德国所有车站将实施“禁止饮酒”：日本是否也需要“醉客对策” - 探讨德国铁路的饮酒禁令

从德国的火车站，站台上喝啤酒的景象即将消失。

德国国有铁路公司德国铁路宣布，将禁止在国内约5,400个车站内当场饮用酒精饮料。计划在2026年10月15日之前逐步更改各地的规定，并扩展到全国的车站。

主要针对的是在车站建筑内和站台上直接饮酒的行为。

另一方面，酒精并不会完全从车站中被排除。在车站内的餐厅和酒吧等作为饮食店经营的地方，仍然可以饮酒。购买未开封的啤酒或葡萄酒并放入包或购物袋中携带也是被允许的。

对于长途列车，目前没有计划全面禁酒。车内的小餐馆将继续销售酒类，乘客自带的酒只要不对周围造成困扰，也可以饮用。

也就是说，此次的规则并不是一律禁止持有酒精或在铁路旅行中饮酒，而是禁止将车站的站台或大厅作为“饮酒的场所”来使用的制度。

对于违规者，首先会被命令离开车站。如果多次违规，可能会采取禁止进入车站的措施。

在德国国内，汉堡、科隆、慕尼黑、法兰克福等约30个主要车站已经实施了禁酒措施。从2026年9月1日起，柏林中央车站、柏林Gesundbrunnen车站、基尔车站、布伦瑞克车站也将实施。

德国铁路表示，在先行实施的车站中已确认了一定的效果。

然而，如果将对象从大城市的主要车站扩大到全国5,400个车站，情况就不同了。尽管有“为了安全是必要的”这样的支持，但也有“谁来监管”“是否仅仅是设立标牌而已”的疑问不断涌现。

对铁路职员的暴力成为制度引入的导火索

此次的禁酒措施不仅仅是清扫对策或礼仪提升运动。

德国铁路最强调的是职员和使用者的安全。

近年来，在德国，车站和列车内工作的铁路职员遭受辱骂、威胁、暴力事件日益严重。在2026年1月至5月的五个月内，遭受攻击或威胁的铁路职员达1,630人。

根据报告的件数，铁路职员每天平均遭受约5.5起侵害。在同一期间，负责铁路设施等工作的联邦警察官员也有4,672人被认为遭受了抵抗、暴力、威胁等侵害。

日常工作如车票检查或退去请求，有时会演变成威胁职员生命的场面。

2026年2月，一名列车员在处理无票乘客时遭到严重暴力袭击并死亡。此外，在7月，因酒醉而被认为的男性的车票检查引发了铁路职员从行驶中的列车上坠落的事件。关于后者的详细经过正在调查中，但这成为铁路公司加强危机感的契机。

德国铁路的首席执行官Evelyn Palla表示，在大量消费酒精的地方，暴力也会增加，并表示“认真重视安全”。

当然，饮酒者并不一定会施暴。

然而，如果酒精导致判断力下降，争吵激化，不服从职员指示的风险增加，那么铁路公司希望在问题行为发生之前限制饮酒本身。

在汉堡，冲突和清扫负担减少

作为全国推广的依据，提到了在先行实施了限制的车站的经验。

在汉堡中央车站，自2024年4月起，禁止在车站内消费酒精。

据德国铁路称，实施后，酒精相关的争吵和冲突明显减少。旅行者的安心感也有所改善，由于空瓶、罐头、剩饭等垃圾减少，清扫工作的负担也减轻了。

如果这一评价是正确的，那么禁令具有一定的合理性。

车站并不是仅供享受酒的人使用的地方。通勤者、游客、儿童、老年人、残疾人士、深夜独自回家的人等，各种各样的人都会使用。

使用者无法简单地更换车站以避开醉酒者。既然铁路是生活中必需的公共交通，那么车站的安全性应该优先于饮酒者的自由。

对于那些曾在夜晚的车站被醉酒团体包围，或对大声、恶臭、呕吐物、破碎的瓶子感到不安的人来说，禁酒措施是值得欢迎的。

在德国的社交媒体上，也有支持“酒精会进一步提高攻击性”“如果孩子和女性能安心使用就赞成”“车站不是喝酒的地方”等观点。

然而，将汉堡中央车站这样的大型车站取得的结果直接套用于全国的车站，是否可行仍不明确。

在巨大终端，可以重点配置保安人员和联邦警察官。监控摄像头也多，容易发现违规者。

另一方面，在地方的小型车站或无人车站，可能根本没有注意的职员。即使可以在车站设立禁酒标牌，也难以在全国范围内配置执行人员。

社交媒体上频现“连禁烟规则都未被遵守”

在社交媒体上，最显著的不是对禁酒本身的反对，而是对其有效性的质疑。

在公开的德语讨论中，频繁出现与车站禁烟规则的比较。

在德国的车站，禁止在指定场所以外吸烟。然而，使用者早已对即使在站台上有人吸烟，车站职员或保安也不加以注意表示不满。

因此，广泛出现了“连禁烟都无法彻底执行，如何能取缔饮酒”“仅仅宣称要严厉应对是没有意义的”“与其增加规则，不如执行现有规则”的反应。

其中还有人发帖称见过保安自己在站台上吸烟，这反映了对铁路公司取缔能力的不信任。

这些反应的背景并不仅仅是反对规制的情绪。

有使用者目睹攻击性乘客、大声播放音乐的人、无票乘车、吸烟、占用通道等行为，却感到现场职员没有积极介入。

即使制定了新的禁令，也可能只会注意那些安静喝罐装啤酒、不易反驳的人，而对真正危险的团体无人敢于发声。如果这样，只有遵守规则的人会感到不便，车站的安全性几乎不会改善。

德国的警察人员也表示，在全国范围内一致实施是困难的。

由于这是基于车站设施管理权的规则，德国铁路的保安部门应该承担核心角色，而不应将负担转移给联邦警察。

为了使其具有实效性，不仅需要增加保安人员，还需要对照明、监控摄像头、报警设备、甚至是影像分析技术进行投资。

禁令的费用不在于设立标牌，而在于应对不遵守禁令的人。

足球比赛日怎么办

在铁路使用者的社交媒体讨论中，也有很多人担心足球比赛日的运用。

在德国，足球观赛与啤酒密切相关。比赛前后，穿着球队颜色服装的大批支持者会同时使用车站和列车。

在通常的日子里可以对几名饮酒者进行劝阻，但如果数百、数千名支持者携酒涌入车站，规则能适用到什么程度呢？

如果强行没收酒或命令退去，反而可能引发大规模冲突。

在帖子中，有人冷静地表示“虽然赞同这种想法，但不认为能在比赛日实施”。

这显示了制度的一个重要问题。

最需要禁令的是酒后大群体聚集的日子。然而，正是这些日子最难以取缔。如果只排除日常安静饮酒的少数人，而在大型活动时实际上默许，那么制度的公平性就会丧失。

“车站禁止，列车销售”的不一致性

另一个重要的论点是，规制范围的一致性。

在站台上打开罐装啤酒将被禁止。然而，将未开封的罐装啤酒放入包中走在站台上是可以的。

在车站大厅饮酒被禁止，但进入车站内的餐厅则可以点酒。

此外，乘坐长途列车时，可以在车内小餐馆购买啤酒或葡萄酒。原则上也可以饮用自带的酒。

在社交媒体上，有人质疑“如果在站台上饮酒危险，为什么在列车内销售”“在车内喝醉的人，抵达后不也要走在车站吗”“不在车站喝，而是在上车后急忙喝而已吗”。

警察人员和部分政治家也表示，如果不对列车内进行规制，就无法形成一致的安全对策。

另一方面，如果在车内全面禁酒，将会大大改变长途旅行、餐车、观光列车的文化。

对于德国铁路来说，酒精既是提高暴力风险的因素，同时也是车内和饮食店销售的商品。

在可以免费停留的站台上禁止，而在收费的饮食店和列车内则允许。这种界限不仅受到安全理由的影响，也受到管理的便利性和商业因素的影响。

一律禁止也针对“普通使用者”

对规制持否定态度的人大多并不容忍暴力或不当行为。

他们质疑的是，不是暴力行为，而是对饮酒行为本身的一律禁止。

在下班后安静地在站台上喝一瓶啤酒的人，在旅行中等待列车时少量饮用葡萄酒的人，平和地从体育观赛回家的人，都被同样的规则对待。

问题不在于饮酒，而在于饮酒后对周围造成危害。主张不应限制不造成困扰的大多数使用者的自由，而应直接对危险行为的人进行应对。

这在日本也是一个容易理解的论点。

在日本，搭乘新干线或特快列车时享用车站便当和啤酒，一直被视为铁路旅行的定番。在车站内的便利店或售货亭也有酒类销售。

至少在JR东海公布的车站设施内禁止行为中，并没有一律禁止饮酒，而是针对发出大声、可能伤害或打扰其他使用者的行为。

在日本的铁路空间中，通常更重视“喝酒后做了什么”而非“是否喝酒”的行为规制型思维较强。

德国的新制度可以说是一种预防型制度，认为在问题行为发生后再处理为时已晚，因此事先限制可能导致问题的行为。

行为规制型更容易保留守节制的使用者的自由。然而，职员必须在对方处于危险状态后介入，增加了遭受暴力的风险。

预防型可能降低发生麻烦的概率。另一方面，也将无危险的人纳入对象，可能因取缔方式而产生不公平。

只是将无家可归者赶出车站吗

关于此次的禁酒措施，也有人关注其对社会弱势群体的影响。

德国的车站并不是仅供乘坐列车的人聚集的地方。

夜间明亮，可以避雨避风，人流量大，有厕所和商店。因此，也成为无家可归者或有酒精、药物依赖问题的人停留的地方。

无家可归者支援团体等批评称，禁酒并不能解决依赖症或贫困问题。

被命令离开车站的人可能会转移到周边的巷道、公园、住宅区等。即使车站表面上变得干净，问题也可能只是转移到其他地方。

在社交媒体上，也有“这实际上是为了赶走无家可归者的制度吗”的反应。

在车站内的店铺付费饮酒的人被允许，而携带便宜酒的人则被排除。因此，禁酒可能最终集中适用于低收入者或有依赖症的人。

当然，车站不应被无限制地用作住所或宴会场所。保护使用者安全移动的环境是铁路公司的责任。

然而，仅靠退去命令无法解决社会问题。##HTML_TAG_194