Imposer une taxe de 13 % sur les contraceptifs n'augmentera pas le nombre de bébés - Cynisme et inquiétude croissants face aux mesures de lutte contre la baisse de la natalité en Chine

La Chine a franchi une nouvelle étape symbolisant un grand tournant dans sa politique démographique.

À partir de janvier 2026, les préservatifs, les contraceptifs et autres produits liés à la contraception seront soumis à une taxe sur la valeur ajoutée de 13 %. Le pays, qui avait autrefois rendu les contraceptifs bon marché, largement disponibles et faciles à utiliser pour "contrôler la population", augmente maintenant légèrement le coût de la contraception pour accroître le taux de natalité. Cela semble être un changement de politique très clair.

Cependant, ce qui est clair n'est pas nécessairement efficace.

La Chine est actuellement confrontée à une grave baisse de la natalité et à une diminution de la population. Le pays, qui avait autrefois la plus grande population du monde, a déjà cédé cette position à l'Inde. Le taux de natalité est bien en dessous du niveau nécessaire pour maintenir la population, et la volonté des jeunes générations de se marier et d'avoir des enfants est faible. Le gouvernement a mis en place diverses mesures pour lutter contre la baisse de la natalité, telles que des primes de naissance, des aides à la garde d'enfants, des aides médicales et des incitations au mariage.

Dans ce contexte, l'idée de taxer les contraceptifs a émergé.

À première vue, cela ressemble à l'idée que "rendre la contraception un peu moins pratique pourrait augmenter les naissances". Cependant, les décisions des couples et des jeunes dans la réalité ne sont pas aussi simples. Le fait que les préservatifs coûtent quelques yuans de plus ne fait pas disparaître les frais d'éducation, les coûts de logement, l'insécurité de l'emploi, le fardeau de l'éducation des enfants ou le risque d'interruption de carrière pour les femmes.

L'auteur de l'article original, le démographe Dudley L. Poston Jr., est un expert qui a étudié la dynamique démographique de la Chine pendant de nombreuses années. Son point de vue est clair. Les politiques d'encouragement à la naissance mises en place par le gouvernement chinois par le passé n'ont pas conduit à une grande reprise du taux de natalité. La taxation des contraceptifs ne devrait pas non plus inverser la tendance à la baisse de la natalité.

En réalité, la taxe de 13 % sur les contraceptifs ne représente pas un fardeau important pour les ménages. Le montant supplémentaire ajouté à une boîte de préservatifs ou à un mois de contraceptifs est de quelques yuans à une dizaine de yuans au plus. En revanche, le coût d'élever un enfant jusqu'à 18 ans en Chine est très élevé. Dans les zones urbaines, les frais d'éducation, les activités extrascolaires, le logement, les soins médicaux, la garde d'enfants et la compétition pour les examens pèsent lourdement, et avoir un enfant devient une décision qui influence l'ensemble de la planification de la vie.

En d'autres termes, les éléments de comparaison sont différents.

L'augmentation du prix des contraceptifs concerne "quelques centaines à quelques milliers de yens", tandis que l'éducation des enfants concerne "des centaines de milliers à plus d'un million de yens". Ceux qui hésitent à avoir des enfants ne le font pas parce que les préservatifs sont bon marché. Ils sont prudents parce que la vie après avoir eu des enfants est trop lourde.

Sur les réseaux sociaux, les réactions cyniques à ce sujet sont également évidentes.

Sur les réseaux sociaux chinois, les discussions sur l'augmentation des prix des contraceptifs et la hausse des prix sont souvent partagées. Le sentiment central est que "même si les contraceptifs deviennent un peu plus chers, ils restent bon marché par rapport au coût d'élever des enfants". Certains envisagent même de stocker des contraceptifs en prévision de futures augmentations de prix. Cela montre une psychologie des consommateurs qui, contrairement à l'objectif du gouvernement, vise à "planifier plus soigneusement la contraception" plutôt qu'à "arrêter la contraception".

De plus, des critiques d'un autre angle émergent de la part des femmes. La taxation des contraceptifs n'est pas simplement un changement fiscal, mais semble être une nouvelle intrusion de l'État dans le choix personnel du corps et de la reproduction.

La Chine a longtemps poursuivi une politique de l'enfant unique. Autrefois, elle limitait les naissances pour contrôler la population, et maintenant elle encourage les naissances pour lutter contre la baisse de la natalité. Ce qui est commun aux deux époques, c'est le fait que l'État est fortement intervenu dans la planification familiale des individus. Le malaise et la résistance sur les réseaux sociaux ne proviennent pas simplement du fait que les préservatifs deviennent plus chers. C'est parce que, passant de l'époque où on leur disait "ne pas avoir d'enfants" à celle où on leur dit "avoir plus d'enfants", les individus ont l'impression que leurs choix personnels sont subordonnés aux objectifs politiques.

Ce qui est important à considérer dans ce problème, c'est que la taxation des contraceptifs est un levier trop petit pour être une mesure efficace contre la baisse de la natalité.

Le gouvernement chinois a déjà aboli la politique de l'enfant unique et modifié le système pour permettre d'avoir jusqu'à deux, puis trois enfants. Cependant, le taux de natalité n'a pas augmenté autant que prévu. Cela montre que même si le système dit "vous pouvez avoir des enfants", le taux de natalité n'augmentera pas si les gens ne sentent pas qu'ils veulent ou peuvent avoir des enfants.

Même en regardant les exemples de Singapour et de la Corée du Sud, il est difficile d'augmenter considérablement le taux de natalité uniquement avec des allocations en espèces et des aides à la garde d'enfants. La Corée du Sud a investi d'énormes sommes dans des mesures contre la baisse de la natalité pendant de nombreuses années, mais le taux de natalité est tombé à l'un des niveaux les plus bas du monde. Singapour a également combiné congés parentaux, subventions, avantages fiscaux et politiques de logement, mais n'a pas réussi à sortir de la faible natalité.

Pourquoi ces politiques sont-elles si peu efficaces ?

L'une des raisons est que la baisse de la natalité n'est pas seulement une question d'argent. Bien sûr, le fardeau économique est important. Cependant, cela ne suffit pas à expliquer le phénomène. Avec l'augmentation du niveau d'éducation, l'augmentation des opportunités d'emploi pour les femmes, l'urbanisation et la diversification des plans de vie individuels, le mariage et la naissance ne sont plus des "cours de vie évidents". Le choix de ne pas avoir d'enfants, ou d'en avoir un seul, devient une option réaliste dans la société.

De plus, dans le cas de la Chine, l'environnement concurrentiel dans les zones urbaines est sévère. Les investissements éducatifs pour inscrire les enfants dans de bonnes écoles, le fardeau de l'achat de logements, les soins aux grands-parents, l'insécurité de l'emploi des jeunes, les longues heures de travail et le déséquilibre dans le partage des tâches ménagères et de la garde des enfants entre hommes et femmes s'accumulent. Pour les jeunes générations, avoir des enfants est à la fois une joie et un risque pour leur vie.

Dans cette situation, imposer une taxe de 13 % sur les contraceptifs aura probablement un impact limité sur l'augmentation du taux de natalité. Au contraire, cela pourrait légèrement aggraver l'accès à la contraception pour les jeunes et les personnes à faible revenu. Si l'utilisation des contraceptifs diminue, le risque de grossesses non désirées et d'infections sexuellement transmissibles pourrait augmenter. Au lieu d'augmenter le taux de natalité, cela pourrait simplement accroître le fardeau de la santé publique.

Ce qui est ironique, c'est que les pays qui veulent augmenter leur taux de natalité doivent donner "confiance" aux jeunes.

Confiance pour travailler. Confiance pour vivre. Confiance pour confier leurs enfants. Ne pas briser leur carrière après avoir accouché. Ne pas faire faillite à cause des frais d'éducation. Les hommes participent à l'éducation des enfants. Changer la structure où seules les femmes prennent des sacrifices. C'est sur cette base que naît le sentiment que "peut-être que je pourrais avoir des enfants".

Cependant, la taxation des contraceptifs envoie un message dans la direction opposée à cette confiance.

Ce n'est pas une politique pour "créer une société où il est facile d'avoir des enfants", mais une politique qui semble "rendre le choix de ne pas avoir d'enfants un peu moins pratique". Ce que les gens recherchent, ce n'est pas une punition pour ne pas avoir d'enfants, mais un soutien pour ne pas voir leur vie s'effondrer après en avoir. Le cynisme qui se répand sur les réseaux sociaux est dû au fait que beaucoup de gens comprennent intuitivement ce décalage.

Le problème de la baisse de la natalité en Chine est également lié à la notion de "piège de la faible natalité". Une fois que le taux de natalité descend en dessous d'un certain niveau, les valeurs et les conceptions familiales de la société changent, et il devient difficile de revenir en arrière. Si de plus en plus de personnes autour de vous n'ont pas d'enfants et que la vie sans enfants ou avec un enfant unique devient la norme, la génération suivante sera également plus encline à faire le même choix. La baisse du taux de natalité devient un changement socioculturel établi, plutôt qu'une simple fluctuation économique temporaire.

La Chine pourrait bien être entrée dans cette phase.

En raison de la politique de l'enfant unique, la génération actuelle de jeunes adultes a peu de frères et sœurs. Le fardeau des soins aux parents est lourd, et le réseau familial est réduit. Avec l'urbanisation, de nombreuses personnes quittent leur région d'origine pour travailler, affaiblissant le système de soutien familial pour l'éducation des enfants. Dans une telle société, avoir deux ou trois enfants nécessite non seulement une autorisation légale, mais aussi une capacité économique et du temps libre considérables.

C'est pourquoi la taxation des contraceptifs risque de rester une politique symbolique.

En tant que symbole, c'est clair. Le pays n'est plus dans l'ère de la limitation de la population, mais dans celle de l'encouragement à la naissance. Les produits liés à la contraception, autrefois fiscalement favorisés, sont traités comme des produits ordinaires. Les services liés à l'éducation des enfants et au mariage sont soutenus fiscalement. La direction de la politique est claire.

Cependant, un symbole ne fait pas naître de bébés.

Ce qui influence le taux de natalité, ce n'est pas une ligne dans un tableau des taux d'imposition. C'est si les jeunes peuvent avoir de l'espoir pour l'avenir. Si les femmes sont respectées après avoir accouché. Si l'éducation des enfants n'est pas confinée à la famille. Si le logement et l'éducation ne deviennent pas des biens de compétition excessive. Si la sécurité sociale atténue l'anxiété liée à la vieillesse. Ce n'est que lorsque ces multiples conditions se combinent que le taux de natalité augmente.

La taxation des contraceptifs est un signe de la gravité de la crise démographique à laquelle la Chine est confrontée. Cependant, il est peu probable que cela constitue une solution en soi. Au contraire, les réactions sur les réseaux sociaux montrent la distance entre la perception du gouvernement et celle des citoyens.

Le gouvernement veut "augmenter les naissances".
Les citoyens veulent que l'on regarde "pourquoi ils ne peuvent pas avoir d'enfants".

Tant que cet écart ne sera pas comblé, peu importe combien les contraceptifs deviennent chers, le taux de natalité ne changera pas.

La politique démographique de la Chine a autrefois ordonné "ne pas avoir trop d'enfants", et maintenant elle incite à "en avoir plus". Cependant, les jeunes d'aujourd'hui ne changent pas leur plan de vie simplement en réponse aux ordres de l'État. Avoir des enfants ou non est une décision globale qui inclut la vie future, le travail, la liberté, le budget familial, la santé et le partenariat.

Il est possible d'imposer une taxe de 13 % sur les contraceptifs.
Mais on ne peut pas imposer une taxe de 13 % pour éliminer l'anxiété.
On ne peut pas non plus alléger les coûts de l'éducation des enfants par la taxation.
On ne peut pas non plus résoudre l'incertitude de carrière des femmes uniquement par un changement fiscal.

Ce qui est nécessaire pour lutter contre la baisse de la natalité, ce n'est pas de rendre la contraception difficile, mais de transformer la naissance et l'éducation des enfants en un "choix non effrayant". La taxation des contraceptifs en Chine attire l'attention mondiale non pas parce qu'elle est audacieuse, mais parce qu'elle semble détourner l'attention de l'essence même de la baisse de la natalité.

Le cynisme sur les réseaux sociaux n'est pas simplement une ironie en ligne.
C'est le ressenti même des personnes concernées.

Et ce ressenti est précisément ce qui détermine le taux de natalité.

Source URL

Publié sur FlaglerLive : "Tax on Contraceptives Will Not Encourage Fertility". Une analyse démographique par Dudley L. Poston Jr. sur la taxation des contraceptifs en Chine et son impact sur le taux de natalité.
https://flaglerlive.com/condom-tax/

Reuters : Rapport sur la fin des avantages fiscaux pour les contraceptifs en Chine à partir du 1er janvier 2026, les rendant soumis à une taxe sur la valeur ajoutée de 13 %.
https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/china-taxes-condoms-contraceptive-drugs-bid-spur-birth-rate-2026-01-02/

Reuters : Sujet de discussion sur les réseaux sociaux chinois concernant l'augmentation des prix des préservatifs, les achats de précaution et les comparaisons avec les coûts d'éducation des enfants.
https://www.reuters.com/world/asia-pacific/warning-higher-condom-prices-goes-viral-china-stokes-stockpiling-talk-2026-04-23/

AP News : Rapport sur le cynisme des réseaux sociaux face à la taxation des contraceptifs en Chine, les préoccupations concernant l'intervention de l'État dans le corps des femmes et les risques pour la santé publique.
https://apnews.com/article/china-tax-contraceptives-condoms-std-birth-2fa6bff0e283e141abf1d03f6425742f

The Guardian : Rapport sur la baisse de la population chinoise en 2025, la diminution des naissances, les coûts d'éducation des enfants et le contexte des politiques de lutte contre la baisse de la natalité.
https://www.theguardian.com/world/2026/jan/19/china-population-falls-again-birthrate-record-low