El nuevo compromiso de China para reducir los gases de efecto invernadero: ¿Puede convertirse en un verdadero líder en la lucha contra el cambio climático?

Introducción——Explorando el verdadero significado del "7-10%"

El 24 de septiembre de 2025, China anunció en una reunión de alto nivel de la ONU un nuevo Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en un 7-10% respecto al pico para 2035. Es la primera vez que China especifica una reducción absoluta a nivel de toda la economía, y este "compromiso numérico" del mayor emisor del mundo ha generado un gran impacto en la política internacional. Este artículo desglosa el contenido de la declaración, su viabilidad, la evaluación internacional y las reacciones en redes sociales. Nature

¿Qué hay de nuevo?——El cambio hacia la "cantidad absoluta" y los objetivos complementarios

El NDC actual se centra en una reducción absoluta desde el pico, en lugar de simplemente la intensidad de las emisiones o los objetivos de gestión por sector. Además, se ha establecido un objetivo de aumentar la proporción de energía no fósil a más del 30% para 2035, lo que sugiere un diseño que moviliza completamente las energías renovables, la electrificación y los sumideros de carbono (bosques). Aunque esto representa un avance en términos de "clarificación de dirección", muchos señalan que el margen de reducción es modesto. Nature

La magnitud de los logros——Una expansión de energías renovables sin precedentes

Como respaldo de su capacidad de implementación, la expansión de energías renovables de China es abrumadora. La suma de energía eólica y solar alcanzará 1,200 GW para finales de 2024, logrando el objetivo de 2030 con seis años de anticipación. Además, en la primavera de 2025, la capacidad instalada de energía eólica y solar superó por primera vez a la de energía térmica. Sin embargo, en términos de "participación en la generación de energía", los combustibles fósiles aún dominan, y las limitaciones del sistema y la falta de capacidad de ajuste son cuellos de botella. Live Science

Razones por las que sigue siendo "insuficiente"——La brecha entre la ciencia y la ambición

Muchos grupos ambientalistas e investigadores consideran que el **7-10%** es insuficiente para mantener el calentamiento global por debajo de 1.5°C. 350.org declaró que es "insuficiente pero transformador", argumentando que, aunque la viabilidad es alta, se necesita un recorte más profundo para lograr coherencia científica. Los análisis de medios independientes y expertos en políticas legales también señalan que el objetivo es "modesto" y que se necesita esperar el diseño detallado y la presentación formal. Live Science

El eje de la política internacional——"Implementación de China" y "Retiro de EE.UU."

El anuncio ha reavivado el debate sobre el liderazgo en la diplomacia climática. Mientras China domina con grandes inversiones en tecnología limpia y capacidad de fabricación, se percibe que EE.UU. ha debilitado su influencia internacional debido a retrocesos políticos recientes. Aunque los objetivos numéricos de China son modestos, el "liderazgo en implementación y cadenas de suministro" parece inclinarse hacia China, un contraste destacado en la reunión. The Washington Post

Reacciones en línea——"Hay impulso, pero los objetivos no están a la altura"

En las redes sociales, se recogieron reacciones inmediatas desde diversas perspectivas. A continuación, se presentan los puntos principales (resumidos y editados).

• El analista de energía Lauri Myllyvirta publicó que los objetivos son "restrictivos en comparación con el actual auge de la energía limpia". Esto implica que la realidad podría superar las metas. X (formerly Twitter)

• Organizaciones ciudadanas como 350.org comunicaron en Facebook y declaraciones que "aunque no alcanza el nivel necesario para el mundo, la transición hacia una reducción absoluta en toda la economía es un avance". Las acciones en las calles también están impulsando demandas de mayores compromisos. Facebook

• En la comunidad empresarial y de políticas (LinkedIn), se centró la atención en el "más del 30% de energía no fósil", "dominación de vehículos eléctricos", "expansión de la absorción forestal" y el mapa de ruta de implementación de políticas. LinkedIn

※ Los puntos anteriores son resúmenes de publicaciones y se han citado y reestructurado brevemente desde las fuentes originales (ver referencias para más detalles).

La perspectiva europea——Condiciones para la "colaboración" y competencia

Europa está estrechamente vinculada a China en las cadenas de suministro de tecnología limpia, pero ha exigido estándares más altos en nivel de ambición de los objetivos climáticos. Nuevamente, las evaluaciones europeas destacan la "insuficiencia", y se informa que exigen revisiones al alza como condición para la cooperación. Esto refleja la interrelación entre política tecnológica e industrial y diplomacia climática en las relaciones actuales entre Europa y China. Reuters

Riesgos de implementación——El dilema del carbón y la red

El mayor desafío es la nueva instalación de energía de carbón y el cuello de botella de la red. Para absorber la energía renovable, que tiene una gran variabilidad en la producción, es esencial mejorar la red de transmisión, el almacenamiento de energía y la respuesta a la demanda. Sin embargo, actualmente se prioriza la operación de combustibles fósiles, lo que lleva a la restricción de la producción de energía renovable. La capacidad de revertir esto mediante políticas y diseño de mercado determinará si se puede lograr más del "7-10%". Reuters

Sobre la definición de "líder"

Entonces, ¿es China un líder climático? Las respuestas están divididas.

• Si se valora la escala de implementación y cadenas de suministro: China ya es el núcleo mundial en instalaciones de energía renovable, vehículos eléctricos y cadenas de suministro de energía solar, siendo un **"líder en implementación"**. AP News

• Si se valora la coherencia científica y nivel de ambición: el 7-10% es insuficiente y no se puede considerar un **"líder en objetivos"**. Se requiere una trayectoria de reducción más alta (por ejemplo, 20-30% para 2035) a nivel internacional. 350

En última instancia, la "liderazgo" se evalúa según si se enfoca en la **"cantidad (implementación)" o "calidad (ambición)". Los detalles del NDC que se presentarán formalmente, como los límites por sector, las medidas para el metano, la reforma del mercado eléctrico, la inversión en redes, y la expansión del mercado de carbono, acercarán esa evaluación a la realidad. Just Security

Próximos puntos de control

1. Presentación formal al UNFCCC y los informes de progreso basados en el marco de transparencia. Just Security

2. Restricción de nuevas instalaciones de carbón y flexibilización de las plantas existentes (almacenamiento, co-combustión de hidrógeno, integración con bombas de calor). Reuters

3. Inversión a gran escala en redes de transmisión y almacenamiento y rediseño del sistema de mercado (prioridad de despacho para renovables, reforma del mercado de capacidad). Reuters

4. Fortalecimiento de la gestión de **gases no CO₂ (metano, HFC, etc.)** y evaluación de la rentabilidad de la electrificación de procesos industriales y CCUS. Nature

Conclusión——La realidad de un "logro por encima de las expectativas"

China ha logrado en el pasado cumplir sus objetivos con un "logro por encima de las expectativas". El 7-10% actual está cerca del "mínimo", y si continúa su capacidad de implementación liderada por la cadena de suministro, hay un gran margen para reducciones más profundas. La clave es la reforma integral del carbón, la red y el mercado. Para 2035, si China no solo es un "campeón de implementación" sino también un "abanderado de la ambición", el punto de inflexión está en estos años. Carbon Brief