น้ำมันสำรองของโลกกำลังลดลง - SPR ของสหรัฐฯ อยู่ในระดับต่ำสุดในรอบ 43 ปี ความเสี่ยงราคาพุ่งสูงขึ้นกำลังคืบคลานเข้ามาในญี่ปุ่น

สหรัฐฯ "ประกันสุดท้าย" เข้าสู่ระดับต่ำสุดในรอบ 43 ปี

ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของโลก "ประกันสุดท้าย" ที่สนับสนุนความมั่นคงด้านพลังงานกำลังลดลงอย่างรวดเร็ว

ปริมาณสำรองน้ำมันเชิงกลยุทธ์ของสหรัฐฯ หรือที่เรียกว่า SPR (Strategic Petroleum Reserve) ลดลงเหลือประมาณ 298.7 ล้านบาร์เรล ณ วันที่ 7 สิงหาคม 2026 การลดลงจากสัปดาห์ก่อนหน้าคือประมาณ 6.1 ล้านบาร์เรล การที่ปริมาณสำรองลดลงต่ำกว่า 300 ล้านบาร์เรลเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1983 หรือประมาณ 43 ปี

SPR ไม่ใช่แค่คลังน้ำมันดิบธรรมดา

มันคือการสำรองฉุกเฉินในระดับชาติที่รัฐบาลสหรัฐฯ ถือครองไว้เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับกรณีที่การจัดหาน้ำมันตามปกติถูกทำลายอย่างมากจากสงคราม ภัยพิบัติทางธรรมชาติ หรือการหยุดชะงักของการนำเข้า ตามข้อมูลของกระทรวงพลังงานสหรัฐฯ ความจุการจัดเก็บที่ได้รับอนุญาตในปัจจุบันคือ 714 ล้านบาร์เรล ซึ่งหมายความว่าปริมาณสำรองในปัจจุบันลดลงต่ำกว่าครึ่งหนึ่งของความจุนี้อย่างมาก

ปัจจัยที่ใหญ่ที่สุดที่ทำให้เกิดการลดลงครั้งนี้คือวิกฤตพลังงานที่เกี่ยวข้องกับตะวันออกกลาง

ในปี 2026 การไหลของน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์น้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซลดลงอย่างมาก ตามข้อมูลของสำนักงานข้อมูลพลังงานสหรัฐฯ (EIA) น้ำมันดิบและของเหลวน้ำมันที่ขนส่งผ่านช่องแคบฮอร์มุซลดลงจากประมาณ 21.6 ล้านบาร์เรลต่อวันในไตรมาสที่ 4 ของปี 2025 เหลือประมาณ 4.9 ล้านบาร์เรลต่อวันในไตรมาสที่ 2 ของปี 2026

สำหรับตลาดน้ำมันโลก นี่ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงที่สามารถดูดซับได้ด้วยการปรับสมดุลอุปสงค์และอุปทานตามปกติ

ดังนั้นประเทศต่างๆ จึงเริ่มใช้ "เงินออมจากน้ำมัน" ที่สะสมมานานหลายปี

การปล่อยสำรองน้ำมันครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์เริ่มขึ้นทั่วโลก

ในเดือนมีนาคม 2026 หน่วยงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ตัดสินใจให้ประเทศสมาชิกจัดหาน้ำมันสำรองฉุกเฉินขนาด 400 ล้านบาร์เรลเข้าสู่ตลาดเพื่อตอบสนองต่อความวุ่นวายในการจัดหาที่เกิดจากสถานการณ์ในตะวันออกกลาง

แผนการจัดสรรที่แต่ละประเทศแสดงให้เห็นในภายหลังระบุว่าสหรัฐฯ จะจัดหาประมาณ 172.2 ล้านบาร์เรล ขณะที่ญี่ปุ่นจะจัดหา 79.8 ล้านบาร์เรล ซึ่งนำไปสู่การปล่อยสำรองในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก

มาตรการนี้มีผลบางประการ

แม้ว่าการจัดหาผ่านช่องแคบฮอร์มุซจะลดลงอย่างรวดเร็ว แต่ประเทศผู้บริโภคหลักยังคงสามารถเข้าถึงน้ำมันเบนซินและดีเซลได้อย่างสมบูรณ์ การสำรองน้ำมันทำหน้าที่เป็น "เบาะรองรับการช็อกด้านการจัดหา" ตามที่ตั้งใจไว้

แต่ปัญหาคือเบาะรองรับมีขีดจำกัด

SPR ของสหรัฐฯ เคยมีมากกว่า 400 ล้านบาร์เรลก่อนวิกฤตตะวันออกกลาง แต่ตอนนี้ลดลงต่ำกว่า 300 ล้านบาร์เรล ยิ่งใช้เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดมากเท่าใด ความสามารถในการเตรียมพร้อมสำหรับวิกฤตครั้งต่อไปก็จะยิ่งลดลง

นี่ไม่ใช่เพียงปัญหาของสหรัฐฯ สำหรับญี่ปุ่น

ในทางตรงกันข้าม ญี่ปุ่นในปัจจุบันต้องให้ความสนใจกับสถานการณ์น้ำมันของสหรัฐฯ มากกว่าหลายปีก่อน

ญี่ปุ่นเป็นประเทศที่พึ่งพาตะวันออกกลางอย่างมาก

เมื่อพิจารณาถึงปัญหาพลังงานของญี่ปุ่น มีตัวเลขหนึ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

นั่นคือระดับการพึ่งพาตะวันออกกลางสำหรับการนำเข้าน้ำมันดิบ

ตามสถิติของสำนักงานทรัพยากรและพลังงาน สัดส่วนของภูมิภาคตะวันออกกลางในการนำเข้าน้ำมันดิบของญี่ปุ่นในปีงบประมาณ 2023 อยู่ที่ 94.7% และในปี 2025 การพึ่งพาตะวันออกกลางยังคงเกิน 90% ทำให้ญี่ปุ่นเป็นประเทศที่พึ่งพาตะวันออกกลางสูงมากในบรรดาประเทศพัฒนาแล้ว

สหรัฐฯ เองเป็นประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่และสามารถจัดหาน้ำมันดิบจำนวนมากจากแคนาดาได้

ในทางกลับกัน การผลิตน้ำมันดิบในประเทศญี่ปุ่นมีจำกัดอย่างมาก

น้ำมันดิบถูกขนส่งจากซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ คูเวต และประเทศอื่นๆ โดยเรือบรรทุกน้ำมัน และกลั่นเป็นน้ำมันเบนซิน ดีเซล น้ำมันก๊าด น้ำมันเครื่องบิน แนฟทา และอื่นๆ ในโรงกลั่นภายในประเทศ ระบบนี้ได้สนับสนุนอุตสาหกรรมและชีวิตของญี่ปุ่น

จุดสำคัญที่สุดของเส้นทางการขนส่งนี้คือช่องแคบฮอร์มุซ

ดังนั้น วิกฤตในปี 2026 จึงเป็นเรื่องที่ร้ายแรงมากสำหรับญี่ปุ่น

ตั้งแต่เดือนมีนาคม การนำเข้าน้ำมันดิบจากตะวันออกกลางไปยังญี่ปุ่นลดลงอย่างมาก และรัฐบาลญี่ปุ่นได้ดำเนินมาตรการที่ไม่เคยมีมาก่อนในการปล่อยสำรองน้ำมันของประเทศ

ในเดือนมีนาคม กระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรมประกาศว่าจะปล่อยน้ำมันดิบสำรองของประเทศประมาณ 8.5 ล้านกิโลลิตร ซึ่งเทียบเท่ากับการใช้หนึ่งเดือน และในเดือนเมษายน ได้ปล่อยเพิ่มเติมอีกประมาณ 20 วัน

ณ เดือนมีนาคม 2026 ญี่ปุ่นมีน้ำมันสำรองรวมกันทั้งภาครัฐและเอกชนประมาณ 8 เดือน ซึ่งเป็นหนึ่งในระดับที่สูงที่สุดในโลก

การสำรองขนาดใหญ่นี้ได้ให้เวลาแก่เศรษฐกิจญี่ปุ่น

มาตรการฉุกเฉินที่ญี่ปุ่นเลือกคือ "ซื้อจากสหรัฐฯ"

การใช้สำรองเพียงอย่างเดียวจะหมดในที่สุด

ดังนั้นสิ่งที่ญี่ปุ่นดำเนินการพร้อมกันคือการกระจายแหล่งจัดหาน้ำมันดิบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหรัฐฯ ได้เพิ่มความสำคัญขึ้น

ในเดือนมิถุนายน 2026 ปริมาณการนำเข้าน้ำมันดิบของญี่ปุ่นอยู่ที่ประมาณ 10.03 ล้านกิโลลิตร โดยในจำนวนนี้ การนำเข้าจากสหรัฐฯ อยู่ที่ประมาณ 3.24 ล้านกิโลลิตร ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากถึงประมาณ 7200% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน

สหรัฐฯ ได้กลายเป็นหนึ่งในประเทศผู้จัดหาน้ำมันดิบหลักของญี่ปุ่นอย่างรวดเร็ว

ในขณะเดียวกัน การนำเข้าจาก UAE ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศผู้จัดหาหลักเดิมอยู่ที่ประมาณ 3.59 ล้านกิโลลิตร และซาอุดีอาระเบียอยู่ที่ประมาณ 2.17 ล้านกิโลลิตร ทำให้ระดับการพึ่งพาตะวันออกกลางลดลงเหลือ 62.3%

แน่นอนว่านี่ไม่ได้หมายความว่าญี่ปุ่นได้หลุดพ้นจากการพึ่งพาตะวันออกกลางในระยะยาว

เป็นผลมาจากการตอบสนองฉุกเฉินต่อวิกฤตฮอร์มุซที่ญี่ปุ่นรวบรวมน้ำมันดิบจากสหรัฐฯ อเมริกาใต้ และเส้นทางตะวันออกกลางที่ไม่ผ่านช่องแคบฮอร์มุซ

รัฐบาลยังระบุว่าในเดือนมิถุนายน การจัดหาจากสหรัฐฯ ในเดือนกรกฎาคมคาดว่าจะมากกว่าค่าเฉลี่ยรายเดือนของปีก่อนถึง 10 เท่า

สำหรับญี่ปุ่น น้ำมันดิบจากสหรัฐฯ ได้กลายเป็น "แหล่งจัดหาทดแทนเมื่อไม่มีน้ำมันจากตะวันออกกลาง"

ที่นี่ การลดลงอย่างรวดเร็วของ SPR ของสหรัฐฯ กลายเป็นปัญหาสำหรับญี่ปุ่น

"การลดลงของสำรองสหรัฐฯ ≠ การหยุดส่งออกไปยังญี่ปุ่น"

อย่างไรก็ตาม มีจุดสำคัญที่ต้องแยกแยะ

การที่ SPR ของสหรัฐฯ ลดลงต่ำกว่า 300 ล้านบาร์เรลไม่ได้หมายความว่าการส่งออกน้ำมันดิบไปยังญี่ปุ่นจะหยุดทันที

SPR เป็นการสำรองฉุกเฉินที่รัฐบาลถือครอง และแตกต่างจากการผลิตน้ำมันดิบของบริษัทเอกชน การสำรองเชิงพาณิชย์ และการส่งออกตามปกติ

สหรัฐฯ ยังคงเป็นหนึ่งในประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของโลก และในปี 2026 ได้เพิ่มการส่งออกน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์น้ำมันเพื่อชดเชยการลดลงของการจัดหาจากตะวันออกกลาง

EIA ยังคาดการณ์ในเดือนสิงหาคมว่าความต้องการน้ำมันดิบจากสหรัฐฯ ทั่วโลกจะยังคงแข็งแกร่งต่อไปจนถึงปี 2027

ดังนั้น

"SPR ลดลง"
↓
"น้ำมันของสหรัฐฯ หมด"
↓
"การส่งออกไปยังญี่ปุ่นหยุด"

ไม่ใช่ภาพที่ง่ายๆ

ปัญหาอยู่ที่อื่น

การสำรองเชิงพาณิชย์ในสหรัฐฯ ก็อยู่ในระดับต่ำ และในประเทศมีการดำเนินการโรงกลั่นในอัตราสูง ความต้องการส่งออก และการลดลงของการนำเข้าเกิดขึ้นพร้อมกัน

กล่าวคือ สหรัฐฯ กำลังสนับสนุนการบริโภคในประเทศของตนเอง ในขณะที่จัดหาน้ำมันจำนวนมากให้กับโลก และยังใช้สำรองฉุกเฉินของรัฐบาลด้วย

ความสำคัญอยู่ที่การที่ความสำรองเริ่มบางลง

หากวิกฤตตะวันออกกลางยืดเยื้อออกไปอีก และราคาน้ำมันเบนซินในสหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นอีกครั้ง ก็มีความเป็นไปได้ที่การเมืองสหรัฐฯ จะมีการถกเถียงกันว่า "ทำไมถึงส่งออกน้ำมันไปต่างประเทศในขณะที่ราคาภายในประเทศสูง"

ไม่ว่าสหรัฐฯ จะดำเนินการควบคุมการส่งออกจริงหรือไม่ก็ตาม สำหรับญี่ปุ่น ความเสี่ยงทางการเมืองนั้นเองที่เป็นปัญหา

ความท้าทายใหม่ที่ญี่ปุ่นเผชิญคือ "จากการพึ่งพาตะวันออกกลางสู่การพึ่งพาสหรัฐฯ"

วิกฤตครั้งนี้พิสูจน์ให้เห็นว่าญี่ปุ่นสามารถจัดหาน้ำมันดิบจากนอกตะวันออกกลางได้

นี่เป็นความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่

ปริมาณการนำเข้าน้ำมันดิบที่ลดลงอย่างมากในช่วงหนึ่งได้ฟื้นตัวเกินระดับของปีก่อนในเดือนมิถุนายน

รัฐบาลยังแสดงความเห็นว่าการจัดหาทดแทนและการปล่อยสำรองสามารถรับประกันการจัดหาที่มั่นคงจนถึงเดือนมีนาคม 2028

ดังนั้น สถานการณ์ที่น้ำมันในญี่ปุ่นจะหมดในทันทีไม่ได้เกิดขึ้น

แต่เมื่อพิจารณาในระยะยาว ปัญหาอื่นๆ ก็ปรากฏขึ้น

การซื้อจากสหรัฐฯ แทนที่จะเป็นตะวันออกกลางไม่ได้แก้ปัญหาความมั่นคงด้านพลังงาน

การเปลี่ยนแหล่งจัดหาจากภูมิภาคหนึ่งไปยังอีกภูมิภาคหนึ่งเพียงอย่างเดียวจะสร้างความสัมพันธ์การพึ่งพาใหม่

อุดมคติคือการรวมแหล่งจัดหาหลายแห่ง เช่น สหรัฐฯ แคนาดา อเมริกากลางและใต้ ออสเตรเลีย และภูมิภาคตะวันออกกลางที่สามารถหลีกเลี่ยงได้ เพื่อสร้างระบบที่ไม่พึ่งพาช่องแคบ ประเทศ หรือภูมิภาคใดมากเกินไป

การที่ญี่ปุ่นสามารถจัดหาน้ำมันดิบจำนวนมากจากสหรัฐฯ ในครั้งนี้เป็นตัวอย่างของความสำเร็จ แต่ก็ยังสร้างคำถามว่า "จะทำอย่างไรหากสหรัฐฯ ไม่มีความสามารถเหลืออีก"

ไม่ใช่แค่น้ำมันเบนซินเท่านั้น แต่ยังมีผลกระทบต่อเศรษฐกิจญี่ปุ่น

เมื่อพูดถึงปัญหาน้ำมัน หลายคนจะนึกถึงราคาน้ำมันเบนซิน

แต่ผลกระทบต่อเศรษฐกิจญี่ปุ่นไม่ได้มีแค่นั้น

เมื่อราคาน้ำมันดิบสูงขึ้น ต้นทุนการขนส่งสินค้าด้วยรถบรรทุกที่ใช้ดีเซลจำนวนมากก็จะสูงขึ้น