多摩川烧烤“垃圾遗留”问题严重化——为了解决“激增的来访者”和清扫志愿者的两难困境

目录

1. 发生了什么——2025年夏·多摩川的现场

2. 河川·自治体规则的基本整理（禁止直接用火／禁止在指定场所以外使用火源）

3. 指定·管理型烧烤区的实际情况（垃圾分类·费用·禁止事项）

4. 清扫志愿者的困境与安全

5. 背景中的“访客激增”和河滩的拥挤

6. 消除误解——多语言·图解的“行为设计”

7. 行政与地区的方针转变（禁止→管理·利用）

8. 立即可行的现场操作（7项措施）

9. 面向使用者的检查清单（日本语／英语／中文／한국어）

10. 面向志愿者的安全协议

11. FAQ——常见疑问

12. 结语
    
    

1. 发生了什么——2025年夏·多摩川的现场

2025年7月27日，AERA DIGITAL报道了多摩川河滩上烧烤客“垃圾遗弃”问题，揭示了外国访客增加与地区志愿者负担之间的紧张关系。文章通过现场声音，表达了对季节高峰的担忧。报道详情请参阅链接。 X (formerly Twitter)

实际上，青梅市的官方发布中也展示了在釜之渊地区“夏季垃圾遗弃频发”“环境美化委员会在短时间内回收大量垃圾”的情况，并附有照片。这是“垃圾招垃圾”负面循环的典型。 小田原市官方网站

2. 河川·自治体规则的基本整理（禁止直接用火／禁止在指定场所以外使用火源）

国管理的河川地带，除占用区域外原则上“自由使用”，但禁止直接用火。要求使用不会将热量传递到地面的带脚器具等。国的河川事务所也明确了对涨水等安全方面的注意事项。 国土交通省 九州地方整备局

另一方面，自治体占用·管理的绿地或公园原则上禁止在指定场所以外使用火源。川崎市明确表示，在多摩川绿地禁止在指定场所以外进行烧烤（使用火源），并引导可使用的设施。大田区也原则上禁止在公园及河川地带进行烧烤（例外为部分露营地）。在狛江市的环境保全区域，全天禁止烧烤·烟花，并有罚款的规定。由于这些地方规则因区市而异，**“事前确认每个地方的官方信息”**是不可或缺的。 川崎市官方网站大田区官方网站狛江市官方网站

3. 指定·管理型烧烤区的实际情况（垃圾分类·费用·禁止事项）

典型例子是川崎市·多摩川绿地烧烤广场（二子新地）。在这里，入场费（例如：成人500日元）等管理下，垃圾分类和禁止直接用火、禁止大音量设备等详细规则被制定，并彻底利用场内的垃圾投放点。在指定管理的现场，列举了“携带·带出”以及“刀具·煤气罐的处理”等具体禁止事项，功能在于抑制纠纷。

与自由区域相比，管理型的垃圾管理制度化，更容易让使用者想起“整理也是娱乐”的行为规范。 川崎市多摩川绿地烧烤广场川崎市多摩川绿地烧烤广场川崎市多摩川绿地烧烤广场

4. 清扫志愿者的困境与安全

地区团体或自治体主办的多摩川美化活动已持续多年，但高峰期的垃圾量、语言·文化障碍、注意时的安全保障是课题。川崎市在2025年6月1日也实施了大规模清扫，尝试通过分发手套和垃圾袋等降低参与门槛。然而，容易依赖志愿者的结构需要改进，向“使用者承担责任”的制度设计（后述）转变是不可或缺的。 川崎市官方网站

5. 背景中的“访客激增”和河滩的拥挤

2025年的访日外国游客数量以史上最快速度增加，6月的估计也处于高水平。外汇低价的顺风也被指出，旅游地·公共空间的拥挤和摩擦的可能性增加。访客的增加本身是值得欢迎的机会，但如果**接待方的准备（规则提示·多语言引导·运用体制）**赶不上，像河滩这样的管理难以覆盖的地方容易发生摩擦。 日本政府观光局Reuters

6. 消除误解——多语言·图解的“行为设计”

现场常见的误解是“公园与河川自由使用区的边界”“是否可以直接用火”“垃圾带回／据点回收的区别”。通过图标＋简洁的多语言，需要一种能一目了然地传达**“可以做／不可以做”**的设计。

多语言小型告示模板

日本语：

• 禁止直接用火。使用带脚的烤架。

• 禁止在指定场所以外使用火源（自治体占用地·公园）。

• 垃圾必须带回／在指定据点分类。

• 禁止大音量音响。注意涨水·风。紧急时拨打110/119。
  
  
  English：

• No open fires. Use raised grills only.

• No flames outside designated areas (parks/managed zones).

• Take all trash home or use the designated sorting point.

• No loud speakers. Beware of flash floods/wind. Emergency: 110/119.
  
  
  简体中文：禁止明火，仅限脚架烤炉；非指定区严禁用火；垃圾自带回或按指示分类投放；禁止大音量音响；注意涨水与强风；紧急110/119。
  한국어：직화 금지, 다리 있는 그릴만 사용. 지정 구역 외 화기 금지. 쓰레기 반출 또는 지정 장소 분리배출. 고출력 스피커 금지. 증수·강풍 주의. 긴급 110/119.

7. 行政与地区的方针转变（禁止→管理·利用）

川崎市·丸子桥河川地带经过烧烤禁止的社会实验，通过新的利用方式（民间合作活动等）实现了热闹与课题的平衡。不是“全面自由”或“全面禁止”的二分法，而是通过明确运营主体的管理·预约·收费·监控机制，设定环境负荷的上限，这是一种现实的做法。 川崎市官方网站

8. 立即可行的现场操作（7项措施）

1. 预约·注册制＋人数上限：抑制意外的拥挤。

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