีเทาของกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน (เช่น การเข้ามาใน ADIZ การใช้กฎหมายทางทะเล และกิจกรรมไซเบอร์) ยังคงดำเนินต่อไป เบี้ยประกันความเสี่ยงจะไม่หมดไปอย่างสมบูรณ์ "พลังยับยั้งของคำพูด" ในครั้งนี้อาจลดความน่าจะเป็นของการปะทะกันโดยบังเอิญในระยะสั้น แต่ความตึงเครียดเชิงโครงสร้างยังคงดำเนินต่อไปในรูปแบบสองชั้น

แก่นแท้ของ "คำมั่นสัญญา" — การยับยั้งคือ "ความสามารถ × ความตั้งใจ × ความเชื่อถือ"

การยับยั้งจะทำงานได้ต้องมีสามองค์ประกอบคือ (1) ความสามารถ (2) ความตั้งใจในการกระทำ และ (3) ความเชื่อถือและการสื่อสารระหว่างกัน คำมั่นสัญญาของสี จิ้นผิง เกี่ยวข้องกับ (3) แต่ไม่สามารถแทนที่ (1) และ (2) ได้ ทฤษฎี "การช่วยเหลือตนเอง" ของหวัง ติง-หยู ชี้ให้เห็นถึงจุดนี้ สำหรับไต้หวัน การเสริมสร้างการป้องกันขีปนาวุธ การกระจายการเคลื่อนที่ การปฏิรูปกองหนุน และการเพิ่มความสามารถในการดำเนินการต่อเนื่องในช่วงสงคราม (เชื้อเพลิง กระสุน การซ่อมแซม) ตั้งแต่ช่วงเวลาปกติ จะสร้างพลังยับยั้งที่แข็งแกร่งกว่าคำพูด Reuters

จุดที่น่าจับตามองในอนาคต (รายการตรวจสอบ)

• ความถี่ของกิจกรรมทางอากาศและทางเรือของจีนและไต้หวัน: ความเร็วจะลดลงหรือไม่ หรือจะกลายเป็นปกติภายใต้ชื่อ "ความอดทน"

• การย้ายอุปกรณ์และการฝึกอบรมร่วมกันระหว่างสหรัฐฯ และไต้หวัน: การมองเห็นความก้าวหน้าอาจเป็นข้อความยับยั้ง แต่ก็อาจกระตุ้นการตอบโต้จากจีน

• การสนทนาหรือการประชุมครั้งต่อไประหว่างผู้นำสหรัฐฯ และจีน: สามารถทำให้ "คำพูด" ในครั้งนี้เป็นระบบได้หรือไม่ (เช่น สายด่วนการจัดการวิกฤต)

• ผลกระทบทางการเมืองภายในประเทศ: วงจรการเลือกตั้งของสหรัฐฯ การประชุมสำคัญภายในพรรคคอมมิวนิสต์จีน และเหตุการณ์ภายในประเทศอื่นๆ ที่อาจมีผลต่อข้อความภายนอก

บทสรุป

คำถามว่า "สันติภาพสามารถรักษาได้ด้วยคำมั่นสัญญาหรือไม่" คำตอบในครั้งนี้คือ "บางส่วนใช่" การสื่อสารระหว่างผู้นำสูงสุดสามารถลดความน่าจะเป็นของความเข้าใจผิด แต่ฐานของการยับยั้งในที่สุดอยู่ที่ความสามารถและระบบที่มีการจัดตั้งขึ้น ไต้หวันต้องพึ่งพาตนเอง ขณะที่สหรัฐฯ และจีนต้องทำให้การจัดการวิกฤตเป็นระบบ คำพูดที่ทำให้เกิดความสงบสามารถเปลี่ยนเป็นความมั่นคงที่แท้จริงได้ด้วยนโยบาย ReutersTaipei Times