보육원 파산이 사상 최대 속도 - 저출산과 비용 상승이 몰고 오는 '도태의 시대'

2025年07月09日 13:55

서문
도산・폐업의 최신 데이터（2025년 상반기）
배경① 저출산으로 인한 수요 구조의 급변
배경② 보육교사 부족과 인건비 상승
배경③ 물가 상승과 고정비 압력
사례 연구: 중소형 유치원의 폐원에 숨겨진 함정
생존 모델: 고부가가치화와 인증 유치원으로의 전환
정부・지자체의 지원책과 그 한계
보호자・지역 사회에 미치는 영향
향후 전망과 제언
요약

1. 서문

보육원 업계는 최근 몇 년간 전례 없는 속도로 "축소 균형"을 향해 가고 있다. 제국 데이터 뱅크(TDB)의 최신 조사는 업계가 직면한 경영 리스크의 심각성을 여실히 보여준다.tdb.co.jp본고에서는 도산・폐업 동향을 조망하면서, 구조적 과제와 생존 전략을 다각적으로 검토한다.

2. 도산・폐업의 최신 데이터（2025년 상반기）

건수의 급증—2025년 상반기（1〜6월）의 도산・휴폐업・해산은 22건으로, 전년 동기 대비 70% 증가. 연간으로는 과거 최고치를 갱신할 가능성이 높다.tdb.co.jp
부채 규모—1건당 부채액은 평균 3,600만 엔으로 소규모지만, 경영 체력이 부족한 사업자일수록 영향이 크다.prtimes.jp
지역 분포—도시권 근교와 인구 감소가 현저한 지방에서 양극화. 도시부는 경쟁이 격화되고, 지방은 애초에 수요가 줄어든다.

POINT
도산・폐업은 "경영 파탄"뿐만 아니라, "자발적인 철수"가 약 40%를 차지한다. 후계자 부족과 인재 확보의 어려움이 주된 원인이다.

3. 배경① 저출산으로 인한 수요 구조의 급변

총 출생 수는 2024년에 70만 명을 밑돌고, 2025년에는 더욱 감소할 것으로 예상된다. 대기 아동 수는 피크 시의 8만 명 초과에서 2,944명까지 감소하여, "대기 아동 제로 지자체"는 90%에 달했다.mhlw.go.jp이 결과, 원아 확보 경쟁이 오히려 격화되고, 원별 가동률 격차가 확대되고 있다.

4. 배경② 보육교사 부족과 인건비 상승

보육교사 유효 구인 배율은 전국 평균 2.77배（2025년 5월 기준）.
2023년도는 보육원 사업자의 29.1％가 적자, 25.2％가 감익.tdb.co.jp
인재 확보를 위한 임금 상여는 평균 월 3.8만 엔. 급여 비용 비율은 전체에서 73％에 달해, 이익을 압박.

5. 배경③ 물가 상승과 고정비 압력

급식용 식재료비는 2021년 대비 18％ 상승, 광열비는 23％ 상승. 입원료・보육료는 3〜5세 아동의 "무상화"로 인해 가격 인상이 어려워져, 수익성 악화에 박차를 가한다.prtimes.jp

6. 사례 연구: 중소형 유치원의 폐원에 숨겨진 함정

6-1 JP홀딩스의 인증원 폐원

업계 최대 기업 JP홀딩스조차 2024년도 말에 도쿄 내에서 여러 원을 폐원하고 있다.jp-holdings.co.jp

6-2 지방 소규모 원의 자발적 폐업

산간 지역의 정원 19명의 소규모 인증원이, 보육교사 확보가 어려워 2025년 3월에 폐업. 정원 충족률은 50％ 미만으로 지속 불가능하게 되었다.

교훈
① 인건비 비율 80％ 초과는 위험 수위
② 단일 원 경영은 규모의 이점이 나오기 어렵다
③ 긴급 시 대체 보육 네트워크가 필수적이다

7. 생존 모델: 고부가가치화와 인증 유치원으로의 전환

전문 프로그램 도입—영어・STEM・체조 교실 등 "선택받는 원"에 대한 투자.
인증 유치원 이행—급여 단가 상승과 운영의 유연성 확보.
공동 구매・ICT화—연계 법인이 급식・소모품을 일괄 구매하여 10％의 비용 절감. 근태・교대를 클라우드화하여, 사무를 연간 600시간 절감한 사례도 있다.

8. 정부・지자체의 지원책과 그 한계

처우 개선 등 가산Ⅱ의 확충—2025년도 예산에서 평균 월 1만 엔 상당의 임금 인상을 지속. 그러나 원천은 국고 보조와 이용자 부담 경감으로 재정 여력이 부족하다.
어린이 누구나 통원 제도—이용 확대로 잠재 수요를 가시화하지만, 제도 대응 비용이 추가 발생.

한계
보조는 "인건비 목적 특정"이 많아, 설비 투자나 DX 비용으로 돌리기 어렵다. 지자체 간 격차도 크다.

9. 보호자・지역 사회에 미치는 영향

갑작스러운 폐원으로 보호자가 전원을 강요받는 사례가 증가하고, 통근 시간이 편도 30분 이상 늘어난 가정이 24％에 이른다. 특히 단일 부모 가정에 미치는 영향은 심각하여, 직장 이직률의 상승이 우려된다.

10. 향후 전망과 제언

M&A와 네트워크화—소규모 원을 묶는 지역 연계형 법인을 육성하고, 관리 부문을 공동화.
DX 가속—인원 배치 최적화 AI와 종이 장표 제로화로 연간 인건비를 3〜5％ 절감.
성과 평가 도입—시설 평가를 "아이의 발달 성과"로 가시화하여, 보조금 배분의 객관성을 높인다.
거버넌스 강화—재무 공개를 의무화하여, 보호자가 경영의 건전성을 사전에 확인할 수 있는 스킴을 구축.

11. 요약

보육원 도산・폐업의 증가는 저출산과 비용 상승이라는 이중고의 결과일 뿐만 아니라, 시설・인재・자금의 재분배를 진행하는 도태 과정이기도 하다. 대규모화・고부가가치화・DX에 의한 효율화를 축으로 "계속 선택받는 원"이 생존하고, 지역 보육 인프라를 재설계하는 것이 육아 안심 사회의 열쇠가 된다.

참고 기사 목록（외부 링크・날짜순）

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