El significado de que Booking.com haya reconocido que "las regulaciones para el alojamiento privado son necesarias": el problema de "¿residentes o turistas?" que también se avecina en las ciudades turísticas de Japón.

La propia gran plataforma que ha sostenido el mercado de viajes mundial ha comenzado a hablar sobre la necesidad de regular los alojamientos turísticos.

El 21 de agosto de 2026, el sitio de información financiera alemán "Aktiencheck" informó que Glenn Fogel, CEO de Booking Holdings, que opera Booking.com, expresó su apoyo a una regulación para los alquileres vacacionales y alojamientos turísticos.

El argumento de Fogel no es simplemente "a favor de la regulación".

Es necesario buscar un equilibrio justo entre los viajeros, los operadores de alojamiento, los residentes que necesitan vivienda y las administraciones que gestionan las ciudades. Sin reglas, se produciría el caos. Por otro lado, introducir regulaciones excesivas sin efectividad solo generaría ineficiencia, según su perspectiva.

Esta declaración tiene un significado extremadamente importante para Japón también.

Esto se debe a que, en Japón, mientras el mercado de alojamientos turísticos se expande en el contexto del aumento de turistas extranjeros, en ciudades como Tokio, Kioto y Osaka, se intensifican las voces que piden un fortalecimiento de las regulaciones debido a la afluencia de turistas en áreas residenciales, basura, ruido, entradas y salidas nocturnas, y problemas con los vecinos.

Los problemas que surgieron primero en Europa podrían manifestarse de la misma manera en Japón.

Incluso para las plataformas de viajes globales, los alojamientos turísticos se han convertido en un gran mercado

Al escuchar Booking.com, muchas personas probablemente piensen en un sitio de reservas de hoteles.

Sin embargo, el Booking actual no es un servicio que solo maneja hoteles. Las "alojamientos alternativos", como casas, apartamentos, villas y casas de huéspedes, es decir, alojamientos que no son hoteles, son un área de crecimiento importante.

Según el artículo de Aktiencheck, las listas de alojamiento en Booking superan los 32 millones, y al final del segundo trimestre de 2026, alrededor de 9.1 millones eran alojamientos alternativos.

Esto representa un aumento de aproximadamente el 8% en comparación con el mismo período del año anterior.

Los documentos del segundo trimestre de 2026 de Booking Holdings también muestran que la expansión del suministro de alojamientos alternativos continúa, y se puede ver que los alojamientos turísticos y los alojamientos tipo apartamento ya no son un mercado periférico en la industria de viajes.

Se pueden utilizar habitaciones más grandes que en un hotel, y muchas instalaciones están equipadas con cocinas y lavadoras. Son convenientes para viajes familiares o en grupo y estancias prolongadas, y tienen buena compatibilidad con los viajes de entrada.

Desde la perspectiva del viajero, el aumento de opciones de alojamiento es básicamente algo bienvenido.

El problema radica en para quién era originalmente esa habitación.

Si aumentan las camas para turistas, podría disminuir el número de habitaciones para residentes

El mayor problema en Europa en torno a los alojamientos turísticos ha sido la competencia con la vivienda.

En ciudades turísticas como París, Ámsterdam, Venecia y Berlín, hay casos en los que es más rentable alquilar a corto plazo a turistas que alquilar a largo plazo a residentes.

Por ejemplo, una vivienda que se puede alquilar por 150,000 yenes al mes podría generar ingresos de 400,000 yenes si se alquila 20 noches al mes a 20,000 yenes por noche.

Por supuesto, se necesitan costos de limpieza, tarifas de plataforma, muebles, servicios públicos, etc., por lo que no se puede hacer una comparación simple. Aun así, en áreas con una demanda turística extremadamente fuerte, surge un incentivo económico para convertirlas en alojamientos de corta estancia.

Si es solo una casa, no es un gran problema.

Sin embargo, si cientos o miles de viviendas en una región se trasladan simultáneamente al mercado de estancias cortas, podría disminuir el suministro de viviendas de alquiler a largo plazo.

Como resultado,

no se encuentran viviendas.

los alquileres aumentan.

los residentes locales se alejan del centro.

las habitaciones vecinas en un edificio de apartamentos cambian frecuentemente a turistas.

Si estos fenómenos se acumulan, la propia naturaleza de la ciudad puede cambiar.

Es una paradoja que en una ciudad popular entre los turistas, los residentes que la han construido no puedan vivir allí.

El "equilibrio justo" del que habla Fogel probablemente se refiere a este problema.

En Japón, los alojamientos turísticos ya no son algo especial

En Japón, en 2018 se implementó la Ley de Negocios de Alojamiento Residencial, conocida como la "nueva ley de alojamientos turísticos".

En el caso de los alojamientos turísticos bajo la Ley de Negocios de Alojamiento Residencial, en principio, el número de días de operación al año está limitado a 180 días.

Por otro lado, los municipios pueden restringir aún más los días o áreas de operación mediante ordenanzas, según las circunstancias locales.

Según la Agencia de Turismo de Japón, al 15 de julio de 2026, el número acumulado de notificaciones de negocios de alojamiento residencial alcanzó los 65,837 casos.

Considerando que al inicio del sistema, el 15 de junio de 2018, había 2,210 casos, es un aumento significativo.

Aunque es un valor acumulado que incluye instalaciones que han cerrado, no hay duda de que los alojamientos turísticos en Japón han crecido rápidamente hasta convertirse en una gran infraestructura de alojamiento.

Especialmente en ciudades con muchos turistas extranjeros como Tokio, Osaka, Kioto y Fukuoka, no es raro ver apartamentos y casas unifamiliares utilizadas como alojamientos para viajeros.

Y a medida que el mercado crece, la línea divisoria entre la "industria turística" y la "vida de los residentes" se convierte en un problema.

En Tokio, se están fortaleciendo las regulaciones a nivel municipal

Tokio es emblemático al considerar la dirección futura en Japón.

En los 23 distritos de Tokio, cada municipio tiene una perspectiva diferente sobre los alojamientos turísticos.

La Ley de Negocios de Alojamiento Residencial en sí es común en todo el país, pero para proteger el entorno de vida local, se pueden establecer ordenanzas únicas para restringir los días y áreas de operación.

En 2026, el distrito de Taito revisó su ordenanza sobre alojamientos turísticos.

Para los nuevos negocios de alojamiento residencial que se notifiquen a partir del 1 de octubre de 2026, se introducirá un sistema que restringe en principio la operación en días laborables, independientemente de si el propietario vive allí o no.

El distrito de Taito, que alberga destinos turísticos de renombre como Asakusa y Ueno, busca ajustar el equilibrio entre la demanda turística y la vida local.

Por otro lado, el aumento de alojamientos turísticos continúa en el distrito de Shinjuku.

Según los documentos publicados por el distrito de Shinjuku, el número de instalaciones de negocios de alojamiento residencial al final del año fiscal aumentó de 1,366 en 2021 a 3,749 en 2025.

En solo unos pocos años, se multiplicó por aproximadamente 2.7.

Este número significa que, aunque los alojamientos turísticos se han convertido en una presencia ineludible en el mercado de alojamiento, la administración también debe invertir muchos recursos en supervisión y orientación.

En las redes sociales, hay opiniones de que "debería haber más regulación"

El debate sobre los alojamientos turísticos también es activo en las redes sociales en Japón.

En X, se pueden ver críticas sobre el aumento de alojamientos turísticos y alojamientos simples en áreas residenciales, con comentarios como "los operadores obtienen beneficios, pero solo los residentes a su alrededor soportan la carga".

Además, hay opiniones de que, aunque en el extranjero se están fortaleciendo la transparencia y las regulaciones de los alojamientos turísticos, las regulaciones en Japón aún no son suficientes.

Particularmente desde el lado de los residentes, se destacan problemas como el ruido, la basura, el fumar en la calle, las entradas y salidas nocturnas, y los intentos de entrar por error en viviendas vecinas.

En el caso de los hoteles, a menudo hay personal de recepción o gestión presente, que puede responder rápidamente si hay problemas.

Sin embargo, en los alojamientos turísticos sin personal, el operador puede estar en un lugar alejado del sitio.

Para los huéspedes, puede ser "un lugar para quedarse solo unos días", pero para los residentes vecinos, es un área residencial donde viven los 365 días del año.

Esta diferencia de percepción es la raíz de los problemas.

Por lo tanto, en las redes sociales, aunque no se llega a decir "prohibir los alojamientos turísticos", existe un número considerable de personas que creen que se deberían endurecer aspectos como la presencia de un administrador, un sistema de contacto de emergencia, la verificación de identidad, la gestión de residuos y las medidas contra el ruido.

Por otro lado, también hay voces que dicen "los alojamientos turísticos en sí no son malos"

Sin embargo, las reacciones en las redes sociales no son exclusivamente a favor de un endurecimiento de las regulaciones.

Desde el lado de los operadores de alojamientos turísticos, también se señala que "el problema no es el sistema de alojamientos turísticos, sino los operadores de baja calidad".

Establecer reglas de alojamiento adecuadas y proporcionar guías claras en varios idiomas.

Explicar cómo se debe sacar la basura.

Prohibir el ruido nocturno.

Tener un administrador que pueda responder inmediatamente en caso de emergencia.

Comunicarse con los vecinos de antemano.

La idea es que si se gestiona de esta manera, se pueden prevenir muchos problemas.

Este punto es muy importante.

El hecho de que "hubo un problema con un alojamiento turístico" no es lo mismo que concluir que "hay un problema con los alojamientos turísticos en sí".

Incluso en los hoteles ocurren problemas de ruido, y en las viviendas de alquiler también surgen problemas de basura y con los vecinos.

Queda la discusión sobre si los operadores problemáticos y los que gestionan adecuadamente deben ser tratados bajo las mismas regulaciones.

El trasfondo de la advertencia de Fogel sobre que las regulaciones excesivas "solo generan ineficiencia" probablemente esté relacionado con estas circunstancias.

El peligro de pensar en "Tokio" y "las regiones" bajo las mismas reglas

Al considerar la política de alojamientos turísticos en Japón, es especialmente importante prestar atención a las diferencias regionales.

Por ejemplo, Tokio y Shinjuku tienen situaciones completamente diferentes a las de las ciudades regionales que enfrentan una disminución de la población.

En el centro de Tokio, la escasez de viviendas y el aumento de los alquileres pueden ser un problema.

Por otro lado, en las regiones hay muchas casas vacías donde ya no vive nadie.

Si se convierten estas casas vacías en alojamientos turísticos, en lugar de presionar el suministro de viviendas, podría contribuir al mantenimiento y gestión de viviendas abandonadas.

En las regiones con pocas instalaciones de alojamiento, los alojamientos turísticos pueden ser esenciales para recibir turistas.

Si los viajeros se hospedan, se genera consumo en restaurantes, supermercados, empresas de transporte, instalaciones turísticas, etc.

Los turistas extranjeros se hospedan en un pequeño pueblo sin hoteles y utilizan los restaurantes locales.

Desde la perspectiva de la revitalización regional, esto tiene un gran valor.

Por lo tanto,

"Regular todos los alojamientos turísticos"

o,

"Liberalizar todos los alojamientos turísticos"

no es una forma realista de pensar.

Lo que Japón necesita son regulaciones que varíen según el lugar

En el futuro, Japón no debería aspirar a una prohibición total ni a una liberalización total de los alojamientos turísticos.

Lo importante es un sistema que cambie las regulaciones según la oferta y demanda de viviendas y el número de turistas.

Por ejemplo, en áreas con una grave escasez de viviendas, se deben endurecer los alojamientos turísticos que ofrecen toda la vivienda a turistas durante todo el año.

Por otro lado, se debería permitir de manera más flexible el tipo de alojamiento compartido donde el propietario vive en la casa y alquila las habitaciones vacías a los viajeros.

En regiones con una alta tasa de casas vacías y falta de instalaciones de alojamiento, se debería promover la conversión a alojamientos turísticos.

Incluso bajo el mismo nombre de "alojamientos turísticos", el impacto en la sociedad puede ser muy diferente.

No es necesario que la política sea única.

Es la era de exigir responsabilidad también a las OTA

Otro aspecto importante es la responsabilidad de las plataformas de reservas de viajes en línea, conocidas como OTA, como Booking.com y Airbnb.

Hasta ahora, en los problemas de alojamientos turísticos, a menudo se ha