Népal, blocage massif des réseaux sociaux ! Les citoyens se tournent vers TikTok, les entreprises sont perplexes : inscription ou retrait, le "point de bascule" pour 26 plateformes.

1) Ce qui s'est passé——“Non enregistré” : 26 services ciblés simultanément

Le 4 septembre (heure locale), le ministère de l'Information et des Communications du Népal a ordonné à l'autorité de régulation des télécommunications (NTA) de bloquer 26 services de SNS et OTT non enregistrés. Les services concernés incluent Facebook, Instagram, YouTube, X, WhatsApp, LinkedIn, Reddit, Discord, etc., et les opérateurs de télécommunications et les FAI mettent progressivement en œuvre le blocage. Les plateformes qui complètent leur enregistrement peuvent être rétablies progressivement. TechCrunchKathmandu Post

2) Les "4 exigences" du gouvernement——Enregistrement, bureau local, traitement des plaintes, autorégulation

Sur la base des "Directives d'exploitation des médias sociaux" de 2023, le gouvernement exige le respect de (1) l'enregistrement national, (2) un responsable de contact local, (3) un bureau de traitement des plaintes, (4) la mise en place d'un responsable de l'autorégulation. Une période de grâce de 7 jours a été accordée à la fin août, mais de nombreux grands acteurs ont tardé à répondre. Le ministre des Télécommunications a expliqué qu'un temps suffisant avait été accordé et a indiqué que les plateformes seraient rétablies après enregistrement. TechCrunch

3) Position de la Cour suprême——L'obligation est approuvée, mais pas un ordre direct de "blocage"

Le jugement de la Cour suprême publié début septembre justifie l'« enregistrement et supervision » des médias en ligne et sociaux. Cependant, il n'ordonne pas directement le "blocage immédiat des non-enregistrés", mais encourage le gouvernement à prendre des mesures appropriées dans le cadre légal, selon les journaux locaux. En d'autres termes, cela donne une légitimité à la direction de la régulation tout en laissant une marge de manœuvre politique pour sa mise en œuvre. Kathmandu Post

4) Mise en œuvre sur le terrain——Les opérateurs télécoms procèdent à un "blocage progressif", gestion du trafic basée sur DNS/IP

Les grands opérateurs télécoms et FAI procèdent au blocage progressif selon les instructions de la NTA. Des équipes techniques sont formées pour extraire les IP et procéder au blocage au niveau DNS, entraînant une période de transition où la "visibilité" peut varier selon les régions et les lignes. Une entreprise de téléphonie mobile a exprimé des inquiétudes quant à l'impact sur les revenus, près de la moitié du trafic provenant des SNS. Kathmandu Postmyrepublica.nagariknetwork.com

5) Quels services ont "survécu"——TikTok et Viber sont enregistrés

Les exceptions au blocage incluent des plateformes déjà enregistrées comme TikTok et Viber. En 2024, il y a eu des interdictions et levées concernant TikTok, mais cette fois, la continuité du service est autorisée sous réserve de conformité aux procédures. TechCrunchKathmandu Post

6) Les "points sensibles" des citoyens révélés par l'utilisation

Selon les estimations de la NTA et de Statcounter, le taux de pénétration d'Internet au Népal dépasse 90%. Facebook domine l'utilisation des SNS, avec X et YouTube ayant également une certaine portée. L'arrêt de ces services "fondamentaux" affecte directement l'accès à l'information, l'apprentissage, les petites entreprises et la communication familiale transfrontalière. TechCrunch

7) Perspectives des médias étrangers et des organisations de droits humains——Un vent froid sur la "liberté d'expression"

Le Committee to Protect Journalists (CPJ) critique que cela "entrave considérablement l'activité des journalistes et l'accès à l'information des gens". Access Now met en garde contre une structure similaire au "Grand Firewall" chinois. Le gouvernement invoque la lutte contre la haine, la fraude et la désinformation, mais la transparence et la faiblesse des procédures de recours suscitent des inquiétudes. TechCrunchCommittee to Protect Journalists

8) Réactions internes——Appels à la révision par les partis au pouvoir et d'opposition ainsi que les organismes publics

La Commission nationale des droits de l'homme (NHRC) a exprimé "une grave préoccupation" et a demandé une révision. Des politiciens des partis au pouvoir et d'opposition ont également critiqué que cela va à l'encontre des droits fondamentaux des citoyens et de la démocratie. Une requête contestant la décision du gouvernement a été soumise à la Cour suprême (en attente d'acceptation). Kathmandu PostSetopati

9) Résumé des "voix des SNS"——Expressions des citoyens, des entreprises et des autorités politiques

• Utilisateurs locaux / petites entreprises : Les canaux de vente sur Instagram et WhatsApp sont interrompus, poussant à un transfert rapide vers TikTok et Viber pour la promotion et les contacts. Des retards temporaires dus à la congestion des communications ont également été signalés. Kathmandu Post

• Autorités politiques : Le ministère de l'Information et des Communications a expliqué que "des demandes répétées ont été faites sans réponse. Enregistrement signifie rétablissement". Une notification PDF de l'ordre de blocage a également été publiée. TechCrunch

• Côté plateforme : X a montré un intérêt pour la procédure d'enregistrement, le SNS local Hamro Patro a soumis des documents de demande. Meta a reçu des approches informelles, mais aucun document officiel n'a été reçu. Kathmandu Post

• Médias locaux / société civile : Les reportages continuent sur l'expansion de la confusion et de l'opposition. Les médias étrangers discutent également de la comparaison internationale des obligations d'enregistrement. Al JazeeraAP News

10) Scénarios futurs——La "conformité procédurale pour le rétablissement" est-elle pratiquement possible ?

Le gouvernement affirme que "l'enregistrement signifie rétablissement", mais la charge administrative de l'enregistrement, de l'obtention de licences, de la mise à jour, de la nomination de responsables locaux, les coûts opérationnels, la considération de la liberté d'expression, et la transparence des recours sont autant de facteurs que les entreprises internationales devront évaluer. Bien que le rétablissement progressif semble réaliste, des options telles qu'un retrait total ou des limitations fonctionnelles (arrêt partiel de la publicité et de la monétisation) pourraient également être envisagées. TechCrunchCommittee to Protect Journalists

11) La "tendance de la régulation" vue à travers la comparaison régionale

En Inde, dans l'UE, en Australie, au Brésil, etc., le renforcement des exigences telles que l'établissement de bureaux locaux, la suppression rapide, et les amendes progresse. Le blocage massif du Népal est observé internationalement comme un exemple d'application extrême. Les clés de la conception du système incluent (1) la transparence des ordres, (2) des procédures rapides mais difficiles à abuser, (3) l'efficacité de la révision judiciaire, (4) la mise en place d'un processus de consultation avec les entreprises et la société civile. Al Jazeera

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