Nepal bloquea las redes sociales de manera masiva. Los ciudadanos se dirigen a TikTok, mientras que las empresas están desconcertadas: ¿registrarse o retirarse? El "punto de inflexión" para 26 plataformas.

1) ¿Qué sucedió?——“No registradas” 26 servicios fueron simultáneamente afectados

El 4 de septiembre (hora local), el Ministerio de Información y Comunicaciones de Nepal ordenó a la Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones (NTA) bloquear 26 servicios de SNS y OTT no registrados. Entre los afectados se encuentran Facebook, Instagram, YouTube, X, WhatsApp, LinkedIn, Reddit, Discord, entre otros, y los operadores de telecomunicaciones e ISP están implementando bloqueos de manera progresiva. Se permite la restauración de las plataformas una vez completado el registro. TechCrunchKathmandu Post

2) Las "cuatro condiciones" exigidas por el gobierno——Registro, oficina local, manejo de quejas, autorregulación

Basado en la "Guía de Operación de Medios Sociales" de 2023, el gobierno exige el cumplimiento de (1) registro nacional, (2) un responsable de contacto local, (3) una oficina de manejo de quejas, y (4) la designación de un encargado de autorregulación. En una notificación a finales de agosto, se otorgó un plazo de siete días, pero muchas grandes empresas respondieron tarde. El Ministro de Comunicaciones explicó que se dio tiempo suficiente y mostró una política de restauración tras el registro. TechCrunch

3) La posición de la Corte Suprema——Se aprueba la obligación, pero no se ordenó directamente el bloqueo

El fallo de la Corte Suprema, publicado a principios de septiembre, justificó el "registro y supervisión" de los medios sociales y en línea. Sin embargo, no ordenó directamente el "bloqueo inmediato de no registrados", sino que instó al gobierno a tomar medidas adecuadas dentro del marco legal, según informan los periódicos locales. En otras palabras, se dejó margen para la discreción política en la implementación, mientras se daba un respaldo a la dirección regulatoria. Kathmandu Post

4) Implementación en el terreno——Las empresas de telecomunicaciones aplican un "bloqueo gradual", el tráfico se gestiona por DNS/IP

Las principales empresas de telecomunicaciones e ISP están avanzando con los bloqueos según las instrucciones de la NTA. Se han formado equipos técnicos para extraer IP y bloquear a nivel de DNS, lo que ha provocado un período de transición con variaciones en la "visibilidad" según la región y la línea. Una empresa de telefonía móvil está preocupada por el impacto en los ingresos, ya que casi la mitad del tráfico proviene de las redes sociales. Kathmandu Postmyrepublica.nagariknetwork.com

5) ¿Qué servicios "sobrevivieron"?——TikTok y Viber están registrados

TikTok y Viber, ya registrados, fueron excepciones al bloqueo. En 2024, hubo una "oscilación" entre la prohibición y el levantamiento de TikTok, pero esta vez se permite la continuidad del servicio bajo el cumplimiento de los procedimientos. TechCrunchKathmandu Post

6) Lo que revela el uso real——Los "puntos de dolor" de los ciudadanos

Según estimaciones de la NTA y Statcounter, la tasa de penetración de internet en Nepal supera el 90%. Facebook es dominante en el uso de redes sociales, y X y YouTube también tienen una base considerable. La interrupción de estos servicios, que se han convertido en "infraestructura vital", afecta directamente el acceso a la información, el aprendizaje, los pequeños negocios y la comunicación familiar transfronteriza. TechCrunch

7) Perspectivas de medios internacionales y grupos de derechos humanos——El "viento frío" sobre la libertad de expresión

El Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) criticó que "obstaculiza significativamente el trabajo de los periodistas y el acceso a la información de las personas". Access Now advirtió sobre una estructura similar al "Gran Cortafuegos" de China. Aunque el gobierno argumenta que se trata de medidas contra el odio, el fraude y la desinformación, la falta de transparencia y los procedimientos de apelación son preocupantes. TechCrunchCommittee to Protect Journalists

8) Reacciones internas——Demandas de reconsideración desde partidos de gobierno y oposición y organismos públicos

La Comisión Nacional de Derechos Humanos (NHRC) de Nepal expresó "serias preocupaciones" y solicitó una revisión. También se han alzado voces desde políticos de gobierno y oposición, argumentando que va en contra de los derechos fundamentales de los ciudadanos y la democracia. Se ha presentado una solicitud ante la Corte Suprema para impugnar la decisión del gobierno (pendiente de aceptación). Kathmandu PostSetopati

9) Resumen de "voces en redes sociales"——Ciudadanos, empresarios y autoridades políticas

• Usuarios locales/pequeños empresarios: Las rutas comerciales en Instagram y WhatsApp se detuvieron, y se trasladaron rápidamente a TikTok y Viber para promociones y contactos. También se reportaron retrasos temporales debido a la congestión de la red. Kathmandu Post

• Autoridades políticas: El Ministerio de Información y Comunicaciones explicó que "se solicitó repetidamente pero no respondieron. Se restaurará si se registra". También se publicó una notificación en PDF de la orden de bloqueo. TechCrunch

• Desde las plataformas: X mostró interés en el proceso de registro, y la red social local Hamro Patro presentó documentos de solicitud. Se informó que Meta recibió consultas informales, pero no una carta oficial. Kathmandu Post

• Medios locales y sociedad civil: Informes continuos sobre la expansión de la confusión y la oposición. Los medios internacionales también abordan la obligación de registro en un contexto comparativo internacional. Al JazeeraAP News

10) Escenarios futuros——¿Es factible "restaurar mediante el cumplimiento de procedimientos"?

El gobierno ha declarado que "se restaurará si se registra", pero la carga administrativa de registro, obtención de licencias, actualizaciones, y nombramiento de responsables locales, los costos operativos, la consideración de la libertad de expresión, y procedimientos de apelación transparentes, todos son factores de decisión para las empresas internacionales. Mientras la restauración gradual parece más realista, también se contemplan opciones como la retirada total o la limitación de funciones (suspensión parcial de publicidad y monetización). TechCrunchCommittee to Protect Journalists

11) La "tendencia regulatoria" vista en comparación regional

En India, la UE, Australia, Brasil, etc., se están fortaleciendo medidas como el establecimiento de oficinas locales, sistemas rápidos de eliminación, y multas. El bloqueo masivo de Nepal es observado internacionalmente como un ejemplo extremo de aplicación. Las claves del diseño del sistema son (1) la publicación transparente de órdenes, (2) procedimientos rápidos pero difíciles de abusar, (3) efectividad de la revisión judicial, y (4) la institucionalización de procesos de consulta con empresas y sociedad civil. Al Jazeera

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