Booking.com ने "निजी आवास विनियमन की आवश्यकता" को स्वीकार करने का क्या अर्थ है - जापान के पर्यटन शहरों में भी "रहने वाले लोग या ठहरने वाले लोग" की समस्या

दुनिया के यात्रा बाजार का समर्थन करने वाले विशाल प्लेटफॉर्म ने खुद कहना शुरू कर दिया है कि "होमस्टे पर नियमन की आवश्यकता है"।

21 अगस्त 2026 को, जर्मनी की वित्तीय सूचना साइट "Aktiencheck" ने बताया कि Booking.com का संचालन करने वाली कंपनी Booking Holdings के सीईओ ग्लेन फोगेल ने छुट्टियों के किराए और होमस्टे पर कुछ नियमन का समर्थन करने की सोच व्यक्त की।

फोगेल का तर्क सरल "नियमन के समर्थन" का नहीं है।

यात्रियों, आवास प्रदाताओं, आवास की आवश्यकता वाले निवासियों, और शहरों का संचालन करने वाले प्रशासन के बीच एक निष्पक्ष संतुलन खोजने की आवश्यकता है, और बिना किसी नियम के अराजकता उत्पन्न हो सकती है। दूसरी ओर, अगर अत्यधिक और अप्रभावी नियमन लागू किया जाता है, तो यह केवल अक्षम्यताओं को जन्म देगा - यह उनकी सोच है।

यह बयान जापान के लिए भी अत्यंत महत्वपूर्ण है।

क्योंकि जापान में भी, विदेशी पर्यटकों की बढ़ती संख्या के साथ होमस्टे बाजार का विस्तार हो रहा है, जबकि टोक्यो, क्योटो, ओसाका जैसे शहरों में, आवासीय क्षेत्रों में पर्यटकों का आगमन, कचरा, शोर, रात के समय की गतिविधियाँ, पड़ोसियों के साथ विवाद आदि के कारण नियमन को मजबूत करने की मांग बढ़ रही है।

यूरोप में पहले से उत्पन्न समस्याएं जापान में भी उसी रूप में उभर सकती हैं।

दुनिया के यात्रा प्लेटफॉर्म के लिए भी होमस्टे एक विशाल बाजार बन गया है

जब आप Booking.com का नाम सुनते हैं, तो अधिकांश लोग इसे होटल बुकिंग साइट के रूप में सोचते हैं।

हालांकि, वर्तमान में Booking केवल होटलों की सेवा नहीं है। यह सामान्य घरों, अपार्टमेंट्स, विला, गेस्ट हाउस आदि जैसे "वैकल्पिक आवास", यानी होटलों के अलावा अन्य आवास सुविधाओं को एक महत्वपूर्ण विकास क्षेत्र के रूप में देखता है।

Aktiencheck के लेख के अनुसार, Booking पर सूचीबद्ध आवास लिस्टिंग 32 मिलियन से अधिक हैं, जिनमें से 2026 की दूसरी तिमाही के अंत में लगभग 9.1 मिलियन वैकल्पिक आवास सुविधाएं थीं।

पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में यह लगभग 8% बढ़ा है।

Booking Holdings की 2026 की दूसरी तिमाही की सामग्री में भी, वैकल्पिक आवास सुविधाओं की आपूर्ति का विस्तार जारी है, और यह स्पष्ट है कि होमस्टे और अपार्टमेंट शैली की आवास सुविधाएं अब यात्रा उद्योग के परिधीय बाजार नहीं हैं।

होटलों की तुलना में बड़े कमरे उपलब्ध हैं, और कई सुविधाओं में रसोई और वॉशिंग मशीनें होती हैं। परिवार की यात्राओं या समूह यात्राओं और लंबी अवधि के ठहराव के लिए यह सुविधाजनक है, और इनबाउंड यात्रा के साथ भी इसका अच्छा मेल है।

यात्रियों के दृष्टिकोण से, आवास के विकल्पों की वृद्धि मूल रूप से स्वागत योग्य है।

समस्या यह है कि वह कमरा वास्तव में किसके लिए आवास था।

पर्यटकों के बिस्तरों की संख्या बढ़ने से निवासियों के कमरे कम हो सकते हैं

यूरोप में होमस्टे के संबंध में सबसे बड़ी समस्या आवास के साथ प्रतिस्पर्धा रही है।

पेरिस, एम्स्टर्डम, वेनिस, बर्लिन जैसे पर्यटन शहरों में, आवास को सामान्य निवासियों को लंबे समय तक किराए पर देने की बजाय, यात्रियों को अल्पकालिक किराए पर देने से अधिक आय प्राप्त हो सकती है।

उदाहरण के लिए, एक आवास जो 150,000 येन प्रति माह किराए पर दिया जा सकता है, अगर 20,000 येन प्रति रात के हिसाब से 20 रातों के लिए उपयोग किया जाता है, तो बिक्री 400,000 येन होगी।

बेशक, सफाई शुल्क, प्लेटफॉर्म शुल्क, फर्नीचर, उपयोगिता शुल्क आदि की आवश्यकता होती है, इसलिए यह एक सरल तुलना नहीं है। फिर भी, अत्यधिक पर्यटन मांग वाले क्षेत्रों में, अल्पकालिक आवास के लिए परिवर्तन करने के आर्थिक प्रोत्साहन उत्पन्न होते हैं।

अगर यह केवल एक घर होता, तो यह बड़ी समस्या नहीं होती।

हालांकि, अगर किसी क्षेत्र में सैकड़ों या हजारों आवास एक साथ अल्पकालिक ठहराव बाजार में स्थानांतरित होते हैं, तो लंबे समय तक किराए पर देने वाले आवास की आपूर्ति कम हो सकती है।

इसके परिणामस्वरूप,

आवास खोजना मुश्किल हो जाता है।

किराए बढ़ जाते हैं।

स्थानीय निवासी केंद्र से दूर हो जाते हैं।

अपार्टमेंट के पड़ोसी कमरे में बार-बार यात्रियों का आना-जाना होता है।

अगर ये घटनाएं बढ़ती हैं, तो शहर की प्रकृति ही बदल सकती है।

यह एक विरोधाभास है कि लोकप्रिय पर्यटन शहरों में वही निवासी नहीं रह सकते जिन्होंने उस शहर का निर्माण किया था।

फोगेल द्वारा उल्लिखित "निष्पक्ष संतुलन" का मतलब संभवतः इस समस्या को इंगित करना है।

जापान में होमस्टे अब विशेष नहीं रहे

जापान में 2018 में आवासीय आवास व्यवसाय कानून, जिसे "होमस्टे नया कानून" कहा जाता है, लागू हुआ।

आवासीय आवास व्यवसाय कानून के तहत होमस्टे के मामले में, सिद्धांत रूप में, वार्षिक संचालन दिनांक 180 दिनों के भीतर होना चाहिए।

दूसरी ओर, स्थानीय सरकारें स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार, अध्यादेशों के माध्यम से संचालन के दिन और क्षेत्रों को और अधिक सीमित कर सकती हैं।

पर्यटन एजेंसी के अनुसार, 15 जुलाई 2026 तक आवासीय आवास व्यवसाय के कुल पंजीकरण की संख्या 65,837 तक पहुंच गई।

जब आप इसे 15 जून 2018 की शुरुआत में 2,210 के साथ तुलना करते हैं, तो यह एक महत्वपूर्ण वृद्धि है।

हालांकि इसमें बंद हो चुकी सुविधाएं भी शामिल हैं, यह स्पष्ट है कि जापान में होमस्टे ने अल्प समय में एक विशाल आवास अवसंरचना के रूप में विकास किया है।

विशेष रूप से टोक्यो, ओसाका, क्योटो, फुकुओका जैसे शहरों में, जहां विदेशी पर्यटक अधिक होते हैं, अपार्टमेंट और एकल परिवार के घरों का उपयोग यात्रियों के लिए आवासीय सुविधाओं के रूप में किया जाना असामान्य नहीं है।

और जैसे-जैसे बाजार बढ़ता है, "पर्यटन उद्योग" और "निवासी जीवन" के बीच की सीमा एक समस्या बन जाती है।

टोक्यो में स्थानीय स्तर पर नियमन को मजबूत किया जा रहा है

जापान में भविष्य की दिशा पर विचार करते समय टोक्यो एक प्रतीकात्मक उदाहरण है।

टोक्यो के 23 वार्डों में, प्रत्येक स्थानीय सरकार की होमस्टे के प्रति अलग-अलग दृष्टिकोण है।

आवासीय आवास व्यवसाय कानून स्वयं राष्ट्रीय स्तर पर समान है, लेकिन स्थानीय जीवन पर्यावरण की रक्षा के लिए, वे अपने अध्यादेशों के माध्यम से संचालन के दिन और क्षेत्रों को सीमित कर सकते हैं।

ताइतो वार्ड ने 2026 में होमस्टे अध्यादेश में संशोधन किया।

1 अक्टूबर 2026 के बाद से नए पंजीकृत आवासीय आवास व्यवसायों के लिए, चाहे वह मालिक के साथ रहने वाला हो या गैर-मौजूदगी वाला, सिद्धांत रूप में, सप्ताह के दिनों में संचालन को सीमित करने की प्रणाली लागू की जाएगी।

ताइतो वार्ड, जिसमें असाकुसा और उएनो जैसे जापान के प्रमुख पर्यटन स्थल शामिल हैं, पर्यटन मांग और स्थानीय जीवन के संतुलन को समायोजित करने का प्रयास कर रहा है।

दूसरी ओर, शिंजुकु वार्ड में भी होमस्टे की वृद्धि जारी है।

शिंजुकु वार्ड द्वारा प्रकाशित सामग्री के अनुसार, आवासीय आवास व्यवसाय की वार्षिक अंत की सुविधा संख्या 2021 में 1,366 से बढ़कर 2025 में 3,749 हो गई।

कुछ ही वर्षों में लगभग 2.7 गुना वृद्धि हुई है।

यह संख्या यह दर्शाती है कि होमस्टे अब आवास बाजार में नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है, जबकि प्रशासन को निगरानी और मार्गदर्शन में अधिक संसाधन लगाने की आवश्यकता है।

SNS पर "अधिक नियमन की आवश्यकता है" की राय

जापान के SNS पर भी होमस्टे के बारे में चर्चा सक्रिय है।

X पर, आवासीय क्षेत्रों में होमस्टे और सरल आवास की वृद्धि के बारे में, "व्यवसायी लाभ कमाते हैं, लेकिन आसपास के निवासी ही बोझ उठाते हैं" की आलोचना देखी जाती है।

इसके अलावा, विदेशों में होमस्टे की पारदर्शिता और नियमन को मजबूत किया जा रहा है, जबकि जापान का नियमन अभी भी पर्याप्त नहीं है, यह राय भी है।

विशेष रूप से निवासियों के दृष्टिकोण से, शोर, कचरा निपटान, सड़क पर धूम्रपान, रात के समय की गतिविधियाँ, गलती से पड़ोसी आवास में प्रवेश करने का प्रयास जैसी समस्याएं होती हैं।

होटलों के मामले में, फ्रंट डेस्क या प्रबंधन स्टाफ अक्सर मौजूद होते हैं, और अगर कोई समस्या होती है, तो तुरंत समाधान किया जा सकता है।

हालांकि, बिना स्टाफ वाले होमस्टे के मामले में, संचालन व्यवसायी कभी-कभी स्थल से दूर होते हैं।

यात्रियों के लिए यह "केवल कुछ दिनों के लिए ठहरने का स्थान" हो सकता है, लेकिन पड़ोसी निवासियों के लिए यह 365 दिन रहने का आवासीय क्षेत्र है।

यह समझ का अंतर समस्याओं की जड़ में है।

इसलिए SNS पर, "होमस्टे पर प्रतिबंध" की बात न करते हुए भी, प्रबंधकों की उपस्थिति, आपातकालीन संपर्क प्रणाली, पहचान सत्यापन, कचरा निपटान, शोर नियंत्रण आदि को सख्त करने की सोच की एक निश्चित संख्या है।

दूसरी ओर, "होमस्टे स्वयं खराब नहीं है" की आवाज भी

हालांकि, SNS की प्रतिक्रिया केवल नियमन को मजबूत करने की नहीं है।

होमस्टे व्यवसायियों की ओर से, "समस्या होमस्टे की प्रणाली नहीं है, बल्कि निम्न गुणवत्ता वाले संचालन व्यवसायी हैं" का भी संकेत दिया गया है।

उचित आवास नियम स्थापित करें और उन्हें बहुभाषी में स्पष्ट रूप से निर्देशित करें।

कचरा निपटान की विधि समझाएं।

रात के समय के शोर को प्रतिबंधित करें।

आपात स्थिति में तुरंत प्रतिक्रिया देने के लिए प्रबंधक को तैयार रखें।

पड़ोसी निवासियों के साथ पहले से संवाद करें।

अगर इस तरह के प्रबंधन को सख्ती से लागू किया जाए, तो कई समस्याएं रोकी जा सकती हैं।

यह बिंदु अत्यंत महत्वपूर्ण है।

"होमस्टे में समस्या हुई" और "होमस्टे में ही समस्या है" के बीच का तथ्य समान नहीं है।

होटलों में भी शोर की समस्या होती है, और किराए के आवास में भी कचरा और पड़ोसी समस्याएं उत्पन्न होती हैं।

समस्या उत्पन्न करने वाले व्यवसायियों और उचित रूप से संचालन करने वाले व्यवसायियों को एक ही नियमन से संभालना चाहिए या नहीं, इस पर चर्चा बनी रहती है।

फोगेल ने अत्यधिक नियमन के बारे में "यह केवल अक्षम्यताओं को जन्म देगा" की चेतावनी दी है, इसके पीछे की पृष्ठभूमि में भी यही परिस्थितियां हो सकती हैं।

"टोक्यो" और "ग्रामीण क्षेत्रों" को एक ही नियम से सोचने का खतरा

जापान की होमस्टे नीति पर विचार करते समय, विशेष रूप से क्षेत्रीय अंतर पर ध्यान देना चाहिए।

उदाहरण के लिए, टोक्यो के शिंजुकु और जनसंख्या घटने वाले ग्रामीण शहरों की परिस्थितियां बिल्कुल अलग हैं।

टोक्यो के केंद्र में आवास की कमी और किराए की वृद्धि समस्या बन सकती है।

दूसरी ओर, ग्रामीण क्षेत्रों में बड़ी संख्या में खाली घर हैं जिनमें कोई नहीं रहता।

अगर इन क्षेत्रों में खाली घरों को होमस्टे में परिवर्तित किया जाता है, तो यह आवास आपूर्ति को बाधित करने के बजाय, छोड़े गए घरों के रखरखाव में योगदान कर सकता है।

कम आवास सुविधाओं वाले ग्रामीण क्षेत्रों में, होमस्टे के बिना पर्यटकों को स्वीकार नहीं किया जा सकता।

अगर यात्री ठहरते हैं, तो रेस्तरां, सुपरमार्केट, परिवहन व्यवसायी, पर्यटन सुविधाओं आदि में खपत उत्पन्न होती है।

विदेशी यात्री एक छोटे से शहर में ठहरते हैं जहां होटल नहीं होते और स्थानीय रेस्तरां का उपयोग करते हैं।

यह क्षेत्रीय पुनर्जागरण के दृष्टिकोण से बड़ा मूल्य रखता है।

इसलिए,

"सभी होमस्टे को नियमन करें"

या,

"सभी हो