धूम्रपान करने वालों की संख्या घटने पर भी राजस्व चाहिए? जर्मनी में तंबाकू पर बढ़ा हुआ कर राज्य की वित्तीय दुविधा को दर्शाता है।

जर्मनी में उभरा "सरकारी योजना से भी अधिक" तंबाकू कर

यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था जर्मनी में, धूम्रपान करने वालों की जेब पर भारी पड़ने वाली नीति वास्तविकता के करीब आ गई है।

2026 अगस्त 27 को रिपोर्ट किया गया कि जर्मनी की संघीय संसद के गठबंधन दल, क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन और सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी, सरकार द्वारा पहले से प्रस्तावित योजना से तंबाकू कर को अधिक बढ़ाने की योजना बना रहे हैं।

रिपोर्ट किए गए संशोधन के अनुसार, सिगरेट पर कर की दर 2027 में 29.49 सेंट प्रति सिगरेट, 2028 में 32.15 सेंट, और 2029 में 35.04 सेंट तक बढ़ाई जाएगी, और अंततः 2031 फरवरी तक 38.19 सेंट तक पहुंच जाएगी।

सरकारी योजना के अनुसार 2030 तक 35.8 सेंट तक करने का लक्ष्य था, इसलिए संसद ने और अधिक वृद्धि की मांग की है।

यह केवल सामान्य सिगरेट तक सीमित नहीं है। सिगार, सिगारिलो, हाथ से रोल करने वाले तंबाकू, पाइप तंबाकू आदि पर भी उच्च कर दरों पर विचार किया जा रहा है।

महत्वपूर्ण यह है कि यह केवल स्वास्थ्य नीति नहीं है, बल्कि जर्मन सरकार और सत्तारूढ़ दल स्पष्ट रूप से तंबाकू कर को "राजस्व स्रोत" के रूप में देख रहे हैं।

यदि संशोधन लागू होता है, तो संघीय सरकार की कर आय 2027 में अकेले लगभग 1.5 बिलियन यूरो बढ़ जाएगी। यह सरकार द्वारा प्रारंभ में अनुमानित राशि से लगभग 766 मिलियन यूरो अधिक है।

इसके अलावा, 2030 में अतिरिक्त कर आय 4.4 बिलियन यूरो तक बढ़ने की संभावना है, जो कि पारंपरिक योजना से लगभग 846 मिलियन यूरो अधिक है।

जर्मनी के संघीय वित्त मंत्रालय भी इस तंबाकू कर कानून संशोधन को संघीय बजट की वित्तीय आवश्यकताओं को कम करने के लिए "वित्तीय स्थिरता उपाय" के रूप में देख रहा है। इसका मतलब है कि स्वास्थ्य क्षति को कम करने के उद्देश्य के साथ-साथ, यह राजस्व नीति के रूप में भी स्पष्ट रूप से मौजूद है जो दीर्घकालिक वित्तीय दबाव को कम करने के लिए है।

हालांकि, 2026 अगस्त 28 तक, यह संशोधन कानून के रूप में अंतिम रूप से पारित नहीं हुआ है। सरकार द्वारा प्रस्तुत तंबाकू कर कानून संशोधन प्रस्ताव भी संसदीय प्रक्रिया में है, और आगे की चर्चा के दौरान कर दरों और कार्यान्वयन शर्तों में परिवर्तन की संभावना बनी हुई है।

2030 में "एक पैकेट लगभग 11.8 यूरो" भी

उपभोक्ताओं के लिए सबसे स्पष्ट सवाल यह है कि "एक पैकेट की कीमत क्या होगी"।

जर्मनी के संघीय वित्त मंत्रालय ने जुलाई में सरकारी योजना के बारे में एक अनुमान प्रस्तुत किया था कि वर्तमान में औसतन 8.05 यूरो की 20 सिगरेट वाली पैकेट की कीमत 2027 में 8.77 यूरो, 2028 में 9.56 यूरो, 2029 में 10.42 यूरो, और 2030 में 11.36 यूरो हो सकती है।

हालांकि, बाद में गठबंधन दल द्वारा विचार किए जा रहे अधिक कठोर कर वृद्धि को शामिल करने वाली रिपोर्टों में, 2030 की कीमत लगभग 11.8 यूरो होने का अनुमान भी प्रस्तुत किया गया है।

बेशक, सरकार बिक्री मूल्य को सीधे तय नहीं करती है। निर्माता और आयातक की मूल्य रणनीति, कच्चे माल की लागत, और लॉजिस्टिक्स की लागत के कारण अंतिम मूल्य बदल सकता है, इसलिए "यह निश्चित रूप से 11.8 यूरो होगा" ऐसा नहीं है।

फिर भी, अगर वर्तमान के लगभग 8 यूरो से कुछ वर्षों में लगभग 12 यूरो तक बढ़ता है, तो धूम्रपान करने वालों के लिए यह बोझ काफी बड़ा होगा।

अगर कोई व्यक्ति एक दिन में एक पैकेट पीता है, तो साधारण गणना से एक महीने में 100 यूरो से अधिक का अतिरिक्त बोझ हो सकता है। सालाना विचार करने पर, यह घरेलू बजट पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकता है।

क्यों तंबाकू को इतना महंगा किया जा रहा है

कर वृद्धि के कारण के रूप में सरकार और सत्तारूढ़ दल द्वारा प्रस्तुत किया गया एक और स्तंभ "स्वास्थ्य" है।

जर्मनी में धूम्रपान करने वाले पहले से ही अल्पसंख्यक बन गए हैं, लेकिन वे कोई दुर्लभ उपस्थिति नहीं हैं।

जर्मनी के संघीय सांख्यिकी कार्यालय के अनुसार, 2025 में 15 वर्ष से अधिक उम्र के 19.1% लोग कम से कम कभी-कभी तंबाकू का सेवन करते थे। 2021 के 18.9% से यह बहुत अधिक सुधार नहीं हुआ है, और युवाओं के बीच हाल के वर्षों में धूम्रपान में थोड़ी वृद्धि की प्रवृत्ति भी देखी गई है।

दूसरी ओर, दीर्घकालिक रूप से सिगरेट की बिक्री में काफी कमी आई है।

2025 में जर्मनी में कर लगाए गए सिगरेट की संख्या 66.4 बिलियन थी। 1991 के 146.5 बिलियन की तुलना में यह आधे से भी कम है।

अर्थात, "दीर्घकाल में यह कम हो रहा है, लेकिन धूम्रपान की आदत समाप्त नहीं हुई है"।

WHO आदि द्वारा अब तक किए गए शोध में, मूल्य वृद्धि को तंबाकू खपत को कम करने के लिए एक प्रभावी नीति उपाय माना गया है।

उच्च आय वाले देशों में, मूल्य में 10% की वृद्धि से तंबाकू खपत में लगभग 4% की कमी होती है, यह अनुमान व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। विशेष रूप से युवा और कम आय वाले लोग मूल्य पर अधिक प्रतिक्रिया करते हैं, इसलिए "धूम्रपान शुरू करने वालों की संख्या कम करना" और "धूम्रपान छोड़ने को प्रोत्साहित करना" जैसे प्रभाव की उम्मीद की जाती है।

इस दृष्टिकोण से देखा जाए तो, जर्मनी की कर वृद्धि काफी विशिष्ट "स्वास्थ्य कर" है।

हालांकि, बात इतनी सरल नहीं है।

"स्वास्थ्य के लिए" कहकर, कर केवल चिकित्सा के लिए नहीं है

इस चर्चा में बहुत ही दिलचस्प बात यह है कि कर राजस्व का उपयोग कैसे किया जाएगा।

"धूम्रपान से होने वाली बीमारियों के कारण चिकित्सा खर्च बढ़ रहे हैं, इसलिए तंबाकू कर को बढ़ाकर चिकित्सा और धूम्रपान छोड़ने के समर्थन में उपयोग किया जाए"

ऐसा सुनकर, कई लोग आसानी से सहमत हो सकते हैं।

वास्तव में, SPD पक्ष का कहना है कि उच्च कर दर तंबाकू से संबंधित बीमारियों की रोकथाम में मदद करेगी, और समाज द्वारा वहन किए जाने वाले स्वास्थ्य क्षति के खर्च को कम कर सकती है।

हालांकि, जर्मनी के संघीय वित्त मंत्रालय की व्याख्या के अनुसार, तंबाकू कर की अतिरिक्त आय मूल रूप से सामान्य राजस्व में जाती है।

अर्थात, "इस कर वृद्धि का सारा हिस्सा धूम्रपान छोड़ने के समर्थन में उपयोग किया जाएगा" या "केवल अस्पतालों के लिए उपयोग किया जाएगा" ऐसा तय नहीं है।

सरकार का कहना है कि सामान्य राजस्व में शामिल होने के परिणामस्वरूप चिकित्सा और स्वास्थ्य नीति में भी अप्रत्यक्ष रूप से उपयोग किया जाएगा, लेकिन कर वृद्धि का विरोध करने वालों के लिए यह सवाल बना रहता है कि "क्या यह अंततः वित्तीय घाटे को पूरा करने के लिए नहीं है"।

यह समस्या जर्मनी में पहले से ही बार-बार उठाई गई है।

अतीत में भी सुरक्षा और सामाजिक सुरक्षा जैसी विभिन्न वित्तीय आवश्यकताओं के कारण तंबाकू कर को बढ़ाया गया है।

इसके अलावा, 2025 में जर्मनी का तंबाकू कर राजस्व 17.63 बिलियन यूरो तक पहुंच गया।

धूम्रपान करने वालों की संख्या कम करना स्वास्थ्य नीति के रूप में वांछनीय है। दूसरी ओर, राष्ट्रीय वित्त के दृष्टिकोण से तंबाकू कर एक विशाल आय स्रोत भी है।

"क्या देश वास्तव में धूम्रपान करने वालों की संख्या शून्य करना चाहता है? या क्या कुछ संख्या में धूम्रपान करने वालों का बने रहना वित्तीय दृष्टिकोण से अधिक सुविधाजनक है?"

तंबाकू नीति में हमेशा यह विरोधाभास बना रहता है।

सोशल मीडिया पर "और भी बढ़ाया जा सकता है" का स्वागत करने वाली आवाजें

तो जर्मनी के लोग इस कर वृद्धि को कैसे देख रहे हैं?

सोशल मीडिया, विशेष रूप से जर्मन भाषी Reddit पर, इस संशोधन प्रस्ताव से पहले जुलाई से ही तंबाकू कर वृद्धि को लेकर सक्रिय चर्चा हो रही थी।

ध्यान देने योग्य बात यह है कि आश्चर्यजनक रूप से कर वृद्धि का समर्थन करने वाली आवाजें हैं।

"सरकार द्वारा की गई यह नीति काफी तर्कसंगत है" जैसी राय, और स्वयं धूम्रपान करने वालों से "अगर इसे पहले ही महंगा कर दिया होता तो धूम्रपान छोड़ने का एक अवसर मिल जाता" जैसी प्रतिक्रियाएं भी देखी गईं।

लंबे समय तक धूम्रपान छोड़ने में सफल उपयोगकर्ताओं ने, धूम्रपान न करने से न केवल स्वास्थ्य में सुधार हुआ बल्कि हजारों यूरो की बचत भी हुई, ऐसा अनुभव साझा किया है।

इस प्रकार की राय के मूल में यह विचार है कि "तंबाकू जीवन की आवश्यक वस्तु नहीं है"।

खाद्य, बिजली, किराया, और आवागमन के लिए आवश्यक ईंधन जैसी वस्तुओं पर कर वृद्धि के विपरीत, यह एक स्वैच्छिक रूप से खरीदी जाने वाली विलासिता की वस्तु है, और इसके स्वास्थ्य पर स्पष्ट हानिकारक प्रभाव हैं, इसलिए इस पर उच्च कर लगाया जा सकता है।

दूसरी ओर, "केवल निर्भरता वाले लोगों से कर लेना" की आलोचना

विरोधी राय भी मजबूत है।

विशेष रूप से, निम्न आय वर्ग पर प्रभाव की चिंता अधिक है।

निकोटीन निर्भरता वाले लोग, मूल्य बढ़ने के बावजूद अगले दिन से आसानी से धूम्रपान नहीं छोड़ सकते।

इसलिए, केवल मूल्य बढ़ाने से, निम्न आय वाले धूम्रपान करने वालों को जीवन यापन के खर्च को कम करके तंबाकू खरीदना पड़ेगा, और "यह स्वास्थ्य नीति से अधिक निर्भरता वाले लोगों पर अतिरिक्त कर नहीं है" ऐसी आलोचना उठती है।

Reddit की चर्चा में भी, सामाजिक आर्थिक रूप से कठिन स्थिति में रहने वाले लोगों में धूम्रपान की दर अधिक है, इसलिए साधारण मूल्य वृद्धि से असमानता बढ़ सकती है, ऐसी चेतावनी दी गई।

इसके अलावा, "अगर कर राजस्व वास्तव में स्वास्थ्य नीति में उपयोग किया जाएगा तो समर्थन है, लेकिन अगर यह सामान्य बजट में जाएगा तो सहमति नहीं है" ऐसी राय भी कम नहीं है।

यहां तंबाकू कर से जुड़े जटिल मुद्दे हैं।

आर्थिक दृष्टिकोण से, निम्न आय वर्ग मूल्य परिवर्तन के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं, इसलिए मूल्य वृद्धि के कारण धूम्रपान छोड़ने की दर भी अधिक होती है। इस अर्थ में, दीर्घकालिक स्वास्थ्य लाभ बड़ा होता है।

हालांकि, जो लोग धूम्रपान नहीं छोड़ सके, उनके लिए तंबाकू के खर्च का अनुपात आय में बढ़ जाता है।

"स्वास्थ्य प्रभाव" और "वर्तमान घरेलू बजट बोझ" पर ध्यान केंद्रित करने के आधार पर, एक ही कर वृद्धि की अलग-अलग मूल्यांकन हो सकती है।

"क्या काला बाजार बढ़ेगा" की चिंता

सोशल मीडिया पर बार-बार उभरने वाला एक और मुद्दा है तस्करी और अवैध बाजार।

अगर कीमत बहुत अधिक हो जाती है, तो लोग वैध दुकानों से खरीदने के बजाय पड़ोसी देशों से लाने या अवैध बिक्री मार्गों से खरीदने लगेंगे, ऐसी चिंता है।

विशेष रूप से सोशल मीडिया पर, तंबाकू की कीमतें बहुत अधिक होने वाले ऑस्ट्रेलिया का उदाहरण देते हुए, "मूल्य वृद्धि की एक सीमा होती है" ऐसा विचार प्रस्तुत किया गया है।

जर्मनी का संघीय वित्त मंत्रालय भी इस चिंता को पहचानता है।

सरकार का कहना है कि कर चोरी या अवैध बाजार की ओर जाने की संभावना किसी भी कर में होती है, लेकिन कर दर में वृद्धि के कारण काला बाजार कितना बढ़ेगा, इस पर कोई स्वतंत्र डेटा स्थापित नहीं है।

इसके अलावा, EU के आस-पास के देशों में भी तंबाकू कर बढ़ने की प्रवृत्ति है, इसलिए बड़े पैमाने पर सीमा पार खरीदारी की वृद्धि की संभावना नहीं है।

Vape और हीटेड तंबाकू को कैसे संभालें

27 अगस्त को इस खबर को कवर करने वाले Reddit थ्रेड में, सिगरेट की तुलना में "Vape और लिक्विड का क्या होगा" इस पर चर्चा भी हुई।

जर्मनी में पहले से ही इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट के लिक्विड आदि पर कर प्रणाली है, और उपयोगकर्ताओं से "सिगरेट को महंगा करके, अगर विकल्पों पर भी भारी कर लगाया जाए, तो आखिरकार कहां ले जाना चाहते हैं" ऐसी असंतोष व्यक्त की गई है।

दूसरी ओर, नीति के दृष्टिकोण से, अगर केवल सिगरेट को महंगा किया जाता है, तो उपभोक्ता केवल दूसरे उत्पाद की ओर स्थानांतरित हो सकते हैं, जिससे कर राजस्व और स्वास्थ्य नीति के प्रभाव सीमित हो सकते हैं।

इसलिए, जर्मनी सरकार के प्रस्ताव में, सिगरेट, हीटेड, पाइप, पानी का तंबाकू, और इलेक्ट्रॉनिक तंबाकू के विकल्पों सहित व्यापक श्रेणियों पर चरणबद्ध कर वृद्धि की योजना है।##HTML_TAG