कैनाल के प्रवेश द्वार पर किसका नियंत्रण है? चीन, अमेरिका और पनामा के बीच $22.8 बिलियन की होड़

"पनामा नहर का 'द्वार'" के इर्द-गिर्द रस्साकशी अगले चरण में

2025 के 16 दिसंबर (स्थानीय समय) को रिपोर्ट किया गया कि पनामा नहर के आसपास के बंदरगाह अधिकारों सहित लगभग 228 अरब डॉलर के बड़े सौदे को फिर से 'भू-राजनीति के गुरुत्वाकर्षण' में खींच लिया गया है। चीन ने राज्य-स्वामित्व वाली शिपिंग दिग्गज COSCO (चाइना ओवरसीज शिपिंग) को "नियंत्रण हिस्सेदारी" देने की मांग की है, जिससे वार्ता ठप हो गई है - अमेरिकी WSJ ने रिपोर्ट किया, और निवेश सूचना साइटों ने इसे रॉयटर्स के रूप में प्रसारित किया। Investing.com

इस बार का मुख्य बिंदु यह है कि "चीन की मांग 'भाग लेना' से बढ़कर 'नेतृत्व करना' हो गई है"। रिपोर्ट के अनुसार, खरीदार पक्ष (ब्लैकरॉक और MSC) शुरू में COSCO को 'समान हिस्सेदारी' देने के लिए तैयार थे, लेकिन चीन की नई मांग (अधिकांश और वास्तविक नियंत्रण) के कारण वार्ता रुक गई। Investing.com

मूल रूप से यह किस सौदे के बारे में है: ब्लैकरॉक×MSC का लक्ष्य "दुनिया के 40 से अधिक बंदरगाह"

इस मामले की नींव यह है कि हांगकांग आधारित समूह CK हचिसन अपने अंतरराष्ट्रीय बंदरगाह संपत्तियों को ब्लैकरॉक समूह को बेच रहा है। 2025 के मार्च की रिपोर्ट के अनुसार, पनामा के बाल्बोआ बंदरगाह और क्रिस्टोबाल बंदरगाह (नहर के प्रशांत और अटलांटिक पक्ष) का संचालन करने वाली Panama Ports Company की हिस्सेदारी (90%) सहित, दुनिया भर के कई बंदरगाह अधिकार सौदे का हिस्सा हैं। Reuters

इसके साथ जुड़ता है MSC (मेडिटेरेनियन शिपिंग कंपनी) की टर्मिनल ऑपरेटिंग कंपनी TiL आदि। बंदरगाहों को, जो लॉजिस्टिक्स की 'धमनी' हैं, वित्त (ब्लैकरॉक) और वास्तविक संचालन (MSC) के साथ मिलकर पकड़ने की योजना है, जिससे सौदे का आकार और प्रभाव क्षेत्र विशाल हो जाता है। Reuters

चीन "नियंत्रण हिस्सेदारी" पर क्यों जोर दे रहा है

रिपोर्ट से चीन के तर्क को तीन मुख्य बिंदुओं में समझा जा सकता है।

(1) व्यावहारिकता: बंदरगाह 'मूल्य सूची' नहीं बल्कि 'प्राथमिकता' बनाने का उपकरण हैं
बंदरगाह केवल अचल संपत्ति नहीं हैं। बर्थ आवंटन, कार्गो हैंडलिंग की प्राथमिकता, भंडारण और सीमा शुल्क संचालन आदि, आपूर्ति श्रृंखला के घर्षण गुणांक को ऊपर-नीचे कर सकते हैं। यदि एक देश के रूप में 'शिपिंग की निश्चितता' सुनिश्चित करनी है, तो अल्पसंख्यक शेयरधारक की तुलना में वास्तविक नियंत्रण अधिक प्रभावी होता है।

(2) वार्ता कार्ड: सौदा स्वयं अमेरिका-चीन वार्ता का विस्तार
WSJ ने "बंदरगाह का नियंत्रण" को व्यापक व्यापार और टैरिफ वार्ता के मुद्दे में बदलने के प्रयास का उल्लेख किया है। यानी बंदरगाह आर्थिक सुरक्षा का 'वास्तविक संपार्श्विक' बनता जा रहा है। वॉल स्ट्रीट जर्नल

(3) घरेलू शासन: हांगकांग कंपनियों की बाहरी संपत्ति की बिक्री को 'मनमानी' नहीं होने देना
CK हचिसन एक हांगकांग कंपनी है और चीन के प्रभाव क्षेत्र में है। बड़े पैमाने पर संपत्ति का गंतव्य "अमेरिका द्वारा संचालित ढांचे" में एकरूप हो जाने के विरोध के रूप में, निगरानी प्राधिकरण या राजनीतिक दबाव के रूप में कार्य करना आसान होता है - यह दृष्टिकोण बाजार में बार-बार व्यक्त किया गया है। Reuters

अमेरिका क्यों संवेदनशील है: "नहर स्वयं" नहीं बल्कि "नहर के आसपास का बुनियादी ढांचा"

यह गलतफहमी हो सकती है कि विवाद "पनामा नहर का स्वामित्व किसके पास है" पर है। नहर का संचालन पनामा द्वारा किया जाता है, और नेविगेशन का ढांचा अलग है। फिर भी, नहर के दोनों सिरों पर स्थित प्रमुख बंदरगाह 'किसके प्रभाव में हैं' यह व्यावहारिक लॉजिस्टिक्स से सीधे जुड़ा है।

WSJ ने बताया कि व्हाइट हाउस के अधिकारियों ने "चीन का नियंत्रण अस्वीकार्य है" के रूप में एक दृष्टिकोण प्रस्तुत किया। वॉल स्ट्रीट जर्नल
इसके अलावा, मार्च के सौदे की रिपोर्ट में, ट्रम्प प्रशासन ने चीन के प्रभाव को एक मुद्दा माना, और राजनीतिक दबाव की पृष्ठभूमि की बात कई मीडिया में की गई है। Reuters

संक्षेप में, बंदरगाह का नियंत्रण चीनी राज्य-स्वामित्व वाली कंपनियों द्वारा लिया जाना अमेरिका के दृष्टिकोण से "राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दे" से सीधे जुड़ जाता है। यही कारण है कि यह केवल एक साधारण M&A नहीं है।

"खरीदार-विक्रेता" के अलावा अन्य कारक: पनामा के घरेलू कारक और नियामक श्रृंखला

यह मामला केवल संबंधित पक्षों की सहमति से समाप्त नहीं होता।

• पनामा पक्ष के राजनीतिक और कानूनी जोखिम: 2025 के जुलाई में, पनामा के ऑडिट अधिकारियों ने CK हचिसन के बंदरगाह संचालन अनुबंध के संबंध में मुकदमा दायर किया, जैसा कि रॉयटर्स ने रिपोर्ट किया। सौदे की नींव ही हिल सकती है। Reuters

• प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण जोखिम: EU ने एक अन्य मामले (बार्सिलोना के टर्मिनल अधिग्रहण) में ब्लैकरॉक×MSC की प्रतिस्पर्धा कानून के दृष्टिकोण से जांच की है, जिससे वैश्विक सौदों पर नियामक दृष्टि बढ़ने का संकेत मिलता है। Reuters

इस प्रकार, यह मामला केवल "चीन की मांग" नहीं है, बल्कि "पनामा की घरेलू प्रक्रियाएं", "यूरोप की प्रतिस्पर्धा नीति", और "अमेरिका की सुरक्षा दृष्टि" के साथ एक साथ जुड़ा हुआ एक 'बहुपक्षीय मामला' है।

सोशल मीडिया की प्रतिक्रिया: मुद्दे तीन भागों में बंटे

सोशल मीडिया पर, रिपोर्ट की प्रतिक्रिया बड़े पैमाने पर विभाजित है। तीन मुख्य प्रकार के दृष्टिकोण निम्नलिखित हैं (प्रतिनिधि पोस्ट और चर्चाओं के आधार पर, सामग्री को सारांश के रूप में व्यवस्थित किया गया है)।

1) "चीन ने 'ब्लॉकिंग राइट्स' से वार्ता को अपने पक्ष में किया"

X पर, WSJ की खबर के प्रसार के साथ "चीन ने सौदे को रोकने की स्थिति का उपयोग करके शर्तें बढ़ा दीं" जैसी धारणाएं प्रमुख हैं। त्वरित समाचार खातों ने 'अधिकांश मांग' को जोर देकर प्रस्तुत किया, जिससे वार्ता का सुरक्षा के साथ सीधा संबंध होने का प्रभाव बढ़ा। X (formerly Twitter)

2) "बंदरगाह का नियंत्रण = लॉजिस्टिक्स का नियंत्रण। यह तो स्वाभाविक है" (उद्योग और निवेश दृष्टिकोण)

LinkedIn पर, बंदरगाह और इंफ्रास्ट्रक्चर निवेश के संदर्भ में "COSCO की हिस्सेदारी की मांग भू-राजनीतिक लाभ है" और "नियामकों को पार करने के लिए चीन की 'सीट' की आवश्यकता है" जैसी व्याख्याएं देखी जाती हैं। मांग को सही या गलत के रूप में नहीं, बल्कि समझौते की शर्तों के रूप में ठंडे दिमाग से देखा जाता है। LinkedIn

3) "फिर से ब्लैकरॉक?", "निजी विशाल पूंजी का महत्वपूर्ण स्थानों पर नियंत्रण खतरनाक है"

समाचार साझा करने वाली साइटों पर, बंदरगाह के इर्द-गिर्द की चर्चा "राष्ट्रों के बीच संघर्ष" के साथ-साथ "विशाल वित्तीय प्रभाव" के प्रति अविश्वास के साथ जुड़ने की प्रवृत्ति रखती है। Hacker News की पोस्ट में, शीर्षक की उत्तेजना ("नहर खरीदना" के गलत अर्थ) और बंदरगाह की वास्तविक स्थिति पर सवाल उठाने की प्रवृत्ति देखी जाती है। Hacker News

आगे के संभावित तीन परिदृश्य

अंत में, भविष्य के घटनाक्रम को 'संभावना' के आधार पर व्यवस्थित किया गया है।

1. समझौता प्रस्ताव: COSCO भाग लेगा, लेकिन बहुमत नहीं रखेगा
   'समान हिस्सेदारी' या सीमित अधिकारों के साथ समझौता। हालांकि, WSJ की रिपोर्ट में "बहुमत + वीटो अधिकार की मांग" को समस्या के रूप में देखा गया है, और अंतर गहरा है। वॉल स्ट्रीट जर्नल

2. दीर्घकालिकता: नियामक और राजनीतिक बाधाओं के साथ 'समय की लड़ाई'
   CK हचिसन पक्ष ने कहा है कि पूरा होने में 2026 तक की देरी हो सकती है, जिससे अंतहीन समीक्षा और समायोजन की स्थिति बन सकती है। वॉल स्ट्रीट जर्नल

3. विफलता और पुनर्गठन: अन्य खरीदार या संरचना में बदलाव
   पनामा के घरेलू कानूनी जोखिम और विभिन्न देशों के नियामक श्रृंखलाओं के मिल जाने पर, बिक्री शर्तों का पुनः डिज़ाइन (संपत्ति का विभाजन आदि) संभव हो सकता है। Reuters

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