NASA ห้ามผู้ถือสัญชาติจีนเข้าร่วมโปรแกรมอวกาศ - การแข่งขันอวกาศครั้งที่สองมุ่งสู่จุดวิกฤติ

องค์การอวกาศสหรัฐฯ NASA ได้จำกัดการเข้าร่วมโปรแกรมและการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกและเครือข่ายของหน่วยงานสำหรับนักวิจัย นักศึกษา และผู้รับจ้างที่ถือสัญชาติจีนแต่มีวีซ่าที่ถูกต้องของสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 5 กันยายน (เวลาสหรัฐฯ) มีรายงานว่าการเข้าถึงระบบข้อมูลและการประชุมของนักวิจัยสัญชาติจีนที่มีส่วนเกี่ยวข้องอยู่แล้วถูกตัดขาด โฆษกของ NASA เบทานี สตีเวนส์ ยอมรับว่า "ได้ดำเนินมาตรการภายในเกี่ยวกับสัญชาติจีนและจำกัดการเข้าถึงทางกายภาพและไซเบอร์ต่อสิ่งอำนวยความสะดวก วัสดุ และเครือข่าย" InfoMoney

การเคลื่อนไหวนี้สะท้อนถึงความตึงเครียดของ "การแข่งขันพัฒนาอวกาศครั้งที่สอง" ที่สหรัฐฯ และจีนกำลังแข่งขันกันเพื่อการลงจอดบนดวงจันทร์ที่มีมนุษย์ในอีก 5 ปีข้างหน้า ชอน ดัฟฟี ซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและรักษาการผู้อำนวยการ NASA ในสมัยรัฐบาลทรัมป์ ย้ำว่า "จะไม่ให้จีนแซงหน้าในดวงจันทร์ สหรัฐฯ จะชนะ" ข้อความจากฝ่ายรัฐบาลและสภาคองเกรสยังคงยืนยันว่าสหรัฐฯ ควรเป็นผู้นำในอำนาจอวกาศ Fox News

อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดของ NASA ที่มีต่อจีนไม่ได้เกิดขึ้นโดยทันที "ข้อกำหนดวูล์ฟ" ที่ผ่านในปี 2011 ห้ามไม่ให้ NASA ใช้งบประมาณในการร่วมมือทวิภาคีกับรัฐบาลจีนหรือองค์กรจีน และได้ถูกแทรกเข้าไปในกฎหมายงบประมาณประจำปีตั้งแต่นั้นมา แม้ว่ากฎหมายจะไม่ได้ระบุการยกเว้นบุคคลสัญชาติจีนอย่างชัดเจน แต่ในทางปฏิบัติการจ้างงานและการจัดการการเข้าถึงได้ถูกทำให้เข้มงวดขึ้น ในปี 2013 NASA เคยปฏิเสธการเข้าร่วมประชุมของนักวิจัยสัญชาติจีนชั่วคราวและภายหลังได้ถอนการตัดสินใจนั้น ความร่วมมือทวิภาคี ウィキペディア

จุดสำคัญของครั้งนี้คือ การจำกัดการเข้าถึงอย่างครอบคลุม ที่ขยายไปถึงชั้น "การมีส่วนร่วม" ที่กว้างกว่าการ "จ้างงาน" ในอดีต นักศึกษาปริญญาโทสัญชาติจีนหรือผู้รับจ้างวิจัยที่มีวีซ่าสหรัฐฯ อาจมีโอกาสมีส่วนร่วมในงานวิจัยที่เกี่ยวข้องกับ NASA โดยทางอ้อม แต่การดำเนินการภายในครั้งนี้มีแนวโน้มที่จะลบล้างพื้นที่สีเทานั้นอย่างรวดเร็ว สื่อรายงานว่ามีกรณีที่การเข้าร่วมประชุม (ทั้งแบบพบหน้าและออนไลน์) และการเชื่อมต่อกับเอกสารและเครือข่ายภายในถูกตัดขาด news.bgov.com

ความเห็นที่หลากหลายในโซเชียลมีเดีย

ใน X (เดิมคือ Twitter) และ Reddit มีการปะทะกันระหว่างความคิดเห็นที่เน้นความปลอดภัยของชาติและความคิดเห็นที่กังวลว่าการกระทำนี้จะทำลายการหมุนเวียนระหว่างประเทศในด้านวิชาการและอุตสาหกรรม

• บัญชีสื่อจากต่างประเทศรายงานว่า การตัดการเข้าถึงเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 5 กันยายน และมีการจำกัดสิ่งอำนวยความสะดวกและเครือข่ายพร้อมกัน มีเสียงที่เห็นด้วยว่าเป็นมาตรการที่จำเป็นด้านความปลอดภัย X (formerly Twitter)

• ในทางกลับกัน บน Reddit มีความคิดเห็นที่กังวลว่า "นี่จะทำให้ท่อส่งบุคลากรติดขัดและสร้างลมต้านในด้านอวกาศของสหรัฐฯ" และ "ปัญหานี้ลึกซึ้งมาตั้งแต่ยุคข้อกำหนดวูล์ฟ" มีการอภิปรายเกี่ยวกับการหดตัวของการวิจัยร่วมระหว่างประเทศและ "การกลับบ้านของสมอง" Reddit

• ในข่าวและชุมชนในเอเชีย มีการแปลและเผยแพร่ข่าวจากสื่อภาษาจีนอย่างต่อเนื่อง โดยมีการเน้นว่า "การต่อสู้ในอวกาศระหว่างสหรัฐฯ และจีนได้ยกระดับขึ้นอีกขั้น" 世界新聞網

อะไรจะเปลี่ยนแปลง: ผลกระทบต่อมหาวิทยาลัย บริษัท และพื้นที่ปฏิบัติการของ NASA

มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย
เมื่อการจำกัดการเข้าถึงขยายไปถึงนักศึกษาปริญญาโทและนักวิจัยหลังปริญญาเอก รวมถึงผู้รับจ้างวิจัยร่วม ห้องปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนและการวิจัยร่วมกับ NASA จะต้องตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับ สัญชาติของผู้ที่ถูกเข้าถึง ความสัมพันธ์การจ้างงาน และการเข้าร่วมทางไกล ระบบที่มีมาตั้งแต่ปี 2011 มุ่งเน้นที่ "การห้ามทวิภาคีกับจีน" แต่ครั้งนี้มีความเป็นไปได้สูงที่จะก้าวเข้าสู่การปฏิบัติที่ข้ามขอบเขตโดยอิงจากคุณลักษณะของบุคคล คุณลักษณะของบุคคล nodis3.gsfc.nasa.gov

อุตสาหกรรมและบริษัทผู้รับจ้าง
บริษัทผู้รับจ้างที่เกี่ยวข้องกับอวกาศและสตาร์ทอัพจะต้องทำการตรวจสอบประวัติของ ซัพพลายเชน ที่รวมถึงผู้รับจ้างย่อย และต้องปฏิบัติตามมาตรฐาน Zero Trust สำหรับทุกอุปกรณ์ที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายของ NASA มีรายงานว่าการเข้าร่วมประชุมจากระยะไกลของนักวิจัยที่ได้รับการว่าจ้างก็ถูกควบคุมด้วย การบริหารสัญญาจึงถูกบังคับให้อัปเดตในทางปฏิบัติ Anadolu Ajansı

ภายใน NASA
ในขณะที่รักษาการผู้อำนวยการดัฟฟีย้ำถึง "การแข่งขันอวกาศครั้งที่สอง" มีรายงานว่ามีลมต้านในด้านงบประมาณและบุคลากร การเสริมสร้างความปลอดภัยอาจทำให้การดำเนินงานแข็งตัวในระยะสั้น แต่ในทางการเมืองจะทำหน้าที่เป็นสัญญาณว่า "จะไม่ยอมให้ใครแซงหน้าในการลงจอดบนดวงจันทร์" ポリティコ

ยังคงมีพื้นที่สีเทา: ช่องว่างระหว่างกฎหมายและการปฏิบัติ

ข้อกำหนดวูล์ฟห้ามการใช้งบประมาณใน ความร่วมมือทวิภาคีกับรัฐบาลจีน แต่ไม่ได้ห้ามการแบ่งปันข้อมูลใน เวทีพหุภาคี หรือการเข้าร่วมในฐานะ บุคคล โดยสมบูรณ์ ในเหตุการณ์ "การประชุมเคปเลอร์" ในปี 2013 NASA เคยถอนการตัดสินใจที่ยกเว้นบุคคลโดยอิงจากสัญชาติเป็นหลักว่าเป็น "ความผิดพลาด" การดำเนินการภายในครั้งนี้จะคงอยู่ถาวรแค่ไหน และจะครอบคลุมถึงขอบเขตใด (การวิจัยร่วม การว่าจ้างภายนอก การเยี่ยมชม การบรรยาย ฯลฯ) จะถูกกำหนดโดยการแจ้งเตือนการดำเนินงานในอนาคตและการดำเนินงานในกรณีเฉพาะ การยกเว้นบุคคลโดยอิงจากสัญชาติเป็นหลัก ウィキペディア

การแข่งขันบนดวงจันทร์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนและทางแยกของ "การทูตทางวิทยาศาสตร์"

ทั้งสหรัฐฯ และจีนได้ตั้งเป้าหมายระดับชาติที่ชัดเจนในการ ลงจอดบนดวงจันทร์ที่มีมนุษย์ NASA มุ่งเน้นที่การกลับสู่ดวงจันทร์ภายใต้โครงการอาร์ทิมิส ขณะที่จีนมุ่งเน้นที่การผลักดันแนวคิดสถานีวิจัยดวงจันทร์ระหว่างประเทศ (ILRS) มาตรการครั้งนี้มีเป้าหมายที่ชัดเจนในการ ลดความเสี่ยงในการรั่วไหลของเทคโนโลยี นอกเหนือจากการเป็น สัญญาณทางการเมือง ในทางกลับกัน ในด้านที่การแบ่งปันข้อมูลมีความสำคัญต่อประโยชน์สาธารณะ เช่น วิทยาศาสตร์ดาวเคราะห์และการสังเกตการณ์โลก การปิดกั้นทั้งหมดอาจมีผลข้างเคียงที่ไม่สามารถมองข้ามได้ในการขัดขวางการหมุนเวียนของความรู้ระหว่างประเทศ การแบ่งปันข้อมูลมีความสำคัญต่อประโยชน์สาธารณะ InfoMoney

ไทม์ไลน์ (ตามเวลาญี่ปุ่น)

• 5 กันยายน: หยุดการเข้าถึงระบบข้อมูลและการประชุมของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องสัญชาติจีนที่มีอยู่แล้วของ NASA InfoMoney

• 10 กันยายน: Bloomberg รายงานข่าวภายในครั้งแรก สื่อจากหลายประเทศเช่น InfoMoney ติดตาม ブルームバーグ

• 11 กันยายน: AFP/Guardian, SCMP, Phys.org, UPI และอื่น ๆ รายงานตามมา
  
  
  

ประเด็นสำคัญของบทความนี้

• NASA ได้จำกัดการเข้าร่วมโปรแกรมและการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกและเครือข่ายอย่างครอบคลุมสำหรับ ผู้ถือวีซ่าสหรัฐฯ สัญชาติจีน Phys.org##HTML_TAG_