व्यापार में 35% की कमी, मुद्रास्फीति 66%... ईरान की अर्थव्यवस्था को दबाने वाले अमेरिकी प्रतिबंध, फिर भी तेहरान पीछे नहीं हटने का कारण

युद्ध के मैदान से अलग स्थान पर शुरू हुआ "आर्थिक युद्ध"

अमेरिका और ईरान के बीच सैन्य संघर्ष के दीर्घकालिक होने के बीच, युद्ध का एक और मोर्चा स्पष्ट होता जा रहा है।

यह "अर्थव्यवस्था" है।

युद्ध शुरू होने के लगभग छह महीने बाद। ईरान के नेतृत्व ने पहले से अधिक स्पष्ट रूप से घरेलू अर्थव्यवस्था की गिरावट को स्वीकार करना शुरू कर दिया है। ईरान के राष्ट्रपति मसूद पेज़ेश्कियान के अनुसार, अमेरिका द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों और समुद्री नाकाबंदी के प्रभाव के कारण, ईरान के निर्यात और आयात में लगभग 35% की कमी आई है।

और भी गंभीर मुद्रास्फीति है।

कहा जाता है कि ईरान की वार्षिक मुद्रास्फीति दर 66% तक पहुंच गई है, और सरकार के लिए कीमतें, रोजगार, बाजार स्थिरता, और घरेलू उत्पादन का रखरखाव सुरक्षा के समान मुद्दे बनते जा रहे हैं।

युद्ध में सैन्य सुविधाओं या बुनियादी ढांचे को नुकसान पहुंचने से अधिक, दीर्घकालिक रूप से शासन को हिला देने की संभावना नागरिकों के दैनिक जीवन में बढ़ती आर्थिक बोझ है।

खाद्य, ईंधन, आयातित सामान, आवास, व्यावसायिक गतिविधियाँ—।

यदि मुद्रास्फीति उच्च बनी रहती है, तो समान आय के साथ खरीदे जा सकने वाले सामान और सेवाओं की मात्रा घट जाएगी। कंपनियों के लिए भी आयातित पुर्जों और वित्तपोषण, विदेशी मुद्रा की उपलब्धता कठिन हो जाएगी, जिससे निवेश और रोजगार को रोकने की संभावना बढ़ जाएगी।

ईरान के नेतृत्व द्वारा मूल्य नियंत्रण, रोजगार सृजन, और घरेलू उत्पादन में निवेश को महत्वपूर्ण प्राथमिकता के रूप में रखने के पीछे का कारण केवल आर्थिक उपायों से अधिक है।

अर्थव्यवस्था को स्थिर करना, शासन की स्थिरता से सीधे जुड़ा हुआ है।

अमेरिका द्वारा शुरू किया गया "आर्थिक डी-डे"

ईरान की इन कमजोरियों को लक्षित करते हुए, अमेरिकी सरकार ने सैन्य अभियानों के साथ-साथ आर्थिक दबाव को तेजी से बढ़ा दिया है।

अमेरिकी वित्त विभाग ने 24 अगस्त को "Operation Economic Outcast" नामक एक नई ईरान विरोधी आर्थिक अभियान शुरू किया।

अमेरिका इसे ईरान को अंतरराष्ट्रीय वित्तीय और व्यापार प्रणाली से और अधिक अलग करने के लिए एक व्यापक अभियान के रूप में देखता है।

विशिष्ट बात यह है कि प्रतिबंधों का लक्ष्य केवल ईरान के भीतर ही सीमित नहीं है।

ईरान के साथ व्यापार करने वाली कंपनियों, वित्तीय संस्थानों, जहाजों, दलालों आदि, जो तीसरे देशों में स्थित हैं, पर भी दबाव डाला जाता है।

इसे "द्वितीयक प्रतिबंध" कहा जाता है।

द्वितीयक प्रतिबंधों की शक्ति बहुत बड़ी होती है।

कंपनियों और बैंकों के लिए, यदि ईरान के साथ व्यापार जारी रखने के बजाय अमेरिकी बाजार या डॉलर के लेन-देन तक पहुंच खोने की संभावना है, तो यह ईरान के साथ व्यापार को रोकने के निर्णय की ओर ले जा सकता है।

अर्थात् अमेरिका का लक्ष्य, उन विदेशी कंपनियों को जो ईरान के साथ व्यापार को कानूनी रूप से सीधे प्रतिबंधित नहीं कर सकते,

"क्या आप ईरान के साथ व्यापार जारी रखेंगे, या अमेरिकी और डॉलर वित्तीय प्रणाली तक पहुंच बनाए रखेंगे"

यह विकल्प देने में है।

यह, बिना सैन्य शक्ति का उपयोग किए ईरान की विदेशी मुद्रा आय और व्यापार मार्गों को संकीर्ण करने की रणनीति भी कहा जा सकता है।

वित्तीय संस्थानों पर भी बढ़ने लगा दबाव

नई प्रतिबंध रणनीति पहले से ही वित्तीय क्षेत्र तक पहुंच चुकी है।

अमेरिकी वित्त विभाग ने मिस्र के प्रमुख बैंक Banque Misr की यूएई शाखा पर ईरान से संबंधित लेन-देन में शामिल होने का संदेह जताया है और अमेरिकी वित्तीय प्रणाली तक पहुंच को सीमित करने के उपाय किए जा रहे हैं।

वित्तीय संस्थानों पर ऐसे उपायों का प्रभाव व्यक्तिगत कंपनियों पर प्रतिबंधों से अधिक हो सकता है।

अंतरराष्ट्रीय व्यापार में, केवल सामान बेचना ही लेन-देन को पूरा नहीं करता।

भुगतान निपटान, क्रेडिट पत्र, प्रेषण, बीमा, शिपिंग वित्त आदि, कई वित्तीय सेवाओं की आवश्यकता होती है।

इसलिए यदि बैंक ईरान से संबंधित लेन-देन से बचना शुरू करते हैं, तो औपचारिक रूप से प्रतिबंधित नहीं किए गए सामानों का लेन-देन भी कठिन हो जाएगा।

अमेरिका का लक्ष्य यही है।

केवल तेल को रोकने के बजाय, उसके आसपास के भुगतान, परिवहन, बीमा, दलाली कार्यों को एक-एक करके अलग करना।

यह अर्थव्यवस्था की गतिविधियों का समर्थन करने वाली "रक्त वाहिकाओं" को संकीर्ण करने की तरह की रणनीति है।

हालांकि अमेरिका के लिए भी आसानी से नहीं बढ़ा जा सकता

हालांकि, अमेरिका के लिए प्रतिबंधों को अनिश्चित रूप से बढ़ाना संभव नहीं है।

विशेष रूप से बड़ी समस्या चीन और भारत जैसे प्रमुख आर्थिक देशों के साथ संबंध है।

ईरान के लिए तेल अत्यधिक महत्वपूर्ण विदेशी मुद्रा अर्जन का साधन है, और उसके प्रमुख खरीदारों के साथ लेन-देन को पूरी तरह से रोक पाना प्रतिबंधों की प्रभावशीलता को प्रभावित करता है।

दूसरी ओर, यदि अमेरिका चीन जैसे बड़े वित्तीय संस्थानों या कंपनियों को वास्तविक द्वितीयक प्रतिबंधों के तहत लाता है, तो इसका प्रभाव केवल ईरान तक सीमित नहीं रहेगा।

अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजार, कच्चे तेल का बाजार, शिपिंग, वैश्विक व्यापार, और यहां तक कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था पर भी इसका प्रभाव पड़ सकता है।

इसलिए अमेरिकी सरकार को कठोर रुख दिखाते हुए भी, वैश्विक अर्थव्यवस्था पर होने वाले दुष्प्रभावों की सावधानीपूर्वक गणना करने की आवश्यकता है।

यही इस आर्थिक प्रतिबंध का सबसे बड़ा दुविधा है।

जितना अधिक प्रतिबंधों को सख्त किया जाएगा, ईरान पर दबाव उतना ही बढ़ेगा।

हालांकि, यदि वास्तव में वैश्विक स्तर पर ईरान के साथ लेन-देन को रोकने की कोशिश की जाती है, तो वैश्विक अर्थव्यवस्था पर बड़ा खर्च उत्पन्न हो सकता है।

ईरान की अर्थव्यवस्था पर सीधा असर डालने वाला "35% व्यापार में कमी"

दूसरी ओर, ईरान की संख्या को देखते हुए, आर्थिक आघात को हल्का नहीं कहा जा सकता।

राष्ट्रपति पेज़ेश्कियान के अनुसार, निर्यात और आयात में लगभग 35% की कमी आई है।

किसी देश के व्यापार का इतनी कम अवधि में लगभग एक तिहाई तक सिकुड़ना बहुत बड़ा परिवर्तन है।

आयात में कमी केवल विदेशी उत्पादों के स्टोर से गायब होने की समस्या नहीं है।

निर्माण उद्योग के लिए आवश्यक मशीनरी, पुर्जे, कच्चे माल, चिकित्सा संबंधी सामग्री आदि पर भी इसका प्रभाव पड़ सकता है।

निर्यात में कमी और भी गंभीर है।

निर्यात से अर्जित विदेशी मुद्रा में कमी होने पर, अपनी मुद्रा को समर्थन देने की क्षमता भी घट जाती है।

आयातित वस्तुओं की कीमतें बढ़ सकती हैं, जिससे मुद्रास्फीति को फिर से बढ़ावा मिल सकता है।

ईरान सरकार द्वारा "डॉलर पर निर्भरता को कम करने" का लक्ष्य इस समस्या से असंबंधित नहीं है।

चूंकि अमेरिका डॉलर-केंद्रित वित्तीय प्रणाली का उपयोग प्रतिबंध के साधन के रूप में करता है, ईरान के पास डॉलर के अलावा भुगतान के साधनों और व्यापार मार्गों को विस्तारित करने की मजबूत प्रेरणा है।

हालांकि, वैकल्पिक प्रणाली का निर्माण करने के बावजूद, विश्व की सबसे बड़ी भुगतान मुद्रा डॉलर के प्रभाव से पूरी तरह से अलग होना आसान नहीं है।

फिर भी, तेल एक जीवन रेखा के रूप में बना हुआ है

इस स्थिति में भी, ईरान के लिए तेल अभी भी सबसे बड़ा आर्थिक कार्ड है।

जून में अमेरिका और ईरान के बीच एक अस्थायी समझौते के दौरान, अमेरिका ने ईरानी कच्चे तेल की बिक्री को अस्थायी रूप से मान्यता दी।

राष्ट्रपति पेज़ेश्कियान के अनुसार, उस छोटे से समय में ही ईरान ने लगभग 90 मिलियन बैरल तेल बेचा।

यह संख्या यह दर्शाती है कि प्रतिबंधों में ढील ईरानी अर्थव्यवस्था के लिए कितनी बड़ी महत्व रखती है।

तेल निर्यात फिर से शुरू होने पर, ईरान सरकार अल्पकालिक में बड़ी मात्रा में विदेशी मुद्रा आय प्राप्त कर सकती है।

दूसरी ओर, अमेरिका के दृष्टिकोण से, तेल निर्यात को सीमित करना ईरान सरकार के वित्तीय स्रोतों को सीधे दबाने का एक प्रभावी साधन है।

इसलिए तेल केवल एक ऊर्जा उत्पाद नहीं है।

अमेरिका और ईरान के बीच बातचीत में, तेल स्वयं एक कूटनीतिक कार्ड बन गया है।

"होर्मुज जलडमरूमध्य" ईरान का सबसे बड़ा वार्ता कार्ड

और तेल से भी अधिक, दुनिया का ध्यान होर्मुज जलडमरूमध्य पर है।

यह फारस की खाड़ी से विश्व बाजार की ओर जाने वाले टैंकरों का एक महत्वपूर्ण मार्ग है और विश्व की ऊर्जा आपूर्ति पर बड़ा प्रभाव डालता है।

ईरान वर्तमान में इस जलडमरूमध्य पर अपने प्रभाव को अपने देश की एक महत्वपूर्ण रणनीतिक कार्ड के रूप में मानता है।

यदि अमेरिका प्रतिबंधों के माध्यम से ईरान के तेल निर्यात को सीमित करता है, तो ईरान होर्मुज जलडमरूमध्य का उपयोग करके विश्व के तेल वितरण पर दबाव डालता है।

यदि यह संरचना जारी रहती है, तो ईरान की अर्थव्यवस्था पर प्रतिबंध और विश्व की ऊर्जा कीमतें एक-दूसरे से जुड़ जाएंगी।

अमेरिका के लिए यह कठिनाई है।

ईरान की अर्थव्यवस्था को दबाने के लिए प्रतिबंधों को सख्त करने के परिणामस्वरूप, होर्मुज जलडमरूमध्य पर तनाव बढ़ता है और कच्चे तेल की कीमतें बढ़ती हैं, तो अमेरिकी उपभोक्ताओं को भी उच्च ईंधन कीमतों के रूप में कीमत चुकानी पड़ सकती है।

ईरान के लिए होर्मुज जलडमरूमध्य, अमेरिका के साथ भारी आर्थिक शक्ति के अंतर को पाटने के लिए "असमान कार्ड" कहा जा सकता है।

17 जून का अस्थायी समझौता क्यों महत्वपूर्ण है

वर्तमान स्थिति को समझने के लिए महत्वपूर्ण है 17 जून को हुआ अस्थायी समझौता।

इस समझौते के माध्यम से अस्थायी रूप से ईरान पर प्रतिबंधों में ढील दी गई, जमी हुई संपत्तियों की रिहाई और तेल बिक्री जैसी आर्थिक लाभ की उम्मीद की गई।

हालांकि, समझौता लंबे समय तक नहीं चला।

बड़ा विवाद का मुद्दा होर्मुज जलडमरूमध्य का प्रबंधन था।

ईरान के लिए जलडमरूमध्य का प्रबंधन अधिकार और प्रभाव न केवल सुरक्षा के लिए बल्कि कूटनीतिक वार्ता के लिए भी एक महत्वपूर्ण हथियार है।

इसलिए आर्थिक लाभ के बदले में इसे आसानी से छोड़ा नहीं जा सकता।

राष्ट्रपति पेज़ेश्कियान का अस्थायी समझौते को पुनर्जीवित करने के लिए सकारात्मक रुख दिखाना ध्यान देने योग्य है।

यह संकेत देता है कि कम से कम ईरान सरकार के भीतर "आर्थिक राहत" की आवश्यकता की मान्यता बढ़ रही है।

दूसरी ओर, तेहरान ने अमेरिका के प्रति पूर्ण समर्पण की घोषणा नहीं की है।

कूटनीतिक वार्ता जारी रखते हुए, होर्मुज जलडमरूमध्य जैसे वार्ता कार्ड को बनाए रखना।

ये दोनों एक साथ आगे बढ़ाने की कोशिश कर रहे हैं।

"प्रतिरोध" और "आर्थिक वास्तविकता" के बीच झूलता ईरान

ईरान सरकार के वर्तमान रुख में, सतही तौर पर एक विरोधाभास दिखाई देता है।

एक ओर, वे अमेरिका के दबाव के आगे झुकने से इनकार करते हैं।

दूसरी ओर, सरकार स्वयं मुद्रास्फीति, रोजगार, व्यापार में कमी जैसी गंभीर समस्याओं को स्वीकार करती है और प्रतिबंधों में ढील सहित अस्थायी समझौते के पुनरुद्धार की मांग करती है।

हालांकि, ये दोनों आवश्यक रूप से विरोधाभासी नहीं हैं।

बाहरी रूप से कमजोरी दिखाने पर, अमेरिका से और अधिक रियायतें मांगने की संभावना हो सकती है।

इसलिए "प्रतिरोध" की स्थिति को बनाए रखते हुए, पर्दे के पीछे आर्थिक समझौते की खोज करना आवश्यक है।

वार्ता