희토류 다시 외교 무기로 — 중국의 "압박"과 일본의 교훈, 미국은 어떻게 움직일까?

1. 서장――15년 만에 부활하는 “센카쿠 쇼크”

2025년 봄, 베이징은 희토류 17원소 중 군수 및 EV에 필수적인 7원소에 대해 수출 허가제를 도입했다. 허가 취득에는 최대 45영업일이 소요되며, 최종 고객의 세부 정보 제출이 의무화된다CSIS. 이는 2010년, 어선 충돌 사건을 계기로 대한 수출이 “중단된” 악몽의 재연이다. 그때 일본은 대체 조달 및 재활용 투자를 맹세했지만, 2024년 시점에서도 수입의 70%를 중국에 의존하고 있었다.

2. 일본에 대한 즉시 영향――중단된 스위프트

규제 후 1개월, 스즈키는 주력 모델인 "스위프트"의 제조 라인을 5월 26일부터 6월 6일까지 중단했다. 이유는 "중국의 수출 허가 지연으로 인한 모터용 자석 부족"이라고 한다Reuters. 유사한 부품 부족은 도요타 계열 공급업체 및 유럽 부품 제조업체에도 파급되었고, CLEPA는 "재고는 몇 주 분량"이라고 경고했다e2open.com.

3. 미국의 “대안의 불”이 아니다

한편 미국은 6월의 급변하는 "재개 합의"로 일단 수입 재개에 성공했지만, 전문가들은 "취약성은 오히려 확대되었다"고 평가한다월스트리트저널. CSIS는 "미국 내에 중희토류 분리 시설은 전무하다. 2027년의 '광산에서 자석까지' 목표는 멀다"고 단언한다CSIS. 5월의 중국산 자석 대미 수출은 겨우 46톤으로, 전년 동월 대비 ▲93%였다e2open.com.

4. SNS가 비추는 온도차――조롱・초조・태연

더욱이 7월에는 Bloomberg Japan이 "중국의 희토류 수출이 2009년 이래로 최고 수준"이라고 보도하여 급감에서 급증으로의 급변이 투기 세력의 화제를 불러일으켰다X (formerly Twitter). SNS상의 해시태그 #RareEarthShock는 피크 시 1시간에 1.5만 건을 초과하여, 지정학 뉴스로서는 이례적인 확산을 보였다.

5. 기업・정부의 반응

• 일본: JOGMEC와 스미토모 금속광산이 호주의 라이너스 증설에 추가 출자. Carester 자회사에 1억 유로를 투자하여 중희토류의 유럽 정련 기술을 도입.

• 미국: MP Materials는 2025년 말까지 텍사스에서 NdFeB 자석 1,000톤 체제를 목표로 하지만, 중국의 18만 톤 규모에 미치지 못한다CSIS.

• 중국 외의 자원국: 호주 Browns Range와 브라질 Araxa 등이 중희토류 개발을 가속. 그러나 정련 공정은 여전히 중국 의존이 짙다.

6. 비용 추산――“자립”은 얼마?

E2open의 추산에 따르면, 자석 수출 74% 감소가 1개월 지속되면, 완성차 각사의 EBIT는 평균 ▲1.8pt 축소한다e2open.com. 일본 기업이 2010년 이후에 투자한 대체 조달 투자액은 누계 10억 달러를 초과했지만, 그래도 70% 의존을 벗어나지 못했다. 완전 자립에는 "광산→정련→자석"의 수직 통합과 연간 30억 달러 규모의 지속 투자가 필요하다는 추산도 있다.

7. 이번 교훈――“부분적 자립”은 방패가 되지 않는다

• 의존도를 ◯%로 낮추는 목표로는 불충분하다. 수출 허가제는 “양”이 아니라 “시간”과 “정보”로 조인다.

• 정련・자석 제조가 최대의 병목. 광석의 “탈중국”보다 먼저, 화학・분말 야금의 국내화가 시급하다.

• 동맹국 연계는 "광석: 호주・브라질, 정련: 일미유의 공동 투자"라는 기능 분담이 현실적 해답이다.

• 재활용과희토류 절약 설계(페라이트 대체 자석 등)도 평시부터 시스템에 포함시켜야 한다.

8. 결론――다음에 대비하는 것은 누구인가

2010년의 “센카쿠 쇼크”는 일본 기업에 "위기를 잊을 시간"을 주었고, 2025년의 규제는 그 숙제가 미완이었다는 것을 보여주었다. 미국은 지금 바로 같은 입구에 서 있다. 자원 민족주의가 강해지는 지금, "너무 늦었다"는 말이 내일 또 다른 나라를 향할 가능성은 높다. 일미는 교훈을 공유하고, **정련과 자석 제조까지 사정권에 둔 공급망의 “재내제화”**를 서둘러야 한다.

Powered by Froala Editor