“削弱中国的影子”的TikTok，政治阴影加重——通过新美国法人避免禁令的代价

“削弱中国的影子”的TikTok，政治阴影加重——通过新美国法人避免禁令的代价

自从美国开始考虑“禁止TikTok”以来，已经过去了很长时间。然而，到了2026年1月，终于找到了一个“折衷方案”。字节跳动旗下的TikTok宣布成立一家新的公司“TikTok USDS Joint Venture LLC（以下简称USDS JV）”，由美国投资者持有多数股份，以便继续在美国提供服务。这为TikTok在美国的持续使用铺平了道路。


“避免禁令”的条件在于“控制”而非“所有权”

这次的关键点不仅仅是调整股权比例。美国长期以来关注的问题不仅是个人数据的处理，还有可能影响社会的“推荐算法”的影响力。


USDS JV负责管理美国用户数据、面向美国的应用运营以及推荐算法的运营基础，以符合美国的监管要求。公告中提出了“数据保护”、“算法安全性”、“内容审核”、“软件保障”作为支柱，并承诺进行审计、第三方认证以及持续的透明度报告。


新公司的股权和成员：关键在于Oracle，以及“7人董事会”

根据公开信息，字节跳动的持股比例被限制在19.9%，其余80.1%由“非中国”投资者持有。核心“管理投资者”有三家，分别是Oracle、Silver Lake和MGX，各持有15%的股份。此外，还有多名投资者加入，董事会由7名成员组成。TikTok的运营与信任安全领域负责人Adam Presser担任CEO，安全负责人（CSO）由Will Farrell担任。TikTok的CEO Shou Chew也将作为董事会成员参与其中。


从成员名单来看，最重要的是Oracle的地位。Oracle作为“值得信赖的安全合作伙伴”，将在其美国云中保护美国用户数据，并参与源代码的审查和验证。这意味着美国企业在制度上进入了传统上被视为“黑箱”的领域。


变化的是应用程序还是信息流——“相同应用，不同内容”的可能性

从用户的角度来看，一个重要的问题是：“明天会变成另一个应用程序吗？”根据目前的报道，至少“更换应用程序”的方向已经退后，“可以继续使用相同的应用程序”的可能性很高。


不过，体验不一定完全相同。USDS JV明确表示，将使用美国用户数据重新训练、测试和更新推荐算法。这可以说是“用美国的血液重新锻炼美国版的核心”。


这就是难点所在，TikTok的魅力在于“全球规模的热度”和“个性化的精度”。随着再学习的推进，美国的趋势可能会更加美国化，而全球混合的偶然发现可能会减弱。此外，无论如何仔细调整，算法的再学习必然会引起信息流的微小变化。SNS对此部分反应敏感。


收益由谁掌握？“幕后”和“台前”的分工显现

另一个不可忽视的点是，USDS JV并不持有“全部”。报道显示，USDS JV主要负责后台（数据和算法，美国国内运营的核心），而广告和商业等收益领域可能在另一个框架下运营。


也就是说，美国政府关注的“数据”、“推荐”、“安全风险”由美国方面管理，而庞大的商业引擎本身可能仍受字节跳动的影响——这种“分离设计”可以看出。


这种设计是合理的。在抑制安全风险的同时，不停止TikTok的业务。但同时，也产生了“到底分离到了什么程度？”的疑问。后述的SNS反应正集中在这一点上。


SNS的反应：安慰、讽刺，以及“从中国到‘另一个权力’？”

此次交易确定后，SNS上主要有三种反应。


1）安慰：“无论如何没消失就好”
对于创作者和中小企业来说，TikTok是收入和吸引客户的生命线。由于禁令或停止发布被视为“现实风险”，“确定继续”本身带来了强烈的安慰。政治问题暂且不论，首先是生活得到了保障，这种感觉很强烈。


2）讽刺和不信任：“不是中国，而是来了另一个统治者？”
在Reddit上，此次构图被冷嘲为“统治者更替”的评论位居前列。有人认为“只不过是另一个政治势力或富豪，或者海湾资本掌握了算法”。实际上，帖子中也有“让阿联酋和特定政治势力的亿万富翁集团掌握算法真是太棒了（讽刺）”这样的发言。
这里反映了对以国家安全为名义，正当化另一个权力集中的反感。


3）对制度的质疑：“期限和透明度是否得到遵守”
同样在Reddit上，有人提出了“是否在法律期限之外达成协议，会被诉讼中止吗？”这样的程序性疑问。此外，国会方面也有批评称“细节不足”、“透明度不够”，火还没有完全熄灭。


从SNS的角度来看，这不是“结束的话题”，而是“下一个热点话题已经确定”的情况。


此外，具有象征意义的是政治家自己的发帖。此次协议的欢迎评论在社交媒体上广泛传播，同时也引发了“TikTok是政治的战利品吗”的反感。考虑到围绕TikTok的讨论历史，它更多地被作为文化战争和阵营战的工具来消费，这是一种自然的反应。


“安全”定义变化的时代：审计和标准合规并非万能

USDS JV列出了作为科技公司相当“优秀”的安全说明，如第三方审计、标准合规、源代码的持续审查、透明度报告等。这些确实很重要。


然而，SNS质疑的是，“机制很完善，但运营由谁决定？”这一点。


算法不仅仅是软件。它具有类似于“编辑权”的力量，决定了哪些帖子被提升，哪些被压制。即使有审计，如果推荐的目标函数或审核的优先级发生变化，对社会的影响也会改变。因此，此次协议不是避免禁令的“终点”，而是围绕治理和透明度的“起点”。


未来的焦点：应用程序继续，讨论也继续

短期内，TikTok在美国继续使用的前景已经明确。但从中期来看，需要关注以下三点。

  • 信息流的变化：再学习后，用户是否会感到“有些不同”，还是会无缝优化。

  • 透明度的额外披露：国会和监管机构会要求多少信息，公司会披露多少。

  • “分工模式”的可持续性：将安全保障的核心与商业引擎分开的体制如何改变现场的决策和责任界限。


TikTok避免了“禁令”。但相应地，“谁来治理TikTok”这个问题变得更加尖锐。SNS同时表达欢迎和疑虑，是因为这个问题直接关系到我们的时间线。


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