愛知県豊明市「नागरिकों के लिए दिन में 2 घंटे से कम समय के लिए स्मार्टफोन आदि का उपयोग」 प्रस्ताव——क्या हाई-टेक उपकरण 'बुराई' हैं, या यह उपयोग के तरीके की समस्या है?

1. क्या हो रहा है?——विधान प्रस्ताव की रूपरेखा और अनुसूची

टोयोआके शहर ने "नागरिकों के अवकाश समय में स्मार्टफोन आदि के उपयोग का समय 1 दिन में 2 घंटे के भीतर रखने का लक्ष्य" रखने वाले एक विधेयक प्रस्ताव को 2025 अगस्त 25 से शुरू होने वाले सितंबर नियमित सत्र में प्रस्तुत करने की घोषणा की है। कोई दंड नहीं होगा यह नीति है। घरेलू और अंतरराष्ट्रीय रिपोर्टें भी इस बात को रेखांकित करती हैं कि यह प्रस्ताव सभी निवासियों को लक्षित करने वाला एक "प्रयास कर्तव्य" प्रकार का है। city.toyoake.lg.jpJapan Wire by KYODO NEWSThe Japan Times

महत्वपूर्ण: शहर के आधिकारिक विवरण में, लक्ष्य अवकाश समय है, और काम, शिक्षा, घरेलू कार्य आदि को बाहर रखा गया है। आवागमन, खाना पकाने या व्यायाम का संदर्भ, ऑनलाइन शिक्षा, और यहां तक कि ई-स्पोर्ट्स प्रतियोगिता के लिए अभ्यास को अवकाश में शामिल नहीं किया गया है, यह विशिष्ट उदाहरण के रूप में दिया गया है। city.toyoake.lg.jp

इसके अलावा, शहर ने यह बताया है कि यह एक सिद्धांतात्मक विधेयक है, जिसका उद्देश्य **"इस समय के आसपास रखने के लिए प्रोत्साहित करना"** है। कोई दंड नहीं का कारण भी यही है। ITmedia

2. अब क्यों?——डेटा से जापान के स्क्रीन टाइम को देखना

जापान में किशोरों का कार्यदिवस औसत ऑनलाइन समय पहली बार 5 घंटे से अधिक हो गया (2025 में प्रकाशित) सरकारी सर्वेक्षण के अनुसार, यह चर्चा का पृष्ठभूमि है। टीवी असाही की रिपोर्ट में तीन में से एक हाई स्कूल छात्र 7 घंटे से अधिक का उपयोग करता है, और बच्चों और परिवार एजेंसी की रिपोर्ट में स्मार्टफोन के स्वामित्व और विशेष उपकरणों के उपयोग में प्रगति को दिखाया गया है। テレ朝NEWSキャッシュフローアドバイザー
इसी प्रकार की बातें अंग्रेजी मीडिया में भी बार-बार उद्धृत की गई हैं, और कार्यदिवस में 5 घंटे से अधिक को वर्तमान स्थिति के रूप में साझा किया गया है। Phys.orgTaipei Times

3. "हाई-टेक बुरा है क्या" —— विज्ञान द्वारा दिखाए गए "मात्रा" और "गुणवत्ता" के मुद्दे

• नींद के साथ संबंध: रात में स्मार्टफोन के उपयोग के साथ आने वाली नीली रोशनी मेलाटोनिन स्राव को दबा सकती है, जिससे नींद की शुरुआत में देरी हो सकती है (रैंडमाइज्ड क्रॉसओवर ट्रायल्स और समीक्षाएं)। हालांकि, प्रभाव की तीव्रता में अध्ययन में भिन्नता है, और सामग्री की उत्तेजकता और उपयोग का समय जैसे व्यवहारिक कारक भी महत्वपूर्ण हैं। PubMedSleep FoundationOxford Academic
  
  

• मानसिक स्वास्थ्य: स्क्रीन टाइम की "अधिकता" के साथ चिंता और अवसाद के लक्षणों के संबंध को दिखाने वाले अध्ययन बढ़ रहे हैं, लेकिन कारण संबंध एक समान नहीं है, और क्या और कैसे उपयोग किया जाता है यह एक महत्वपूर्ण कारक है, जैसा कि एक व्यवस्थित समीक्षा में बताया गया है। PMCBioMed Central
  
  

• आंखों का स्वास्थ्य (निकट दृष्टि दोष): 2025 की एक व्यवस्थित समीक्षा में, स्क्रीन टाइम के हर घंटे की वृद्धि के साथ निकट दृष्टि दोष की संभावना बढ़ने का मात्रा-प्रतिक्रिया संबंध सुझाया गया था। बाहरी गतिविधियों की वृद्धि के साथ उपायों की सिफारिश की जाती है। JAMA Network
  
  

• अंतरराष्ट्रीय दिशानिर्देश: WHO ने 5 वर्ष से कम के बच्चों के लिए स्क्रीन टाइम "1 घंटे से कम (जितना कम हो उतना अच्छा)" जैसी दिशानिर्देश प्रस्तुत किए हैं। दूसरी ओर, अमेरिकन एकेडमी ऑफ पीडियाट्रिक्स (AAP) ने 2016 के बाद से, बड़े बच्चों और किशोरों के लिए "एक समान समय" नहीं रखा है, बल्कि परिवार के लिए मीडिया उपयोग योजना (Family Media Plan) के माध्यम से सामग्री, समय, नींद, और व्यायाम का संतुलन प्रबंधित करने की नीति अपनाई है। विश्व स्वास्थ्य संगठनaap.orgHealthyChildren.org
  
  

निष्कर्ष: **"टेक = बुरा" नहीं, बल्कि "उपयोग का तरीका" और "प्रसंग (समय, सामग्री, प्रतिस्थापन व्यवहार)"** स्वास्थ्य प्रभाव को प्रभावित करते हैं——यह नवीनतम जानकारी का मुख्य निष्कर्ष है।

4. विधेयक के विवरण को प्राथमिक स्रोत से जांचें (गलतफहमी के संभावित बिंदु)

• लक्ष्य केवल "अवकाश समय" है: काम, स्कूल, घरेलू कार्य, शिक्षा आदि को बाहर रखा गया है। आवागमन, खाना पकाने, व्यायाम का संदर्भ, ऑनलाइन शिक्षा और ई-स्पोर्ट्स अभ्यास को गिना नहीं जाएगा। city.toyoake.lg.jp

• सभी निवासियों के लिए "प्रयास लक्ष्य": नियंत्रण या जुर्माना की कल्पना नहीं की गई है। विधेयक का सिद्धांतात्मक चरित्र शहर द्वारा भी समझाया गया है। ITmedia

• विधान प्रक्रिया: 2025 अगस्त 25 को शुरू होने वाले सितंबर नियमित सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा। पारित होने के बाद के विवरण का संचालन शहर द्वारा क्रमशः प्रस्तुत किया जाएगा (प्रस्तुति समय शहर द्वारा घोषित)। city.toyoake.lg.jp

5. पूर्व उदाहरण: कागावा प्रान्त का "नेटवर्क और गेम एडिक्शन उपाय विधेयक" और इसके अंतर

2020 में कागावा प्रान्त द्वारा लागू विधेयक ने 18 वर्ष से कम के लिए कार्यदिवस 60 मिनट, छुट्टी 90 मिनट की "लक्ष्य" और रात्रि उपयोग के लक्ष्य को निर्धारित किया। कोई दंड नहीं। 2022 के ताकामात्सु जिला न्यायालय के निर्णय ने असंवैधानिकता को नकारा और प्रयास कर्तव्य के रूप में लक्ष्य का सुझाव देना को सीधे अधिकारों का उल्लंघन नहीं माना। टोयोआके शहर का प्रस्ताव सभी उम्र के लिए अवकाश समय में "आत्म-नियंत्रण" को प्रोत्साहित करने में भिन्न है। ##HTML_TAG