จีนและสหรัฐฯ ยิ่งใกล้ชิดกันมากเท่าไร ญี่ปุ่นก็ยิ่งกังวลมากขึ้นหรือไม่? การทูต "ไต้หวันและประวัติศาสตร์" ที่สีจิ้นผิงเป็นผู้ริเริ่ม

2026年09月27日 13:01

การประชุมด้วยรอยยิ้ม: ญี่ปุ่นควรมองอะไร

ผู้นำสหรัฐฯ และจีนจับมือกันและพูดถึงความเคารพซึ่งกันและกัน ภาพที่สองมหาอำนาจพยายามหลีกเลี่ยงการปะทะกันนั้นเป็นสิ่งที่ควรยินดี

อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของญี่ปุ่น มีบางฉากที่ไม่สามารถรับรู้ได้เพียงแค่ความโล่งใจ หากความมั่นคงของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนถูกเชื่อมโยงกับแรงกดดันต่อไต้หวันหรือความไม่ไว้วางใจต่อญี่ปุ่น นั่นจะส่งผลต่อความมั่นคงของเรา

บทความวิเคราะห์ที่ตีพิมพ์ในนิวยอร์กไทมส์เมื่อวันที่ 26 กันยายน อ่านเจตนาที่อยู่เบื้องหลังพฤติกรรมที่เป็นมิตรของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ว่าพยายามดึงมุมมองของเอเชียของประธานาธิบดีทรัมป์ไปทางจีน

ตามส่วนที่นำเสนอในบทความ สีได้พยายามลดการสนับสนุนของสหรัฐฯ ต่อไต้หวัน ในขณะที่เกี่ยวกับญี่ปุ่น เขาได้นำประวัติศาสตร์สงครามมาใช้ โดยเน้นว่าครั้งหนึ่งสหรัฐฯ และจีนเคยต่อสู้ในฝ่ายเดียวกัน และพยายามวาดภาพญี่ปุ่น ซึ่งเป็นพันธมิตรของสหรัฐฯ ในปัจจุบัน ว่าอาจกลายเป็นภัยคุกคามทางทหารอีกครั้ง

สิ่งที่ควรแยกแยะคือ รายงานว่าจีนได้พยายามเช่นนั้น กับข้อเท็จจริงว่าสหรัฐฯ ได้ยอมรับข้อเรียกร้องนั้น การมีเพียงอย่างแรกไม่ได้พิสูจน์อย่างหลัง

สิ่งที่ญี่ปุ่นควรมองไม่ใช่แค่สีหน้าของผู้นำ แต่ควรดูว่ามีนโยบายใดบ้างที่ถูกนำไปปฏิบัติและคำสัญญาใดที่ยังคงรักษาไว้หลังการประชุม

การประชุมที่ไม่สามารถมองว่า "ไม่มีผลลัพธ์" ได้

ส่วนที่นำเสนอในบทความของ NYT ชี้ให้เห็นถึงการขยายเวลาหยุดยิงของสงครามการค้า แต่ไม่มีช่องทางที่สำคัญในแกนกลางของความขัดแย้ง

ในขณะที่ข้อมูลที่เผยแพร่โดยรัฐบาลสหรัฐฯ ระบุถึงการดำเนินการของกรอบการเจรจาทางการค้าและการลงทุน และการเห็นพ้องกันในการแนะนำการยกเว้นภาษีสำหรับสินค้าที่ไม่ละเอียดอ่อนมูลค่า 30 พันล้านดอลลาร์ของแต่ละฝ่าย รวมถึงการสนทนาเกี่ยวกับ AI และกลไกการติดต่อในกรณีอุบัติเหตุ ไม่ควรอ่านว่าได้มีการลดภาษีทั้งหมดในที่นั้น แต่ก็ไม่ใช่ว่าไม่มีผลลัพธ์ในทางปฏิบัติเลย

ดังนั้น การประเมินทั้งสองสามารถอยู่ร่วมกันได้ ในขณะที่มีความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจและการจัดการวิกฤติ ความขัดแย้งพื้นฐานในด้านความมั่นคงยังคงอยู่

สำหรับบริษัทญี่ปุ่น การเพิ่มความสามารถในการคาดการณ์ของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนมีความหมาย การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของความขัดแย้งอาจนำไปสู่การพิจารณาใหม่เกี่ยวกับแหล่งจัดหาและแผนการลงทุน การที่การเจรจายังคงดำเนินต่อไปไม่จำเป็นต้องถือว่าเป็นการสูญเสียของญี่ปุ่น

ปัญหาคือ ความมั่นคงนั้นขึ้นอยู่กับอะไร ได้มาโดยการลดการมีส่วนร่วมต่อไต้หวันหรือพันธมิตร หรือเป็นความมั่นคงที่จัดการการปะทะโดยรักษาจุดยืนเดิมไว้ ความแตกต่างนี้มีความสำคัญมาก

อย่าสับสนระหว่าง "ข้อเรียกร้อง" และ "ข้อตกลง" เกี่ยวกับไต้หวัน

ตามการประกาศของกระทรวงการต่างประเทศจีนเกี่ยวกับการประชุม สีได้ขอให้สหรัฐฯ คัดค้าน "การประกาศอิสรภาพของไต้หวัน" และจัดการปัญหาไต้หวันด้วยความระมัดระวัง

อย่างไรก็ตาม นี่เป็นข้อเรียกร้องของจีนที่ประกาศโดยจีนเอง และไม่สามารถสรุปได้ว่านโยบายของสหรัฐฯ ต่อไต้หวันได้เปลี่ยนแปลงไปแล้ว การประกาศการประชุมผู้นำรวมถึงข้อเรียกร้องที่ประเทศของตนได้สื่อสารไปด้วย ไม่ใช่แค่คำสัญญาที่ได้รับจากฝ่ายตรงข้าม

สิ่งที่ผู้อ่านญี่ปุ่นควรระวังคือ การแสดงออกทางการทูตเกี่ยวกับไต้หวันไม่สามารถถูกบีบให้เป็นเพียงการเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยอย่างง่ายๆ

ตัวอย่างเช่น ในแถลงการณ์ร่วมระหว่างญี่ปุ่นและจีนในปี 1972 การที่ญี่ปุ่น "ยอมรับ" รัฐบาลของสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าเป็นรัฐบาลที่ถูกต้องเพียงแห่งเดียว และการ "เข้าใจและเคารพ" จุดยืนของรัฐบาลจีนเกี่ยวกับไต้หวัน ถูกเขียนด้วยถ้อยคำที่แตกต่างกัน การละเว้นความแตกต่างนี้อาจทำให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับจุดยืนของญี่ปุ่นได้ง่าย

ครั้งนี้ก็เช่นกัน จำเป็นต้องอ่านตามเอกสารและการกระทำว่าได้มีการเรียกร้องอะไร ได้เห็นด้วยกับอะไร และไม่ได้เปลี่ยนจุดยืนในเรื่องใด

ไต้หวันไม่ใช่แค่หัวข้อในการอธิบายการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และจีน แต่ยังมีปัญหาเกี่ยวกับความปลอดภัยของผู้คนที่อาศัยอยู่ที่นั่นและการเลือกอนาคตของพวกเขา แม้จะอภิปรายจากผลประโยชน์ของญี่ปุ่น ก็ไม่ควรมองข้ามความตั้งใจของประชาชนไต้หวัน

ทำไม "สงครามโลกครั้งที่สอง" จึงถูกนำมาใช้

การอ้างถึงประวัติศาสตร์ไม่ได้จำกัดเพียงการยืนยันเหตุการณ์ในอดีต แต่ยังเป็นวิธีการทางการทูตในการสื่อสารว่าต้องการให้เข้าใจคู่เจรจาในปัจจุบันว่าเป็นอย่างไร

การทำงานของสีที่บทความ NYT นำเสนอเกี่ยวข้องกับจุดนี้ โดยวางสหรัฐฯ และจีนว่าเคย "ต่อสู้ร่วมกัน" และกระตุ้นให้ระวังญี่ปุ่น เพื่อเชิญให้คิดถึงเอเชียจากกรอบที่แตกต่างจากความสัมพันธ์พันธมิตรในปัจจุบัน

การเผชิญหน้ากับการรุกรานและความเสียหายจากสงครามของญี่ปุ่นเป็นสิ่งจำเป็น ในขณะเดียวกัน ประวัติศาสตร์การปรองดองและการสร้างความสัมพันธ์ใหม่ระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐฯ หลังสงครามก็เป็นสิ่งสำคัญในการเข้าใจระเบียบภูมิภาคปัจจุบัน

ตามรายงานของ Jiji Press นายกรัฐมนตรี Sanae Takaichi ได้หลีกเลี่ยงการแสดงความคิดเห็นต่อคำพูดเฉพาะระหว่างสหรัฐฯ และจีน แต่ได้เน้นย้ำว่าญี่ปุ่นและสหรัฐฯ ได้ปรองดองกันหลังสงครามและกลายเป็นพันธมิตรที่มีความไว้วางใจอย่างแข็งแกร่ง

ในข้อมูลการประชุมของรัฐบาลสหรัฐฯ มีการอ้างถึงความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ และจีนในช่วงสงคราม และการอธิบายว่าการปรากฏตัวของกองทัพสหรัฐฯ หลังสงครามได้สนับสนุนภูมิภาคอินโดแปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง

ดังนั้น ไม่สามารถกล่าวได้ว่า "สหรัฐฯ และจีนพูดถึงประวัติศาสตร์สงคราม ดังนั้นญี่ปุ่นจึงถูกทอดทิ้ง" แต่มีเหตุผลที่จะระวังว่าภาพลักษณ์ปัจจุบันของญี่ปุ่นถูกพูดถึงเพียงจากมุมมองของศัตรูและพันธมิตรในอดีต

การทูตของญี่ปุ่นต้องการทั้งท่าทีที่รับผิดชอบต่อประวัติศาสตร์และความพยายามในการอธิบายนโยบายปัจจุบันอย่างชัดเจน

ในโซเชียลมีเดีย มีทั้งทฤษฎีที่จีนได้เปรียบและทฤษฎีที่ระมัดระวัง

ปฏิกิริยาต่อการประชุมไม่เป็นเอกฉันท์ ใน Reddit "r/geopolitics" มีโพสต์ที่ประเมินว่าจีนยังคงรักษาความเป็นผู้นำในการเจรจา

โพสต์หนึ่งตีความว่าการเลื่อนการเจรจาครั้งใหญ่ทำให้จีนสามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ทางการเมืองของสหรัฐฯ หลังการเลือกตั้งกลางเทอม การที่มีข้อตกลงที่โดดเด่นน้อยถูกมองว่าเป็นการพัฒนาที่เป็นประโยชน์ต่อจีน

ในขณะที่ความคิดเห็นบางส่วนระบุว่ายังเร็วเกินไปที่จะประเมิน และต้องดูว่าการขายอาวุธให้ไต้หวันในอนาคตจะได้รับการอนุมัติหรือไม่ อีกความคิดเห็นหนึ่งชี้ให้เห็นว่าการแสดงออกอย่างแข็งแกร่งของผู้นำมีด้านที่เป็นการแสดงสำหรับภายในประเทศ

เหล่านี้เป็นการตีความของผู้โพสต์ และไม่ได้ยืนยันเบื้องหลังการเจรจา นอกจากนี้ ปฏิกิริยาของชุมชนภาษาอังกฤษเพียงแห่งเดียวไม่สามารถถือเป็นความคิดเห็นของญี่ปุ่น ไต้หวัน หรือสหรัฐฯ โดยรวมได้

อย่างไรก็ตาม การแบ่งแยกของการอภิปรายเป็นสิ่งที่ชี้นำ มีทั้งคนที่อ่านความสัมพันธ์อำนาจจากพฤติกรรมของผู้นำและตารางการประชุม และคนที่พยายามตัดสินจากนโยบายหลังจากนั้น

ในญี่ปุ่น การติดตามว่าการอ่านแบบใดได้รับการสนับสนุนจากนโยบายจริงจะมีประโยชน์มากกว่าการตัดสินผู้ชนะและผู้แพ้จากความประทับใจหลังการประชุมทันที

สามจุดตรวจสอบสำหรับญี่ปุ่น

หากพิจารณาการประชุมครั้งนี้เป็นปัญหาของญี่ปุ่น จุดตรวจสอบในอนาคตสามารถจัดเป็นสามข้อ

ประการแรก คำพูดและการกระทำเกี่ยวกับพันธมิตรสอดคล้องกันหรือไม่

เมื่อวันที่ 21 กันยายน ก่อนการประชุม รัฐมนตรีต่างประเทศของญี่ปุ่น สหรัฐฯ และเกาหลีใต้ได้ยืนยันความสำคัญของสันติภาพและเสถียรภาพในช่องแคบไต้หวันอีกครั้ง การตัดสินว่าการสะสมทางการทูตเหล่านี้หายไปเพียงเพราะการแสดงที่เป็นมิตรของผู้นำสหรัฐฯ และจีนยังเร็วเกินไป

ในอนาคต จำเป็นต้องติดตามการปรึกษาหารือกับพันธมิตร การฝึกร่วม และการตอบสนองที่เป็นรูปธรรมด้านความมั่นคงต่อไป

ประการที่สอง ความสัมพันธ์ระหว่างความร่วมมือทางเศรษฐกิจและความมั่นคงจะเป็นอย่างไร

แม้ว่าความก้าวหน้าในการเจรจาทางเศรษฐกิจและการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับไต้หวันจะเกิดขึ้นในช่วงเวลาใกล้เคียงกัน แต่ก็ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นเงื่อนไขการแลกเปลี่ยน อย่างไรก็ตาม หากไม่มีคำอธิบายเพียงพอเกี่ยวกับการตัดสินใจที่มีผลต่อญี่ปุ่น ความไม่ไว้วางใจจะเพิ่มขึ้น รัฐบาลญี่ปุ่นต้องไม่เพียงแต่คาดหวังความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำเท่านั้น แต่ยังต้องรักษาการแบ่งปันข้อมูลอย่างต่อเนื่อง

ประการที่สาม ชีวิตของผู้คนในภูมิภาคสะท้อนอยู่ในการอภิปรายทางการทูตหรือไม่

หากความตึงเครียดรอบไต้หวันเพิ่มขึ้น ญี่ปุ่นอาจเผชิญกับปัญหาด้านโลจิสติกส์และกิจกรรมของบริษัท รวมถึงการรักษาความปลอดภัยของประชาชน ผลกระทบที่เป็นรูปธรรมจะแตกต่างกันไปตามสถานการณ์ แต่การวิจารณ์คำพูดของผู้นำเพียงอย่างเดียวไม่ใช่การเตรียมการ

การเรียกร้องให้มีการเจรจาต่อเนื่องและการเตรียมพร้อมสำหรับความวุ่นวายสามารถอยู่ร่วมกันได้ จำเป็นต้องอธิบายว่าในแต่ละด้านของการทูต เศรษฐกิจ และชีวิต จะเตรียมการอะไรเพื่อปกป้องอะไร

ญี่ปุ่นไม่ควรกลัวการเข้าหากันของสหรัฐฯ และจีนเพียงอย่างเดียว

สิ่งที่ญี่ปุ่นต้องการไม่ใช่การที่สหรัฐฯ และจีนยังคงขัดแย้งกัน การลดความเสี่ยงของการปะทะกันและการปรับปรุงแนวโน้มทางเศรษฐกิจจะเป็นประโยชน์ต่อญี่ปุ่นด้วย

ในขณะเดียวกัน การปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างมหาอำนาจไม่ควรเป็นเหตุผลในการละเลยความปลอดภัยและความตั้งใจของประเทศและภูมิภาคโดยรอบ

ดังนั้น ญี่ปุ่นควรยินดีการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และจีน ในขณะเดียวกันก็ต้องการคำอธิบายที่จำเป็นในฐานะพันธมิตร และยังคงสื่อสารกับจีนต่อไป การพึ่งพาเพียงฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่สามารถสนับสนุนเสถียรภาพของภูมิภาคได้อย่างเพียงพอ

สิ่งที่การประชุมครั้งนี้ถามหาไม่ใช่แค่ว่าทรัมป์หรือสีใครเก่งกว่า แต่ใน "เสถียรภาพ" ที่ทั้งสองพูดถึงนั้น มีความปลอดภัยและความตั้งใจของผู้คนที่อาศัยอยู่ในญี่ปุ่นและไต้หวันรวมอยู่มากน้อยเพียงใด

เราควรดูนโยบายที่ตามมาหลังภาพการจับมือจากมุมมองนี้