「생햄 쇼크 제2파」── 스페인산 수입 중단이 일본과 세계 식탁에 미치는 영향

1. 지금 일본에서 무슨 일이 일어나고 있는가? "스페인산 스톱"의 충격

스페인산 돼지고기 및 생햄 일시 수입 중단

일본 농림수산성은 2025년 11월 말, 스페인의 야생 멧돼지에서 아프리카돼지열병(ASF)이 확인된 것을 계기로, 해당 국가로부터의 돼지고기 및 생햄, 살라미 등 돼지고기 제품의 수입을 일시 중단했습니다.농림수산성+1

대상은

• 신선·냉동 돼지고기

• 생햄·살라미 등의 돼지고기 가공품

• 일부 가열된 육류 제품

등 넓은 범위에 걸칩니다. 이미 수입된 재고는 유통되지만, 신규 수입은 중단되므로, 중장기적으로는 품귀 현상이나 가격 상승이 피할 수 없을 것으로 보입니다.식품 네트워크+1

일본 시장에서 스페인산의 존재감

일본은 캐나다·미국에 이어 돼지고기의 주요 조달처로 스페인을 위치시키고 있으며, 돼지고기 전체의 약 20%를 의존하고 있습니다.식품 네트워크

더 중요한 것은 "생햄"과 "건조 숙성 햄" 분야입니다.

• 일본이 수입하는 건조 숙성 햄의약 70%가 스페인산

• 그 대부분이 외식 체인, 전문 바, 수입 슈퍼마켓 등에서 제공

라고 보도되고 있으며, 공급이 줄어들면 가격·품목 구성에 직접적인 영향을 미칩니다.Nippon.com+1

도쿄·시부야의 스페인 요리점에서는 "일단 생햄"이라는 소리가 나올 정도로, 생햄은 간판 메뉴입니다. 어떤 매장에서는 월 150kg 정도의 스페인산 하몬 세라노를 사용하고 있으며, 수입 중단이 길어지면 국산이나 타국산으로의 전환, 최악의 경우는 메뉴 자체의 축소도 고려하지 않을 수 없다고 말하고 있습니다.NEWSjp

"제2파"라고 불리는 이유──이탈리아산의 장기 금수

이번 "제2파"라고 불리는 배경에는, 이미 계속되고 있는이탈리아산 생햄의 수입 중단이 있습니다.

• 2022년 1월: 이탈리아 북서부 피에몬테주에서 ASF가 확인되어, 일본은 이탈리아로부터의 돼지고기 등의 수입을 중단.Fior di Maso+1

• 그 결과, 일본의 음식점이나 소매점에서,파르마산 프로슈토를 비롯한 이탈리아산 생햄이 한꺼번에 사라지는 사태가 발생.precofoods.co.jp+1

많은 수입업자나 외식 체인은, 이탈리아산의 공백을 메우기 위해, 스페인산 하몬 세라노나 하몬 이베리코로 전환해 왔습니다. 이번 스페인산 스톱은, 바로 "대체의 기둥"까지 무너지는 이중의 충격이 되고 있는 것입니다.NEWSjp

2. 아프리카돼지열병(ASF)란?──"사람에게는 전염되지 않지만" 경제에는 큰 타격

ASF는 어떤 질병인가?

아프리카돼지열병(ASF)은,

• 돼지·멧돼지에만 감염되는 바이러스성 가축 전염병

• 치사율이 매우 높아, 농장에서 발생하면 대량 살처분이 필요

• 현재로서는 유효한 백신도 치료약도 없음

이라는 "최악급"의 가축병 중 하나입니다.Food Safety+1

감염 경로는

• 감염된 돼지나 멧돼지와의 직접 접촉

• 오염된 차량·도구·신발 등

• 감염국의 돼지고기 제품(생햄이나 소시지)을 사료로 주는 등의 간접 루트

등 다양하며, 국경을 넘은 확산의 위험도 높다고 합니다.usda.gov

사람에게의 감염·식품 안전 리스크는?

국제기구나 각국 정부는, ASF에 대해 **"사람에게는 감염되지 않는다" "먹어도 안전하다"**고 명확히 설명하고 있습니다.

• 유럽위원회의 식품 안전 부문은 "ASF는 사람이나 다른 동물에게는 감염되지 않으며, 식품 안전상의 문제는 없다"고 명기.Food Safety

• 캐나다나 아일랜드, 홍콩, 호주 등의 당국도 "ASF는 사람에게는 감염되지 않는다. 돼지고기 제품을 먹어도 건강 리스크는 없다"고 반복해서 강조하고 있습니다.inspection.canada.ca+2Agriculture Victoria+2

즉, 이번 스페인산 생햄도, 이미 시장에 유통되고 있는 제품을 먹는 것 자체는 건강상의 문제가 없습니다. 일본 정부가 수입 중단에 나선 것은, 바이러스를 **일본 국내의 가축으로 침입시키지 않기 위한 "물가 대책"**입니다.

3. 스페인에서 무슨 일이 일어나고 있는가──"돼지고기 대국"에 달한 긴장

30년 만의 ASF, 스페인 돼지고기 산업에 대한 타격

스페인에서는 바르셀로나 근교의 산악 지대에서, 야생 멧돼지에서 ASF 바이러스가 검출되었습니다. 이는 해당 국가에서 약 30년 만에 발생한 ASF로, EU 최대급 돼지고기 수출국인 스페인에 큰 충격을 주고 있습니다.Reuters+1

• 현재까지 최소 13마리의 야생 멧돼지에서 양성이 확인

• 피해를 봉쇄하기 위해,반경 6km의 제한 구역이 설정되고, 군도 동원되어 소독·시체 회수·드론 감시 등이 이루어지고 있음

• 바이러스의 유래는, 감염국에서 반입된 육제품을 야생 멧돼지가 먹었을 가능성이나, 연구용 바이러스의 누출 가능성 등이 조사되고 있습니다Reuters+1

스페인의 돼지고기 수출은 연간 수십억 유로 규모에 달하며, 중국이나 EU 각국, 영국 등에도 중요한 공급원입니다. ASF가 확대되면, 세계의 돼지고기 가격이나 햄 시장에 대한 영향은 일본에 국한되지 않는 글로벌한 문제가 됩니다.Reuters+1

각국의 대응: 일본은 "전면 스톱", 유럽은 "지역 제한"

스페인산 돼지고기를 둘러싼 각국의 대응에는 차이가 있습니다.

• 일본: 스페인 전역을 대상으로 돼지고기·돼지고기 제품의 수입을 일시 중단(존 구분 없이, 전면적인 조치).농림수산성

• 영국: 당초에는 전면 중단했으나, 유럽연합의 방침에 맞춰 "감염 지역만을 대상으로 하는 지역 제한의 규제"로 전환, 기타 지역으로부터의 수입은 계속.Reuters

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