Aichi, Ville de Toyoake : proposition de loi pour limiter l'utilisation des smartphones à "moins de 2 heures par jour" pour les citoyens — Les appareils high-tech sont-ils un "mal" ou est-ce une question d'utilisation ?

1. Que se passe-t-il ?——Les grandes lignes et le calendrier du projet de loi

La ville de Toyoake a annoncé qu'elle soumettrait un projet de loi visant à limiter l'utilisation des smartphones et autres appareils à un maximum de 2 heures par jour pendant le temps libre des citoyens lors de la session ordinaire de septembre qui débutera le 25 août 2025. Il est prévu de ne pas inclure de sanctions. Les médias nationaux et internationaux rapportent que cette proposition, qui s'adresse à tous les résidents, est de type “obligation de moyens”. city.toyoake.lg.jpJapan Wire par KYODO NEWSThe Japan Times

Important : Selon l'explication officielle de la ville, le projet concerne le temps libre, excluant le travail, les études et les tâches ménagères. Des exemples concrets incluent l'exclusion du temps de trajet, des références culinaires ou sportives, de l'apprentissage en ligne, et même des entraînements pour les compétitions d'e-sport. city.toyoake.lg.jp

De plus, la ville explique qu'il s'agit d'une ordonnance de principe visant à **encourager à limiter le temps** de cette manière. Cela explique également l'absence de sanctions. ITmedia

2. Pourquoi maintenant ?——Données sur le temps d'écran au Japon

Une enquête gouvernementale révèle que le temps moyen en ligne des jeunes japonais en semaine a dépassé pour la première fois 5 heures (publiée en 2025). Selon les reportages de TV Asahi, un lycéen sur trois passe plus de 7 heures, et le rapport de l'Agence pour l'enfance et la famille montre une augmentation de la possession de smartphones et de dispositifs dédiés.  tvasahiCash Flow Advisor
Ce même point est souvent cité dans les médias anglophones, où le dépassement des 5 heures en semaine est reconnu comme un constat partagé. Phys.orgTaipei Times

3. « La haute technologie est-elle mauvaise ? »——Les points de vue scientifiques sur la « quantité » et la « qualité »

• Relation avec le sommeil : L'utilisation nocturne des smartphones et la lumière bleue qui en résulte peuvent inhiber la sécrétion de mélatonine, retardant ainsi l'endormissement (études randomisées et revues). Cependant, l'ampleur de l'impact varie selon les études, et des facteurs comportementaux tels que la stimulation du contenu et les heures d'utilisation sont également importants. PubMedSleep FoundationOxford Academic
  
  

• Santé mentale : De plus en plus d'études montrent une association entre un excès de temps d'écran et des symptômes d'anxiété et de dépression, bien que la relation causale ne soit pas uniforme. Des revues systématiques soulignent que ce qui est fait et comment sont des facteurs clés.  PMCBioMed Central
  
  

• Santé oculaire (myopie) : Une revue systématique de 2025 suggère une relation dose-réponse où chaque heure supplémentaire de temps d'écran augmente les chances de myopie. Il est recommandé d'augmenter les activités en plein air en parallèle. JAMA Network
  
  

• Lignes directrices internationales : L'OMS recommande pour les enfants de moins de 5 ans un temps d'écran sédentaire de « moins d'une heure (moins est mieux) ». En revanche, l'Académie américaine de pédiatrie (AAP) n'impose pas de « durée uniforme » depuis 2016 pour les enfants plus âgés et les adolescents, favorisant un plan d'utilisation des médias familial pour gérer l'équilibre entre contenu, horaires, sommeil et exercice. Organisation mondiale de la santéaap.orgHealthyChildren.org
  
  

Conclusion : **« La technologie n'est pas mauvaise », mais « l'utilisation » et le « contexte (horaires, contenu, comportements compensatoires) »** influencent les impacts sur la santé——tel est le consensus des connaissances actuelles.

4. Vérifiez le contenu du projet de loi à partir des informations primaires (points susceptibles d'être mal compris)

• Cible uniquement le « temps libre » : Le travail, l'école, les tâches ménagères et l'apprentissage sont exclus. Les trajets, les références culinaires et sportives, l'apprentissage en ligne et les entraînements d'e-sport ne sont pas comptabilisés. city.toyoake.lg.jp

• Objectif de « bonne volonté » pour tous les résidents : Aucune répression ou amende n'est envisagée. Le caractère conceptuel de l'ordonnance est également expliqué par la ville. ITmedia

• Procédure législative : Présenté lors de la session ordinaire de septembre qui s'ouvre le 25 août 2025. Les détails de la mise en œuvre seront progressivement fournis par la ville après adoption (date de soumission annoncée par la ville). city.toyoake.lg.jp

5. Cas précédent : Différences avec l'ordonnance de Kagawa sur la dépendance aux jeux en ligne

L'ordonnance de la préfecture de Kagawa, entrée en vigueur en 2020, cible les moins de 18 ans avec des « repères » de 60 minutes en semaine et 90 minutes le week-end, ainsi que des recommandations pour l'utilisation nocturne. Aucune sanction. En 2022, le tribunal de district de Takamatsu a rejeté l'inconstitutionnalité, jugeant que la présentation d'objectifs de bonne volonté ne constitue pas une violation des droits. Le projet de Toyoake se distingue en ciblant tous les âges et en promouvant l'autodiscipline pendant le temps libre. WikipédiaJapan Wire par KYODO NEWSSite officiel du tribunal##HTML_TAG_