Nepal blockiert soziale Medien auf einen Schlag! Bürger wenden sich TikTok zu, Unternehmen sind verwirrt: Registrierung oder Rückzug, der "Wendepunkt" für 26 Plattformen

1) Was ist passiert? —— 26 "nicht registrierte" Dienste wurden gleichzeitig betroffen

Am 4. September (Ortszeit) ordnete das nepalesische Ministerium für Information und Kommunikation die Kommunikationsregulierungsbehörde (NTA) an, 26 nicht registrierte SNS- und OTT-Dienste zu blockieren. Zu den betroffenen Diensten gehören Facebook, Instagram, YouTube, X, WhatsApp, LinkedIn, Reddit, Discord und andere, und Telekommunikationsanbieter und ISPs setzen die Blockierung schrittweise um. Plattformen, die die Registrierung abgeschlossen haben, können schrittweise wiederhergestellt werden. TechCrunchKathmandu Post

2) Die "vier Anforderungen" der Regierung —— Registrierung, lokaler Kontaktpunkt, Beschwerdemanagement, Selbstregulierung

Basierend auf den "Richtlinien für den Betrieb sozialer Medien" von 2023 fordert die Regierung die Einhaltung von (1) nationaler Registrierung, (2) einem lokalen Kontaktverantwortlichen, (3) einer Beschwerdestelle und (4) der Einrichtung einer Selbstregulierungsstelle. Eine Mitteilung Ende August gewährte eine Frist von sieben Tagen, aber viele große Unternehmen reagierten langsam. Der Kommunikationsminister erklärte, dass "ausreichend Zeit gegeben wurde" und dass die Wiederherstellung nach der Registrierung erfolgen werde. TechCrunch

3) Die Position des Obersten Gerichtshofs —— Verpflichtung anerkannt, aber nicht direkt "Blockierung angeordnet"

Das Anfang September veröffentlichte Urteil des Obersten Gerichtshofs rechtfertigte die "Registrierung und Überwachung" von Online-/Sozialen Medien. Es wurde jedoch nicht direkt "nicht registriert, sofort blockiert" angeordnet, sondern die Regierung wurde aufgefordert, "angemessene Maßnahmen im Rahmen des Gesetzes" zu ergreifen, wie lokale Zeitungen berichten. Mit anderen Worten, es wurde eine politische Implementierungsspielraum gelassen, während die Richtung der Regulierung "grünes Licht" erhielt. Kathmandu Post

4) Die Umsetzung vor Ort —— Telekommunikationsunternehmen führen "schrittweise Blockierung" durch, Verkehrssteuerung basiert auf DNS/IP

Große Telekommunikations- und ISP-Unternehmen setzen die Blockierung gemäß den Anweisungen der NTA schrittweise um. Technische Teams, die IP-Extraktion und DNS-Level-Blockierung durchführen, wurden gebildet, was zu einer Übergangsphase mit Uneinheitlichkeiten in der "Sichtbarkeit" je nach Region und Leitung führt. Ein Mobilfunkunternehmen warnt vor den Auswirkungen auf die Einnahmen, da fast die Hälfte des Datenverkehrs von sozialen Netzwerken stammt. Kathmandu Postmyrepublica.nagariknetwork.com

5) Welche Dienste haben "überlebt"? —— TikTok und Viber sind registriert

Zu den Ausnahmen von der Blockierung gehören Plattformen wie TikTok und Viber, die bereits registriert sind. Im Jahr 2024 gab es ein "Hin und Her" bezüglich des Verbots und der Aufhebung von TikTok, aber diesmal wird die Fortsetzung des Dienstes unter der Voraussetzung der Einhaltung der Verfahren anerkannt. TechCrunchKathmandu Post

6) Was die Nutzung zeigt —— die "Schmerzpunkte" der Bürger

Schätzungen der NTA und Statcounter zufolge liegt die Internetdurchdringungsrate in Nepal bei über 90%. Facebook dominiert die Nutzung sozialer Netzwerke, während X und YouTube ebenfalls eine gewisse Reichweite haben. Die Abschaltung solcher "lebenswichtigen" Dienste trifft direkt auf den Zugang zu Informationen, Lernen, Kleinhandel und die Kommunikation mit grenzüberschreitenden Familien. TechCrunch

7) Perspektiven internationaler Medien und Menschenrechtsorganisationen —— "Kalter Wind" für die Meinungsfreiheit

Das Committee to Protect Journalists (CPJ) kritisierte, dass "die Aktivitäten von Journalisten und der Zugang der Menschen zu Informationen erheblich behindert werden". Access Now warnte vor einer Struktur, die der "Großen Firewall" Chinas ähnelt. Die Regierung betont die Bekämpfung von Hass, Betrug und Fehlinformationen, aber es gibt Bedenken hinsichtlich der Transparenz und der Schwäche der Beschwerdeverfahren. TechCrunchCommittee to Protect Journalists

8) Reaktionen im Inland —— Forderungen nach Überprüfung von Regierungs- und Oppositionsparteien sowie öffentlichen Institutionen

Die nationale Menschenrechtskommission (NHRC) des Landes äußerte "ernsthafte Bedenken" und forderte eine Überprüfung. Auch Politiker der Regierungs- und Oppositionsparteien äußerten, dass dies den Grundrechten der Bürger und der Demokratie widerspricht. Beim Obersten Gerichtshof wurde ein Antrag eingereicht, um die Entscheidung der Regierung anzufechten (noch ausstehend). Kathmandu PostSetopati

9) "Stimmen aus den sozialen Netzwerken" —— Beiträge von Bürgern, Unternehmen und politischen Behörden

• Lokale Nutzer/Kleinunternehmer: Die Vertriebskanäle von Instagram und WhatsApp wurden unterbrochen, und es gibt Bestrebungen, schnell auf TikTok und Viber umzusteigen. Vorübergehende Verzögerungen aufgrund von Netzüberlastungen wurden ebenfalls gemeldet. Kathmandu Post

• Politische Behörden: Das Ministerium für Information und Kommunikation erklärte, dass "wiederholt Anfragen gestellt wurden, aber keine Antwort erfolgte. Nach der Registrierung wird die Wiederherstellung erfolgen." Auch die PDF-Benachrichtigung über die Blockierungsanordnung wurde veröffentlicht. TechCrunch

• Plattformbetreiber: X zeigte Interesse am Registrierungsverfahren, und das lokale soziale Netzwerk Hamro Patro reichte Antragsunterlagen ein. Meta erhielt informelle Anfragen, aber noch keine offiziellen Schreiben. Kathmandu Post

• Lokale Berichterstattung/Zivilgesellschaft: Die Berichterstattung über die zunehmende Verwirrung und den Widerstand wird fortgesetzt. Auch internationale Medien thematisieren die Verpflichtung zur Registrierung im internationalen Vergleich. Al JazeeraAP News

10) Zukünftige Szenarien —— Ist die "Wiederherstellung durch Einhaltung der Verfahren" praktisch möglich?

Die Regierung hat erklärt, dass "nach der Registrierung die Wiederherstellung erfolgt", aber die administrative Belastung durch Registrierung, Lizenzierung, Aktualisierung und Ernennung lokaler Verantwortlicher, die Betriebskosten, die Berücksichtigung der Meinungsfreiheit und transparente Beschwerdeverfahren sind allesamt Faktoren, die internationale Unternehmen berücksichtigen müssen. Während eine schrittweise Wiederherstellung realistischer wird, könnten auch ein vollständiger Rückzug oder eine Funktionsbeschränkung (teilweise Einstellung von Werbung und Monetarisierung) als Kompromiss in Betracht gezogen werden. TechCrunchCommittee to Protect Journalists

11) Vergleich mit der Region —— "Regulierungstrends"

Auch in Indien, der EU, Australien, Brasilien und anderen Ländern werden lokale Kontaktstellen, schnelle Löschsysteme und Geldstrafen verstärkt. Die umfassende Blockierung in Nepal wird international als extremes Anwendungsbeispiel beobachtet. Die Schlüsselpunkte der Systemgestaltung sind (1) transparente Veröffentlichung von Anordnungen, (2) schnelle, aber schwer missbrauchbare Verfahren, (3) Effektivität der gerichtlichen Überprüfung und (4) die ständige Konsultation mit Unternehmen und der Zivilgesellschaft. Al Jazeera

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